Оформление лицензии на пользование недрами
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является поступление в отдел геологии и использования недр протокола Комиссии по лицензированию (в случае предоставления государственной услуги на заявительной (бесконкурсной) основе) либо протокола подведения итогов аукциона на право пользования участками недр местного значения (далее - протокол подведения итогов аукциона) (в случае предоставления государственной услуги по результатам аукциона в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 11 августа 2003 года N 756 "О порядке проведения конкурсов (аукционов) на право пользования участками недр на территории Вологодской области").
В случае принятия Комиссией по лицензированию решения о выдаче лицензии на пользование недрами, поступления протокола подведения итогов аукциона ответственный исполнитель готовит проект Решения об оформлении лицензии на пользование недрами (далее - Решение). Решение подписывается начальником Департамента в течение 3 календарных дней с даты утверждения Протокола либо протокола подведения итогов аукциона.
Ответственный исполнитель в течение 23 календарных дней со дня подписания Решения оформляет и подписывает у начальника Департамента два экземпляра лицензии на пользование недрами. Форма бланка лицензии на пользование недрами приведена в приложении 5 к настоящему административному регламенту.
Лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:
1) данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;
2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;
3) указание границ участка недр, предоставляемого в пользование;
4) указание границ территории, земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
5) сроки действия лицензии и сроки окончания работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу);
6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;
7) согласованный уровень добычи полезных ископаемых, а также попутных полезных ископаемых (при наличии), указание собственника добытого полезного ископаемого, а также попутных полезных ископаемых (при наличии);
8) сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона РФ "О недрах" в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации (в отношении лицензий на пользование участками недр местного значения);
9) условия выполнения требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды;
10) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок (скважин) и рекультивации земель.
Также в лицензии определяются условия пользования недрами, невыполнение которых является основанием досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 и 21.1 Закона РФ "О недрах". Лицензия на право пользования недрами может дополняться иными условиями, не противоречащими Закону РФ "О недрах".
В виде текстовых и графических приложений к бланку лицензии на пользование недрами в качестве документов, являющихся ее неотъемлемыми частями, прикладываются:
1) условия пользования недрами, которые включают:
- данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;
- данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;
- указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование, геологического и (или) горного отвода (при наличии);
- указание границ земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
- сроки действия лицензии и сроки окончания работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу);
- сроки представления геологической информации на государственную экспертизу;
- условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;
- согласованный объем добычи минерального сырья, а также попутных полезных ископаемых (при наличии), право собственности на добытое минеральное сырье (указание собственника добытого минерального сырья (если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых), а также попутные полезные ископаемые (при наличии);
- соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами, и сроки представления данной геологической информации в Вологодском территориальном фонде геологической информации; порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель;
- условия выполнения требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды.
Условия пользования недрами подписываются начальником Департамента и заверяются печатью;
2) копия Решения, являющегося основанием предоставления лицензии, принятого в соответствии с подпунктом 3.1.5.2 пункта 3.1 настоящего административного регламента;
3) схема расположения участка недр, пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, отражаются географическими координатами угловых точек.
Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, рекомендуется указывать на топографических планах, геологических картах;
4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
5) копия свидетельства о постановке пользователя недр на налоговый учет;
6) сведения об участке недр и пользователе недр, отражающие:
- местоположение участка недр в административно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков ограниченного и запрещенного землепользования с отражением их на схеме расположения участка недр;
- геологическую характеристику участка недр с указанием наличия месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов по ним; обзор работ, проведенных на участке недр, наличие на участке недр горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы при работе на этом участке;
- наличие других пользователей недр на данном участке недр;
- перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения действия лицензии на пользование этим участком недр (указывается при переоформлении лицензии);
- юридический адрес пользователя недр, контактные телефоны, дата и место государственной регистрации, постановки на налоговый учет, идентификационный номер налогоплательщика.
Приложение может дополняться иными материалами, имеющими отношение к предоставленному в пользование участку недр. Сведения об участке недр, изложенные в данном подпункте, оформляются отдельным приложением к лицензии или входят в состав документа, указанного в подпункте 1 настоящего пункта.
В случае принятия Комиссией по лицензированию решения об отказе в выдаче лицензии на пользование недрами ответственный исполнитель в течение 3 календарных дней с даты подписания Решения готовит письмо заявителю об отказе в выдаче лицензии на пользование недрами и передает его на подпись начальнику Департамента.
Начальник Департамента в течение 1 календарного дня со дня поступления к нему письма подписывает его и передает должностному лицу Департамента, ответственному за прием и регистрацию документов.
Должностное лицо Департамента, ответственное за прием и регистрацию документов, в течение 1 календарного дня со дня поступления к нему письма регистрирует его в журнале исходящей корреспонденции и направляет заявителю.
Критерием принятия Решения в рамках выполнения административной процедуры является протокол Комиссии по лицензированию, содержащий решение о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии на пользование недрами.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 26 календарных дней.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о выдаче лицензии на пользование недрами либо принятие решения об отказе в выдаче лицензии на пользование недрами.
Максимальный срок выполнения: 26 календарных дней
Ответственное должностное лицо: Должностное лицо отдела геологии и использования недр