Аттестация экспертов по аккредитации, внесение изменений в сведения реестра экспертов по аккредитации, предоставление сведений из реестра экспертов по аккредитации

от 28.12.2013

Регистрационный номер:

412-ФЗ

от 23.05.2014

Регистрационный номер:

291

Ссылка на источник официального опубликования:

от 23.05.2014

Регистрационный номер:

289

Ссылка на источник официального опубликования:

Основание для начала:

Основанием для начала осуществления административной процедуры по аттестации в качестве эксперта по аккредитации является поступление в Росаккредитацию заявления об аттестации в качестве эксперта по аккредитации , в котором указывается:
а) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество;
б) адрес места жительства;
в) данные документа, удостоверяющего личность;
г) номер телефона и (в случае, если имеется) адрес электронной почты;
д) страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика;
е) заявленная область аттестации эксперта по аккредитации
в соответствии с перечнем областей аттестации экспертов по аккредитации;
ж) согласие претендента на обработку его персональных данных;
з) дата составления заявления;
и) подпись претендента.
В заявлении претендент, имеющий место жительства на территории определенного субъекта Российской Федерации, федерального округа, вправе указать данный субъект Российской Федерации или данный федеральный округ в качестве территории, на которой в случае прохождения аттестации данный претендент выражает готовность быть привлеченным к проведению экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, проведению выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в соответствии с методикой отбора экспертов по аккредитации.
Одновременно претендент представляет следующие документы:
копии документов о получении претендентом высшего образования;
копии документов, подтверждающих наличие у претендента опыта работы в соответствующих заявленной претендентом области аттестации, области аккредитации и (или) сфере деятельности по оценке соответствия и (или) обеспечению единства измерений, а также опыта работы в области, связанной с разработкой, внедрением или оценкой систем менеджмента;
копии документов, подтверждающих участие претендента в качестве технического эксперта или стажера в проведении не менее пяти аккредитаций и (или) процедур подтверждения компетентности аккредитованных лиц, и (или) мероприятий по инспекционному контролю деятельности аккредитованных лиц, которые были проведены до вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее - Федеральный закон № 412-ФЗ);
копии документов, подтверждающих наличие у претендента допуска к документам и сведениям, составляющим государственную тайну (при наличии).
В случае если претендент участвовал в проведении аккредитаций и (или) процедур подтверждения компетентности аккредитованных лиц, и (или) мероприятий по инспекционному контролю деятельности аккредитованных лиц, которые были проведены до вступления в силу Федерального закона № 412-ФЗ, в качестве стажера, к заявлению должны быть приложены отзывы руководителя экспертной группы о работе претендента при проведении указанных процедур и мероприятий.
Эксперты по аккредитации обязаны проходить аттестацию не реже 1 раза в 5 лет. При этом к заявлению об аттестации в качестве эксперта по аккредитации помимо документов, предусмотренных выше, должны быть приложены документы, подтверждающие прохождение экспертом по аккредитации повышения квалификации в области, связанной с разработкой, внедрением или оценкой систем менеджмента, а также в соответствующей области аттестации эксперта по аккредитации сфере деятельности по оценке соответствия и (или) обеспечению единства измерений.

Порядок передачи результата оказания:

Возврат заявления и документов без их рассмотрения заявителю (эксперту по аккредитации) осуществляется посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Федеральной службы по аккредитации, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», федеральную государственную информационную систему в области аккредитации.
В случае принятия решения об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации - направление заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Росаккредитации, содержащего копию приказа об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации, заявление и комплект документов.
В случае принятия решения об аттестации в качестве эксперта по аккредитации Росаккредитация в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет его
о принятом решении с приложением копии такого приказа посредством направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Федеральной службы по аккредитации, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», федеральную государственную информационную систему в области аккредитации, содержащего копию приказа об аттестации эксперта по аккредитации.

Результат:

а) аттестация эксперта по аккредитации;
б) возврат заявления (в случае отсутствия в нем необходимой для предоставления государственной услуги информации) и документов (в случае непредставления необходимых документов) без рассмотрения, в том числе при подаче заявления и комплекта документов экспертом по аккредитации, в отношении которого Федеральной службой по аккредитации принято решение о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации по основаниям, предусмотренным подпунктами «а» - «в» пункта 37 Правил аттестации экспертов по аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 23.05.2014 № 289, ранее чем по истечении 1 года со дня принятия такого решения;
в) отказ в предоставлении государственной услуги (аттестации в качестве эксперта по аккредитации).

Комментарий:

Срок осуществления административной процедуры по аттестации в качестве эксперта по аккредитации не может превышать 3 месяцев с момента поступления заявления и комплекта документов в Росаккредитацию.

