Принятие решения о государственной регистрации некоммерческих организаций

Услуга предоставляется бесплатно

Срок выполнения услуги:

30 календарных дней

Срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано:

1 рабочий день

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично:

15 минут

Категории получателей:

1. Юридические лица

Основание для отказа:

Основания отказа в государственной регистрации общественного объединения:

• устав общественного объединения противоречит Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации;
• необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные Федеральным законом "Об общественных объединениях", представлены не полностью, либо оформлены в ненадлежащем порядке, либо представлены в ненадлежащий орган;
• выступившее в качестве учредителя лицо не может быть учредителем в соответствии с частью третьей статьи 19 Федерального закона "Об общественных объединениях";
• ранее зарегистрированное общественное объединение с тем же наименованием осуществляет свою деятельность в пределах той же территории;
• в представленных на государственную регистрацию учредительных документах содержится недостоверная информация;
• наименование общественного объединения оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан.

• положения ее устава противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам;
• ее наименование и (или) символика не соответствуют требованиям статей 6 и 7 Федерального закона "О политических партиях";
• не представлены документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" для ее государственной регистрации;
• информация, содержащаяся в представленных для ее государственной регистрации документах, не соответствует требованиям Федерального закона "О политических партиях";
• нарушены установленные Федеральным законом "О политических партиях" сроки представления документов, необходимых для государственной регистрации политической партии.

• не представлены документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" для его государственной регистрации;
• информация, содержащаяся в представленных для его государственной регистрации документах, не соответствует требованиям Федерального закона "О политических партиях".

• учредительные документы, цели создания отделения иностранной некоммерческой неправительственной организации противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации;
• цели его создания создают угрозу суверенитету, политической независимости, территориальной неприкосновенности, национальным интересам Российской Федерации;
• ранее зарегистрирована некоммерческая организация с таким же наименованием;
• его наименование оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан;
• необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные Федеральным законом "О некоммерческих организациях", представлены не полностью либо представлены в ненадлежащий орган;
• выступившее в качестве учредителя лицо не может им быть в соответствии с пунктом 1.2 статьи 5 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
• если решение о реорганизации, ликвидации некоммерческой организации, о внесении изменений в ее учредительные документы или об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", принято лицом (лицами), не уполномоченным на то федеральным законом и (или) учредительными документами некоммерческой организации;
• если установлено, что в представленных для государственной регистрации документах содержатся недостоверные сведения;
• если в установленный решением о приостановлении государственной регистрации срок заявителем не устранены основания, вызвавшие приостановление государственной регистрации;
• ранее зарегистрированное на территории Российской Федерации отделение иностранной некоммерческой неправительственной организации было ликвидировано в связи с грубым нарушением Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации.

• цели и деятельность религиозной организации противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации;
• создаваемая организация не признана в качестве религиозной;
• устав и другие представленные документы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации или содержащиеся в них сведения недостоверны;
• в Едином государственном реестре юридических лиц ранее зарегистрирована организация с тем же наименованием;
• учредитель (учредители) неправомочен.

• непредставление для государственной регистрации религиозной организации документов, предусмотренных пунктами 5-7 статьи 11 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях".

• учредительные документы некоммерческой организации противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации;
• ранее зарегистрирована некоммерческая организация с таким же наименованием;
• ее наименование оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан;
• необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные Федеральным законом "О некоммерческих организациях", представлены не полностью либо представлены в ненадлежащий орган;
• выступившее в качестве учредителя некоммерческой организации лицо не может быть учредителем в соответствии с пунктом 1.2 статьи 15 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
• если решение о реорганизации, ликвидации некоммерческой организации, о внесении изменений в ее учредительные документы или об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", принято лицом (лицами), не уполномоченным на то федеральным законом и (или) учредительными документами некоммерческой организации;
• если установлено, что в представленных для государственной регистрации документах содержатся недостоверные сведения;
• если в установленный решением о приостановлении государственной регистрации срок заявителем не устранены основания, вызвавшие приостановление государственной регистрации.

Основания для отказа в государственной регистрации политической партии

Основания для отказа в государственной регистрации политической партии предусмотрены пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ "О политических партиях";

Основания отказа в государственной регистрации иной некоммерческой организации

Основания отказа в государственной регистрации иной некоммерческой организации предусмотрены статьей 23.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Основания для отказа в государственной регистрации общественного объединения

Основания для отказа в государственной регистрации регионального отделения политической партии

Основания для отказа в государственной регистрации отделения иностранной некоммерческой неправительственной организации

Основания отказа в государственной регистрации религиозной организации

Основания отказа в государственной регистрации религиозной организации предусмотрены статьей 12 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях" согласно которой религиозной организации может быть отказано в государственной регистрации в случаях, если:
цели и деятельность религиозной организации противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации -
со ссылкой на конкретные статьи законов;
создаваемая организация не признана в качестве религиозной;
устав и другие представленные документы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации или содержащиеся в них сведения не достоверны;
в едином государственном реестре юридических лиц ранее зарегистрирована организация с тем же наименованием;
учредитель (учредители) неправомочен.

Основанием оставления заявления о государственной регистрации религиозной организации без рассмотрения является непредставление для государственной регистрации религиозной организации документов, предусмотренных пунктами 5-7 статьи 11 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
государственная регистрация некоммерческой организации (принятие решения о государственной регистрации; направление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, документов в соответствующий регистрирующий орган для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц; получение документов из регистрирующего органа; внесение сведений о некоммерческой организации в ведомственный реестр; формирование и выдача документов заявителю);
прекращение исполнения государственной услуги по инициативе заявителя.
Юридическим фактом завершения предоставления государственной услуги является:
получение заявителем документов, подтверждающих государственную регистрацию, в том числе свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, полученного из регистрирующего органа.

