УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации района
от 28.02.2019 № 266
 
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги по постановке на учет граждан
в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма на территории Череповецкого муниципального района
 
1. Общие положения
 
1.1.         Цели и предмет административного регламента
 
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Череповецкого муниципального района (далее – административный регламент), разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Череповецкого муниципального района от 22.12.2010 № 1714 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией района» с целью повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Череповецкого муниципального района (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для лиц, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги.
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия между администрацией Череповецкого муниципального района, должностными лицами, физическими лицами.
 
1.2.         Описание заявителей
 
Заявителями при получении муниципальной услуги являются обратившиеся в администрацию Череповецкого муниципального района, проживающие на территории  Череповецкого муниципального района сельского поселения малоимущие граждане Российской Федерации (далее – заявитель), их законные представители, действующие в силу закона или на основании доверенности, в целях предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также иные категории граждан, определенные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации или законами области, их законные представители, действующие в силу закона или на основании доверенности – в целях предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда:
1.2.1. Нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, признаются следующие граждане:
1) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления;
2) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренной перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.
1.2.2. Малоимущими не признаются граждане, размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению которых, позволяет приобрести жилое помещение по норме не ниже нормы предоставления, средней рыночной стоимости по муниципальному образованию 1 кв.м типового жилья, соответствующего нормам благоустройства на территории соответствующих сельских поселений, в соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, законом Вологодской области от 29.06.2005 № 1306-ОЗ             «О порядке определения размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», за период менее 5 лет.
При расчете дохода, приходящегося на каждого члена семьи, не учитываются получаемые по месту нахождения доходы следующих лиц:
военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащих, обучающихся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования;
лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
лиц, пропавших без вести и находящихся в розыске;
лиц, проживающих в учреждениях интернатного типа на полном государственном обеспечении.
 
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
 
2.1. Наименование муниципальной услуги
 
Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Череповецкого муниципального района.
 
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
 
         Муниципальная услуга предоставляется:
- управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Череповецкого муниципального района (далее – УСиЖКХ);
- многофункциональным центром организации предоставления государственных и муниципальных услуг в Череповецком муниципальном районе (далее – МФЦ) в части приема и выдачи документов на предоставление муниципальной услуги при условии заключения соглашений о взаимодействии с МФЦ.
Местонахождение и почтовый адрес УСиЖКХ: ул. Первомайская, д.58, каб.125,  г. Череповец, 162612.
Режим работы  УСиЖКХ в зимний период (с 01 октября по 30 апреля):
Понедельник-четверг  08.00 – 17.15;
пятница               08.00 – 16.00;
суббота               выходной день;
воскресенье         выходной день.
Перерыв для отдыха и питания  с 12.30 до 13.30.
 
Режим работы  УСиЖКХ в летний период (с 01 мая по 30 сентября):
Понедельник-четверг  08.00 – 17.15;
пятница               08.00 – 15.30;
суббота               выходной день;
воскресенье         выходной день.
Перерыв для отдыха и питания: понедельник-четверг с 12.30 до 13.30, пятница с 12.30 до 13.00.
Приемные дни: понедельник, вторник, среда с 09.00 до 17.15.
Телефон: 8 (8202) 24-90-51.
Адрес официального сайта Череповецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: https://cherra.ru (далее – сайт района).
Адрес электронной почты УСиЖКХ: gkh@cherra.ru.
         Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить следующими способами: обратившись в УСиЖКХ по почте,  посредством факсимильной связи, по электронной почте, по телефону, лично, а также получить информацию на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.
Информирование проводится в форме консультирования.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
на информационных стендах УСиЖКХ;
на Портале государственных и муниципальных услуг https://gosuslugi.ru;
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области https://gosuslugi35.ru;
на сайте района.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
местонахождение УСиЖКХ;
должностные лица, уполномоченные предоставлять муниципальную услугу и номера контактных телефонов;
график работы УСиЖКХ;
порядок приема заявления;
перечень документов, необходимых для  предоставления муниципальной услуги;
ход предоставления муниципальной услуги;
административные действия (процедуры) предоставления муниципальной услуги;
порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц специалист УСиЖКХ, осуществляющий информирование заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
сообщает наименование органа, в который обратился заявитель, свою фамилию, имя, отчество и замещаемую должность;
в вежливой форме четко и подробно информирует обратившегося по интересующим вопросам;
принимает все необходимые меры для ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц или сообщает номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, либо назначает другое удобное время устного информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Устное информирование о предоставлении муниципальной услуги должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи.
Время ожидания заинтересованного лица при личном обращении за консультацией не может превышать 15 минут.
Максимальное время устных консультаций ограничивается                   15 минутами.
Информирование заявителей о предоставляемой муниципальной услуге  по их письменным обращениям, поступившим по почте, посредством факсимильной связи, по электронной почте, осуществляется в течение 7 дней со дня регистрации обращения.
Текст административного регламента и нормативный правовой акт о его утверждении размещаются на сайте района.
 
