АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ИНФОРМАЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО

ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО

(ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛОГДА"

 

Заголовок1  
1. Общие положения
]     

1.1. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда" (далее - регламент, муниципальная услуга соответственно), разработан в целях повышения качества и доступности предоставления информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда", и устанавливает стандарт предоставления данной муниципальной услуги, состав и последовательность административных процедур.

1.2. Муниципальная услуга направлена на реализацию прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в пределах федеральных государственных образовательных стандартов.

Заголовок1  
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги  
]     

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда".

2.2. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является Управление образования Администрации города Вологды (далее - Управление образования).

2.3. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявители), в том числе обратившиеся через представителей.

2.4. Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является:

предоставление заявителю информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда";

отказ в предоставлении информации по основаниям, указанным в пункте 2.9 настоящего регламента.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги

Обращение заявителя, в том числе поступившее посредством электронной почты или на сайт Управления образования, рассматривается в срок, не превышающий 30 дней со дня его регистрации.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (с последующими изменениями);

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 года N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении" (с последующими изменениями);

приказом Министерства образования Российской Федерации от 23 июня 2000 года N 1884 "Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерната" (с последующими изменениями);

приказом Министерства образования Российской Федерации от 9 марта 2004 года N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования" (с последующими изменениями);

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 года N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования" (с последующими изменениями);

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 октября 2011 года N 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";

настоящим регламентом.

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги заявителем

2.7.1. Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо обратиться в Управление образования лично или по телефону, в письменной форме, посредством электронной почты или получить информацию о муниципальной услуге в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в интерактивном режиме.

2.7.2. Запрос о предоставлении муниципальной услуги в письменной форме должен содержать:

полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) уполномоченного представителя юридического лица (в случае, если заявителем выступает юридическое лицо);

почтовый адрес (по желанию - адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации запроса;

содержание (суть) запроса;

личную подпись и дату.

2.7.3. Запрос, поступивший в электронной форме, должен содержать:

полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) уполномоченного представителя юридического лица (в случае, если заявителем выступает юридическое лицо);

адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и (или) почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Заявитель вправе приложить к запросу в электронной форме документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги в случаях, если:

текст письменного запроса (запрашиваемая информация) не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации запроса заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении сообщается заявителю, направившему запрос, если фамилия заявителя - физического лица или наименование заявителя - юридического лица и почтовый адрес поддаются прочтению;

при получении запроса, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, сотрудника Управления образования, а также членов его семьи. В этом случае заявителю, направившему запрос, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

ответ по существу поставленного в запросе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. В этом случае заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности представить запрашиваемую информацию в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Муниципальная услуга не предоставляется и отказ в предоставлении муниципальной услуги не направляется заявителю в случае, если в письменном запросе не указаны фамилия заявителя, направившего запрос, и почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.

Если в запросе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, запрос подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.11. Поступивший запрос о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 10 минут с момента поступления.

2.12. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 20 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди при получении результатов предоставления муниципальной услуги составляет 20 минут.

2.13. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется Управлением образования при личном обращении, посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты, размещения информации на официальных сайтах Администрации города Вологды (http://vologda-portal.ru), Управления образования (http://www.vologda.edu.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.14. Особенности информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги:

2.14.1. При личном обращении или по телефону

При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалист Управления образования подробно и в вежливой (корректной) форме информирует заявителей по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления образования. При невозможности специалиста Управления образования, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) специалисту Управления образования, обладающему информацией по поставленному вопросу, или обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.14.2. Путем размещения информации на официальных сайтах Администрации города Вологды, Управления образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

На указанных сайтах размещается следующая информация:

положения нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Управления образования по предоставлению муниципальной услуги;

настоящий регламент;

наименование, адрес (г. Вологда, ул. Козленская, д. 6, 2 этаж), режим работы (с 08.00 до 12.30 и с 13.30 до 17.00 ежедневно, кроме пятницы), адрес электронной почты Управления образования (uodgp@vologda.edu.ru), адрес официального сайта Управления образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номера телефонов руководителя и специалистов Управления образования, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

порядок работы с обращениями (жалобами) заявителей;

информация о действиях заявителей при получении муниципальной услуги, а также о порядке обжалования действий (бездействия) лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

2.14.3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления образования в соответствии с графиком его работы.

Информация о местонахождении и графике работы Управления образования указана в приложении к настоящему регламенту.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.15.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают в себя места для ожидания, информирования заявителей, заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.

 

КонсультантПлюс: примечание.

Текст дан в соответствии с официальным источником публикации.

 

2.15.2. Требования к местам ожидания, информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги, заполнения для запросов о предоставлении муниципальной услуги

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Управления образования. Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями, скамьями.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. Информационные стенды располагаются в общедоступных местах.

Места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.15.3. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

режима работы.

2.15.4. Требования к информационных стендам с образцами заполнения запросов и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

На информационных стендах размещается следующая информация:

положения нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

настоящий регламент;

образцы бланков заявлений, связанных с предоставлением муниципальной услуги;

режим работы Управления образования, номера телефонов руководителя и специалистов Управления образования, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

порядок работы с обращениями (жалобами) заявителей;

информация о порядке обжалования действий (бездействия) лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

2.16. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения муниципальной услуги;

оперативность предоставления муниципальной услуги.