Административные действия:

• Издание приказа Росаккредитации об аттестации в качестве эксперта по аккредитации, направление заявителю (эксперту по аккредитации) уведомления о принятом решении с приложением копии такого приказа, внесение сведений в реестр экспертов по аккредитации либо издание приказа об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации и направление заявителю (эксперту по аккредитации) уведомления о принятом решении с приложением копии такого приказа

  В случае признания претендента (эксперта по аккредитации) Комиссией сдавшим квалификационный экзамен Росаккредитация в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии принимает решение об аттестации в качестве эксперта по аккредитации. Решение оформляется приказом Росаккредитации об аттестации в качестве эксперта по аккредитации, подписываемым руководителем Росаккредитации или его заместителем.
   В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации в качестве эксперта по аккредитации Росаккредитация уведомляет его о принятом решении с приложением копии такого приказа посредством направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Федеральной службы по аккредитации, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», федеральную государственную информационную систему в области аккредитации, содержащего копию приказа об аттестации эксперта по аккредитации.
   В случае признания претендента (эксперта по аккредитации) Комиссией не сдавшим квалификационный экзамен Росаккредитация в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии принимает решение об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации. Решение оформляется приказом Росаккредитации об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации, подписываемым руководителем Росаккредитации или его заместителем.
  Порядок уведомления заявителя (эксперта по аккредитации) об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации: ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации уведомляет заявителя (эксперта по аккредитации) о решении, посредством направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Росаккредитации, содержащего копию приказа об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации, заявление и комплект документов.
  На основании приказа Росаккредитации об аттестации в качестве эксперта по аккредитации в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения сведения вносятся в реестр экспертов по аккредитации.
  

  Максимальный срок выполнения: 10 рабочих дней
  Ответственное должностное лицо: Ответственный исполнитель из числа специалистов структурного подразделения Росаккредитации, ответственного за аккредитацию, назначенный руководителем (заместителем руководителя) данного структурного подразделения.

• Признание претендента (эксперта по аккредитации) аттестационной комиссией Росаккредитации сдавшим либо не сдавшим квалификационный экзамен

  По результатам квалификационного экзамена Комиссия признает претендента (эксперта по аккредитации) сдавшим (не сдавшим) квалификационный экзамен. Указанное решение принимается в день проведения квалификационного экзамена.
  Решение Комиссии оформляется протоколом Комиссии, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии. Претендент (эксперт по аккредитации) вправе ознакомиться с результатами квалификационного экзамена и решением Комиссии непосредственно после окончания квалификационного экзамена.
  Протокол Комиссии в течение одного рабочего дня со дня его подписания передается секретарем Комиссии в структурное подразделение Росаккредитации, ответственное за делопроизводство для его регистрации.
  Ответственное за делопроизводство структурное подразделение в течение 1 рабочего дня со дня регистрации протокола Комиссии передает его в структурное подразделение, ответственное за аккредитацию.
  В случае признания претендента (эксперта по аккредитации) Комиссией сдавшим квалификационный экзамен Росаккредитация в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии принимает решение об аттестации в качестве эксперта по аккредитации.
  В случае признания претендента (эксперта по аккредитации) Комиссией не сдавшим квалификационный экзамен Росаккредитация в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии принимает решение об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации.
  

  Максимальный срок выполнения: 1 рабочий день
  Ответственное должностное лицо: Ответственный исполнитель из числа специалистов структурного подразделения Росаккредитации, ответственного за аккредитацию, назначенный руководителем (заместителем руководителя) данного структурного подразделения.
  Ответственный исполнитель в части регистрации протокола Комиссии из числа специалистов структурного подразделения Росаккредитации, ответственного за делопроизводство, назначенный руководителем (заместителем руководителя) данного структурного подразделения.

• Проведение квалификационного экзамена

  Квалификационный экзамен проводится Комиссией в порядке, установленном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 мая 2014 г. № 289 «Об утверждении Требований к эксперту по аккредитации и Правил аттестации экспертов по аккредитации».
  Квалификационный экзамен назначается на дату не позднее 2 месяцев со дня принятия Росаккредитацией решения о подтверждении соответствия претендента (эксперта по аккредитации) требованиям к эксперту по аккредитации.
   Претендент (эксперт по аккредитации) в течение 10 рабочих дней со дня направления Росаккредитацией уведомления о решении о подтверждении соответствия претендента (эксперта по аккредитации) требованиям к эксперту по аккредитации и о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена вправе направить в Росаккредитацию заявление с просьбой об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более 2 раз в рамках процедуры аттестации в качестве эксперта по аккредитации.
  Заявитель (эксперт по аккредитации) должен в назначенные дату и время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.
  В случае неявки претендента в назначенные дату и время на квалификационный экзамен, претендент признается не сдавшим квалификационный экзамен. Руководителем Росаккредитации или его заместителем в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии принимается решение об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации. Решение оформляется приказом Росаккредитации об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации, подписываемым руководителем Росаккредитации или его заместителем.
  