2.3.         Результат предоставления муниципальной услуги
 
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача (направление) заявителю уведомления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Результатом при предоставлении муниципальной услуги в электронном виде является:
1) уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги, либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
2) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении муниципальной услуги и возможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.
 
2.4.         Срок предоставления муниципальной услуги
 
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 33 рабочих дня со дня регистрации заявления в целях принятия  решения о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма с учетом информирования заявителя о принятом решении и включает в себя:
принятие решения о принятии либо об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма – в срок не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов в УСиЖКХ;
информирование заявителя о принятом решении – в срок не позднее      3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
В случае предоставления заявителем заявления через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи такого заявления в УСиЖКХ и не превышает 36 рабочих дней со дня подачи заявления в МФЦ.
В случае предоставления заявления через МФЦ, информирование заявителя о принятом решении осуществляется посредством передачи принятого решения в МФЦ для выдачи заявителю не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем истечения срока принятия решения о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении).
При поступлении заявления и документов через Портал области по окончании рабочего времени или в нерабочий день датой поступления считается следующий рабочий день.
 
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
 
Предоставление муниципальной услуги осуществляется                                         в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»;
законом Вологодской области от 05.06.2013 № 3077-ОЗ                         «О прожиточном минимуме в Вологодской области»;
законом Вологодской области от 29.06.2005 № 1307-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан»;
законом Вологодской области от 29.06.2005 № 1306-ОЗ «О порядке определения размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда»;
законом Вологодской области от 17.07.2006 № 1471-ОЗ                             «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области»;
постановлением Правительства Вологодской области от 19.08.2005       № 932 «Об утверждении форм документов»;
постановлением администрации Череповецкого муниципального района от 10.04.2018 № 495 «О порядке досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации Череповецкого муниципального района, должностного лица администрации Череповецкого муниципального района, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников»;
постановлением администрации Череповецкого муниципального района от 14.10.2016 № 1636 «Об утверждении Положения об управлении строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Череповецкого муниципального района, должностной инструкции начальника управления».
 