Государственная регистрация некоммерческой организации, создаваемой путем реорганизации

Реестровый номер услуги:

10000030892

Идентификатор цели:

10002429597

Дата размещения сведений в Федеральном реестре государственных услуг:

06 ноября 2009

Дата последнего обновления сведений в Федеральном реестре государственных услуг:

03 апреля 2019

Дата последнего обновления сведений на Региональном портале государственных услуг (функций):

03 апреля 2019

Административный уровень:

федеральный

Заявитель имеет право на обжалование неправомерных решений и действий (бездействия) Минюста России и его территориальных органов, их должностных лиц либо государственных служащих при предоставлении государственных услуг в досудебном (внесудебном) порядке и судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается в Минюст России (территориальный орган Минюста России) в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта Минюста России или его территориального органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
б) единого портала государственных и муниципальных услуг.

Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб:
Министр юстиции Российской Федерации – в отношении заместителя Министра юстиции Российской Федерации;
заместитель Министра юстиции Российской Федерации – в отношении директора (или исполняющего обязанности директора) Департамента по делам некоммерческих организаций Минюста России;
директор Департамента по делам некоммерческих организаций Минюста России – в отношении заместителей директора Департамента по делам некоммерческих организаций Минюста России, начальников территориальных органов Минюста России, государственных служащих Департамента по делам некоммерческих организаций Минюста России;
начальник территориального органа Минюста России – в отношении заместителей начальника территориального органа Минюста России, государственных служащих территориального органа Минюста России.

Жалоба должна содержать:

   1. наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
   2. фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона (контактных телефонов), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
   3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего;
   4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего; заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба, поступившая в Минюст России, территориальный орган Минюста России, подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица органа в приеме документов у заявителя либо в  исправлении  допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Минюста России или его территориального органа, наделенным полномочиями
по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:

а) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
б) отказать в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме соответствующего акта Минюста России или его территориального органа.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Минюста России (территориального органа Минюста России).
При поступлении жалобы в электронном виде ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть направлен на электронный адрес, указанный заявителем, не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Минюста России (территориального органа Минюста России).
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
В случае необходимости заявитель по письменному заявлению имеет право на получение в Минюсте России (территориальном органе Минюста России) копий письма (уведомления), документа о направлении заявления по принадлежности, а также иных документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Минюста России и его территориальных органов, их должностных лиц либо государственных служащих предоставляется заявителям государственными служащими Минюста России или его территориального органа по телефону и на личном приеме, а также размещается на:

а) официальных сайтах Минюста России и его территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
б) едином портале государственных и муниципальных услуг.

Тип межведомственного взаимодействия:

Взаимодействие с ФОИВ

Участвующие организации:

• участие в предоставлении услуги/исполнении функции

Технологическая карта межведомственного взаимодействия:

ТКМВ №663.xlsx

Сохранить

• ответственное ведомство

• участие в предоставлении услуги/исполнении функции

Федеральный закон "Об общественных объединениях"

Федеральный закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"

Федеральный закон "О национально-культурной автономии"

Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций"

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации "Об утверждении образцов документов, представляемых в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы) для государственной регистрации политической партии и ее регионального отделения"

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации "Об утверждении формы свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации"

Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации "Об определении форм документов, представляемых в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы для государственной регистрации некоммерческих организаций"

Закон Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации"

Приказ ФНС России "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств"

Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил выдачи разрешения на включение в наименование некоммерческой организации официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этого наименования"

Федеральный закон "О некоммерческих организациях"

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации "О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций"

Федеральный закон "О политических партиях"

Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях"

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1)

Федеральный закон "О благотворительной деятельности и благотворительных объединениях"

Предмет регулирования регламента:

Административный регламент предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций (далее - Административный регламент, государственная услуга) устанавливает стандарт и порядок предоставления центральным аппаратом Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций при их создании, реорганизации, ликвидации, внесении в их учредительные документы изменений, принятии решения о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений (изменений в сведения) о некоммерческих организациях.

Центральный аппарат Минюста России принимает решение о государственной регистрации в отношении:

общероссийских и международных общественных объединений;

политических партий;

отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций;

Торгово-промышленной палаты Российской Федерации;

торгово-промышленных палат, созданных на территории нескольких субъектов Российской Федерации;

централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории двух и более субъектов Российской Федерации;

религиозных организаций (в том числе учреждений), образуемых указанными централизованными религиозными организациями.

Центральный аппарат Минюста России ведет ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций (далее - ведомственный реестр), а также реестр национально-культурных автономий.

Территориальные органы Минюста России принимают решение о государственной регистрации в отношении:

межрегиональных, региональных и местных общественных объединений;

региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий;

местных религиозных организаций;

централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации;

религиозных организаций (в том числе учреждений), образованных указанными централизованными религиозными организациями;

иных некоммерческих организаций, на которые распространяется специальный порядок государственной регистрации некоммерческих организаций, установленный Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Территориальные органы ведут ведомственный реестр.

Открыть

Выдача заявителю документов, подтверждающих государственную регистрацию некоммерческой организации.

Принятие решения по результатам рассмотрения представленных для государственной регистрации документов.

Рассмотрение представленных документов.

Прием документов от заявителя.