  

  Максимальный срок выполнения: 1 рабочий день
  Ответственное должностное лицо: Ответственный исполнитель из числа специалистов структурного подразделения Росаккредитации, ответственного за аккредитацию, назначенный руководителем (заместителем руководителя) данного структурного подразделения.

• Уведомление о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена

  В случае если по результатам документарной проверки не было выявлено несоответствий претендента (эксперта по аккредитации) требованиям к эксперту по аккредитации, принимается решение о подтверждении соответствия претендента (эксперта по аккредитации) требованиям к эксперту по аккредитации и назначается место, дата и время проведения квалификационного экзамена в целях признания компетентности претендента (эксперта по аккредитации) проводить экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в определенной области аккредитации.
  После принятия решения о подтверждении соответствия претендента (эксперта по аккредитации) требованиям к эксперту по аккредитации и назначения места, даты и времени проведения квалификационного экзамена ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет претенденту (эксперту по аккредитации) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица структурного подразделения Росаккредитации, ответственного за аккредитацию, уведомление о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена.
  Квалификационный экзамен назначается на дату не позднее 2 месяцев со дня принятия Росаккредитацией решения о подтверждении соответствия претендента (эксперта по аккредитации) требованиям к эксперту по аккредитации.
  Претендент (эксперт по аккредитации) в течение 10 рабочих дней со дня направления Росаккредитацией уведомления о решении о подтверждении соответствия претендента (эксперта по аккредитации) требованиям к эксперту по аккредитации и о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена вправе направить в Росаккредитацию заявление с просьбой об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более 2 раз в рамках процедуры аттестации в качестве эксперта по аккредитации.
  Заявитель (эксперт по аккредитации) должен в назначенные дату и время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.
  В случае неявки претендента в назначенные дату и время на квалификационный экзамен, претендент признается не сдавшим квалификационный экзамен. Руководителем Росаккредитации или его заместителем в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии принимается решение об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации.
  

  Максимальный срок выполнения: 5 рабочих дней
  Ответственное должностное лицо: Ответственный исполнитель из числа специалистов структурного подразделения Росаккредитации, ответственного за аккредитацию, назначенный руководителем (заместителем руководителя) данного структурного подразделения.

• Принятие решения о подтверждении соответствия заявителя (эксперта по аккредитации) требованиям к эксперту по аккредитации и допуске заявителя (эксперта по аккредитации) к квалификационному экзамену либо принятие решения об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации и издание приказа об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации

  Ответственный исполнитель в течение 15 рабочих дней с даты поступления в Росаккредитацию заявления и комплекта документов, осуществляет проверку соблюдения требований к оформлению заявления, проверку заявления и комплекта документов на наличие (отсутствие) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, а также проверку представленных документов и сведений в целях подтверждения соответствия претендента (эксперта по аккредитации) требованиям к эксперту по аккредитации (далее – документарная проверка).
  В случае если по результатам документарной проверки не было выявлено несоответствий претендента (эксперта по аккредитации) требованиям к эксперту по аккредитации, принимается решение о подтверждении соответствия претендента (эксперта по аккредитации) требованиям к эксперту по аккредитации и назначается место, дата и время проведения квалификационного экзамена в целях признания компетентности претендента (эксперта по аккредитации) проводить экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в определенной области аккредитации.
  После принятия решения о подтверждении соответствия претендента (эксперта по аккредитации) требованиям к эксперту по аккредитации и назначения места, даты и времени проведения квалификационного экзамена ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет претенденту (эксперту по аккредитации) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица структурного подразделения Росаккредитации, ответственного за аккредитацию, уведомление о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена.
  В случае если по итогам документарной проверки ответственным исполнителем было выявлено несоответствие претендента (эксперта по аккредитации) требованиям к эксперту по аккредитации, руководителем Росаккредитации или его заместителем принимается решение об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации.
  Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации уведомляет заявителя (эксперта по аккредитации) о решении, посредством направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Росаккредитации, содержащего копию приказа об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации, заявление и комплект документов.
  

  Максимальный срок выполнения: 15 рабочих дней
  Ответственное должностное лицо: Ответственный исполнитель из числа специалистов структурного подразделения Росаккредитации, ответственного за аккредитацию, назначенный руководителем (заместителем руководителя) данного структурного подразделения.

