Государственный контроль за соблюдением, осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи

Срок выполнения услуги:

20 рабочих дней

Категории получателей:

1. Юридические лица

Основание для отказа:

Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения (управление Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации), не могут служить основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю.

Анонимное обращение

Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения (территориальный орган Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации), не могут служить основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю.

Результатом исполнения государственной функции является обеспечение прав граждан на получение медицинской помощи в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Получение и анализ сведений о соблюдении порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи производится по адресу: Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения, отдел государственного контроля порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи: 109074, Москва, Славянская площадь, д. 4, строение 1. Время работы: в будние дни с 09-00 до 18-00. Телефон для справок: +7(495) 698-40-64. Номер факса: +7(495) 698-2807. Адрес электронной почты: medicalquality@roszdravnadzor.ru, mail-root@roszdravnadzor.ru. Общая справочная служба: +7(495) 698-45-38. В субъектах Российской Федерации получение сведений о соблюдении стандартов медицинской помощи осуществляется соответствующими территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по субъекту Российской Федерации по месту оказания медицинской помощи. Время работы: в будние дни с 09-00 до 18-00. Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00.

Организация и проведение плановой проверки по контролю за соблюдением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи

Реестровый номер услуги:

10000529104

Идентификатор цели:

10001492002

Дата размещения сведений в Федеральном реестре государственных услуг:

08 декабря 2009

Дата последнего обновления сведений в Федеральном реестре государственных услуг:

11 июля 2016

Административный уровень:

федеральный

Решения, действия (бездействие) Росздравнадзора в связи с исполнением государственной функции по контролю за соблюдением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи могут быть обжалованы в установленном порядке. Руководитель Росздравнадзора отменяет противоречащие федеральному законодательству решения Росздравнадзора. Министр здравоохранения Российской Федерации вправе приостанавливать или отменять решения Росздравнадзора.
Заявители имеют право на письменное внесудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) должностными лицами Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации), зафиксированных в полученных ими письменных ответах.
Обращение подается в письменной форме либо при личном приеме.
Личный прием заявителей в центральном аппарате Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации) проводится руководителем и уполномоченными на то лицами. Содержание устного обращения (жалобы) заносится в регистрационную карточку автоматизированного учета и анализа личных обращений заявителей. В случае если изложенные в устном обращении (жалобе) факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение (жалобу) с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. При необходимости могут быть приглашены специалисты управлений и отделов Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации). В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на информационных стендах центрального аппарата Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации) и на официальном сайте Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации).
При обращении в письменной форме на действия (бездействие) и решения должностных лиц центрального аппарата Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации) при исполнении государственной функции по контролю за соблюдением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, заявитель в обязательном порядке указывает фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации), либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает его суть, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Жалобы не рассматриваются по существу и заявителю направляется соответствующие уведомление в случаях обжалования отказов в исполнении государственной функции по следующим основаниям:
в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в обращении обжалуется судебное решение (управлением, определенным в качестве ответственного исполнителя, в течение 7 дней со дня его регистрации в Росздравнадзоре (территориальном органе Росздравнадзора по субъекту РФ) возвращается лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения, при этом снимается копия обращения для последующего хранения его в деле);
в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
текст письменного обращения не поддается прочтению (ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
в письменном обращении содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (исполнитель вправе предложить руководству управления принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Росздравнадзор (территориальный орган Росздравнадзора по субъекту РФ). С этой целью исполнитель готовит служебную записку на имя начальника управления, в которой обосновывает причину прекращения переписки, а также проект письма в адрес автора обращения с аналогичным обоснованием. Начальник управления в случае согласия с предложением исполнителя подписывает письмо в адрес заявителя, а также ставит резолюцию «согласен» на служебной записке);
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений);
в ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе повторно направить обращение в Росздравнадзор (территориальный орган Росздравнадзора по субъекту РФ) либо его должностному лицу.
Письменная жалоба заявителя рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации в Росздравнадзоре (территориальном органе Росздравнадзора по субъекту РФ). Рассмотрение жалобы начинается после ее получения исполнителем и завершается датой письменного ответа заявителю.
В исключительных случаях руководитель Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора по субъекту РФ) вправе продлить срок рассмотрения жалобы  не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.
Заявитель вправе получать устную информацию о ходе рассмотрения жалобы по телефонам отдела осуществляющего соответствующий контроль, отдела по работе с обращениями граждан, а также соответствующую письменную информацию по письменному запросу.
По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции, вышестоящее должностное лицо, Руководитель (заместитель Руководителя):
признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе исполнения государственной функции;
признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
Результатом рассмотрения жалобы может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.
Граждане и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора по субъекту РФ), решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции, соответственно в Таганском районном суде г. Москвы (соответствующих судах общей юрисдикции – в отношении действий должностных лиц территориального органа Росздравнадзора по субъекту РФ) в порядке и сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, и в Арбитражном суде г. Москвы в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Тип межведомственного взаимодействия:

Взаимодействие с ФОИВ

• ответственное ведомство

Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью

Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения

О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Об утверждении положения о государственном контроле качества безопасности медицинской деятельности

Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации

О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации

Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок применения осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи

Открыть

Ответственность должностных лиц:

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц Росздравнадзора (территориального органа) закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции

При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению (жалобе) граждан и юридических лиц.

Периодичность: Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем Росздравнадзора.

Планирование проведения мероприятий по контролю

Оформление результатов проверки

Проведение мероприятий по контролю

Меры, принимаемые по результатам мероприятий по контролю

Принятие решений о проведении мероприятий по контролю