Заголовок1  
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в устной форме, в письменной форме, посредством электронной почты или в интерактивном режиме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.2. При направлении запроса в письменной или в электронной форме осуществляются:

прием и регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги;

направление запроса по результатам его рассмотрения на исполнение специалисту Управления образования, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее - исполнитель муниципальной услуги);

рассмотрение и подготовка ответа на запрос;

направление ответа заявителю.

3.2.1. Письменный запрос и запрос в электронной форме регистрируются специалистом приемной Управления образования в течение 10 минут с момента их поступления. После регистрации поступивший запрос с резолюцией руководителя Управления образования направляется исполнителю муниципальной услуги в течение трех рабочих дней со дня регистрации запроса.

3.2.2. При получении запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в письменной или электронной форме исполнитель муниципальной услуги готовит необходимую информацию или отказ в предоставлении информации с указанием оснований для отказа. Информация должна быть полной и понятной для заявителя. Максимальный срок данной административной процедуры - не более 24 календарных дней со дня регистрации запроса.

3.2.3. В день подготовки ответа на запрос о предоставлении муниципальной услуги проект ответа в письменной форме направляется руководителю Управления образования (лицу, исполняющему его обязанности) на рассмотрение и подписание. Максимальный срок рассмотрения и подписания ответа руководителем Управления образования (лицом, исполняющим его обязанности) - не позднее 27 календарных дней со дня регистрации запроса.

3.2.4. Ответ заявителю на запрос в письменной форме направляется исполнителем муниципальной услуги в письменной форме или в письменной и электронной форме, если в письменном запросе указано, что ответ требуется направить в электронной форме. В случае направления ответа заявителю на запрос, полученный по электронной почте, ответ подлежит направлению исполнителем муниципальной услуги заявителю в электронной форме и (или) в письменной форме (в соответствии с запросом заявителя). Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - не позднее 30 календарных дней со дня регистрации запроса.

3.2.5. Отправляемый ответ подлежит регистрации в журнале исходящей корреспонденции.

3.2.6. В случае поступления запроса по электронной почте или в том случае, если заявитель указал о необходимости направления ответа на его обращение по электронной почте, исполнитель муниципальной услуги предоставляет информацию в электронной форме в соответствии с содержанием ответа, подписанного руководителем Управления образования (лицом, исполняющим его обязанности).

3.3. При непосредственном обращении заявителя в Управление образования за получением муниципальной услуги лично или по телефону консультирование по вопросу предоставления муниципальной услуги осуществляется исполнителем муниципальной услуги в день обращения заявителя. Заявителю предоставляется вся интересующая его информация с необходимыми разъяснениями и комментариями. Максимальное время данной административной процедуры составляет 20 минут.

Личный прием осуществляется в помещении Управления образования в соответствии с режимом работы, указанным в подпункте 2.14.2 настоящего регламента.

Письменный запрос о предоставлении муниципальной услуги, принятый в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим регламентом.

Исполнитель муниципальной услуги ведет журнал обращений заявителей муниципальной услуги, в котором отмечает дату, время приема, вопрос, по которому обратился заявитель, и результат предоставления муниципальной услуги.

3.4. Управление образования, а также муниципальные служащие и работники Управления образования обязаны соблюдать конфиденциальность ставшей известной им в связи с осуществлением деятельности по предоставлению муниципальной услуги информации, которая связана с правами и законными интересами заявителя или третьих лиц.

(п. 3.4 введен постановлением Администрации г. Вологды от 16.11.2012 N 6751)

Заголовок1  
4. Формы контроля за исполнением регламента
]     

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителями руководителя Управления образования и руководителем Управления образования (лицом, исполняющим его обязанности).

4.2. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги и соблюдением сроков ее предоставления возлагается на руководителя Управления образования (лицо, исполняющее его обязанности).

4.3. Персональная ответственность специалистов Управления образования за предоставление муниципальной услуги закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

4.4. Контроль осуществляется путем проведения заместителями руководителя Управления образования, руководителем Управления образования (лицом, исполняющим его обязанности) проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления образования положений настоящего регламента.

4.5. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании приказов руководителя Управления образования (лица, исполняющего его обязанности). Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов Управления образования) и внеплановыми (проводятся по конкретному обращению заявителя).

Для проведения проверки предоставления муниципальной услуги приказом руководителя Управления образования (лицом, исполняющим его обязанности) формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Управления образования.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде отчета, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Отчет подписывается председателем комиссии.

4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Заголовок1  
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Управления образования и специалистов Управления образования, предоставляющих муниципальную услугу  
]     

5.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области, муниципальными правовыми актами;

затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области, муниципальными правовыми актами;

отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления образования либо муниципальных служащих Управления образования подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме на имя Главы города Вологды или руководителя Управления образования (в отношении муниципальных служащих Управления образования).

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению с учетом установленных особенностей должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.

5.3. Жалоба может быть подана при личном приеме заявителя, направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также официальных сайтов Администрации города Вологды, Управления образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.4. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении жалобы, в том числе путем отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области, муниципальными правовыми актами;

об отказе в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) Управления образования, должностных лиц Управления образования в судебном порядке.