• Проверка представленных документов и сведений в целях подтверждения соответствия претендента (эксперта по аккредитации) требованиям к эксперту по аккредитации

  Ответственный исполнитель в течение 15 рабочих дней с даты поступления в Росаккредитацию заявления и комплекта документов, осуществляет проверку соблюдения требований к оформлению заявления, проверку заявления и комплекта документов на наличие (отсутствие) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, а также проверку представленных документов и сведений в целях подтверждения соответствия претендента (эксперта по аккредитации) требованиям к эксперту по аккредитации (далее – документарная проверка).
  В случае если по итогам документарной проверки ответственным исполнителем было выявлено несоответствие претендента (эксперта по аккредитации) требованиям к эксперту по аккредитации, руководителем Росаккредитации или его заместителем принимается решение об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации.
  Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации уведомляет заявителя (эксперта по аккредитации) о решении, посредством направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Росаккредитации, содержащего копию приказа об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации, заявление и комплект документов.
   
  

  Максимальный срок выполнения: 15 рабочих дней
  Ответственное должностное лицо: Ответственный исполнитель из числа специалистов структурного подразделения Росаккредитации, ответственного за аккредитацию, назначенный руководителем (заместителем руководителя) данного структурного подразделения.

• Возврат заявления (в случае отсутствия в нем необходимой информации) и документов (в случае непредставления необходимых документов) без их рассмотрения, в том числе при подаче заявления и комплекта документов экспертом по аккредитации, в отношении которого Федеральной службой по аккредитации принято решение о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации, ранее чем по истечении 1 года со дня принятия такого решения

  В случае если по итогам проверки заявления и комплекта документов на наличие (отсутствие) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, ответственным исполнителем было выявлено отсутствие в заявлении необходимой информации и (или) отсутствие необходимого комплекта документов, а также установлено, что заявление и комплект документов поданы экспертом по аккредитации, в отношении которого Федеральной службой по аккредитации принято решение о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации по основаниям, предусмотренным подпунктами «а» - «в» пункта 37 Правил аттестации экспертов по аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 23.05.2014 № 289, ранее чем по истечении 1 года со дня принятия такого решения, принимается решение о возврате заявителю (эксперту по аккредитации) заявления и документов без рассмотрения.
  

  Максимальный срок выполнения: 5 рабочих дней
  Ответственное должностное лицо: Ответственный исполнитель из числа специалистов структурного подразделения Росаккредитации, ответственного за аккредитацию, назначенный руководителем (заместителем руководителя) данного структурного подразделения.

• Проверка заявления и комплекта документов на предмет полноты сведений, необходимых для предоставления государственной услуги

  В течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и комплекта документов начальник структурного подразделения Росаккредитации, ответственного за аккредитацию, или его заместитель назначает ответственного исполнителя из числа специалистов данного структурного подразделения (далее – ответственный исполнитель).
  Ответственный исполнитель в течение 15 рабочих дней с даты поступления в Росаккредитацию заявления и комплекта документов, осуществляет проверку соблюдения требований к оформлению заявления, проверку заявления и комплекта документов на наличие (отсутствие) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, а также проверку представленных документов и сведений в целях подтверждения соответствия претендента (эксперта по аккредитации) требованиям к эксперту по аккредитации.
  
  

  Максимальный срок выполнения: 15 рабочих дней
  Ответственное должностное лицо: Ответственный исполнитель из числа специалистов структурного подразделения Росаккредитации, ответственного за аккредитацию, назначенный руководителем (заместителем руководителя) данного структурного подразделения.

• Прием и регистрация заявления и комплекта документов, представленных заявителем (экспертом по аккредитации)

  Структурное подразделение Росаккредитации, ответственное за делопроизводство, принимает заявление и комплект документов к нему и в течение 1 рабочего дня со дня их поступления осуществляет регистрацию.
  Информация о регистрации заявления и комплекта документов, об их движении в соответствии с административными процедурами, предусмотренными Административным регламентом, фиксируется должностными лицами Росаккредитации, уполномоченными на совершение соответствующих административных процедур, в системе электронного документооборота Росаккредитации.
  Ответственное за делопроизводство структурное подразделение Росаккредитации передает заявление и комплект документов в день их регистрации структурному подразделению Росаккредитации, ответственному за аккредитацию.
  

  Максимальный срок выполнения: 1 рабочий день
  Ответственное должностное лицо: Ответственный исполнитель из числа специалистов структурного подразделения Росаккредитации, ответственного за делопроизводство, назначенный руководителем (заместителем руководителя) данного структурного подразделения.