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
 
2.6.1. В целях получения муниципальной услуги заявитель или его представитель, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, предоставляет в УСиЖКХ заявление (приложение 2 к административному регламенту).
В заявлении в обязательном порядке указывается наименование органа местного самоуправления, фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (и членов его семьи), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон, дата обращения.
Заявление подписывается заявителем лично либо его уполномоченным представителем с приложением оригинала (удостоверенной в установленном законом порядке копии) доверенности, удостоверяющей полномочия представителя, а также всеми совершеннолетними дееспособными членами семьи.
2.6.2. К заявлению прилагаются:
1) документы, удостоверяющие личность заявителя и лиц, указанных в заявлении в качестве членов его семьи, достигших совершеннолетия;
2) свидетельство о заключении брака (для лиц, состоящих в браке);
3) свидетельства о рождении или иные документы, удостоверяющие личность детей (для лиц, имеющих детей);
4) решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и иные документы, выданные уполномоченными органами (в целях подтверждения факта наличия семейных отношений);
5) документы, подтверждающие сведения о доходах гражданина, членов его семьи (в случае принятия гражданина на учет как малоимущего), в соответствии с законом области от 29.06.2005 № 1306-ОЗ «О порядке определения размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», в том числе:
- средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
- все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка;
- компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
- выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
- социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
стипендии, выплачиваемые обучающимся (студентам, курсантам, аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, слушателям), и другие денежные выплаты обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;
пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах;
пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
- другие доходы членов семьи или одиноко проживающего гражданина, в которые включаются:
денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации;
единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной службы, единовременная выплата в связи с выходом на пенсию государственного гражданского служащего, выходное или единовременное пособие в случае прекращения полномочий судьи;
оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;
доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;
алименты, получаемые членами семьи;
денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;
- суммы ежемесячных денежных выплат и компенсаций различным категориям граждан, определенным в соответствии с действующим федеральным законодательством;
- суммы предоставленной государственной социальной помощи;
6) документы, подтверждающие стоимость имеющегося в собственности у гражданина, членов его семьи имущества, подлежащего налогообложению (в случае принятия гражданина на учет как малоимущего), в том числе:
- справка об инвентаризационной стоимости имущества (строений, помещений, сооружений);
- сведения о рыночной стоимости транспортных средств, таких как  автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу (кроме автомобилей, мотоциклов, мотороллеров, автобусов и других самоходных машин и механизмов на пневматическом и гусеничном ходу, находящихся в эксплуатации более 12 лет), самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- сведения о кадастровой стоимости земельных участков;
7) документы, подтверждающие отнесение гражданина к категории граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с Федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом области (в случае принятия гражданина на учет по данному основанию);
8) выписка из Единого государственного реестра недвижимости;
9) документы о наличии (отсутствии) занимаемых по договорам социального найма жилых помещений у гражданина, членов его семьи за пять лет, предшествующих подаче заявления;
10) правоустанавливающие документы на жилое помещение, находящееся в собственности у гражданина, членов его семьи;
11) документы, подтверждающие постоянное проживание гражданина и лиц, указанных в заявлении в качестве членов семьи, на территории муниципального образования области, в котором гражданин подает заявление на учет (документ о регистрации по месту жительства либо копия вступившего в законную силу решения суда общей юрисдикции об установлении соответствующего факта, имеющего юридическое значение);
12) заключение межведомственной комиссии, составленное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации          от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (для лиц, проживающих в помещениях, не отвечающих установленным для жилого помещения требованиям);
13) документ, подтверждающий наличие у гражданина тяжелой формы хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно (для лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире);
14) регистрационные документы (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства) на транспортные средства, находящиеся в собственности граждан и членов их семьи, в том числе:
находящиеся в эксплуатации не более 12 лет автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу;
самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства.
2.6.3. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 6, 8, 9, 11 пункта 2.6.2 настоящего административного регламента (за исключением копии вступившего в законную силу решения суда общей юрисдикции об установлении соответствующего факта, имеющего юридическое значение), подпунктом 12 пункта 2.6.2 настоящего административного регламента, а в случае, если право на жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные подпунктом 10 пункта 2.6.2 настоящего административного регламента.
В случае если, такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе, данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, самостоятельно запрашиваются специалистом УСиЖКХ, МФЦ путем направления межведомственного запроса в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления организациям, в распоряжении которых находятся указанные документы, в порядке, установленном действующим законодательством, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия заявления.
 
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
 
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
 
2.8. Исчерпывающий перечень оснований отказа
в предоставлении муниципальной услуги
 
В предоставлении муниципальной услуги отказывается по следующим основаниям:
- не предоставлены документы, предусмотренные пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента, за исключением документов, предусмотренных пунктом 2.6.3 настоящего административного регламента;
- ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие такого запрашиваемого документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении;
- предоставлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- в случае если граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в течение пяти лет до дня подачи заявления, совершили действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги доводится до заявителя в письменной форме.
 
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги
 
Предоставление муниципальной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.
 
 
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги
 
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
 
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении
муниципальной услуги
 
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме осуществляется в день его поступления (при поступлении в электронном виде в нерабочее время – в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления указанных документов).
При поступлении заявления в электронном виде оно регистрируется информационной системой. Датой приема указанного заявления является дата его регистрации в информационной системе.
 
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга
 
2.12.1. Центральный вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы администрации района.
2.12.2. На территории, прилегающей к зданию администрации района, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.12.3. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, соответствуют санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
В помещениях администрации района на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
2.12.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, а также текстом настоящего административного регламента.
Настоящий административный регламент, постановление об его утверждении и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги, доступны для ознакомления на бумажных носителях, которые находятся в УСиЖКХ, и предъявляются по требованию заявителя, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
2.12.5. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей, оборудованы стульями.
Места для заполнения документов оборудуются столами, стульями и обеспечиваются бланками заявлений, образцами их заполнения, письменными принадлежностями.
2.12.6. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления муниципальной услуги.
Кабинеты специалистов оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования УСиЖКХ.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).
2.12.7. Вход в здание администрации района оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).
На автомобильных стоянках у здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, предусматриваются места для парковки автомобилей лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Обеспечивается соответствие помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, иным требованиям доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
 
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
 
Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) территориальная доступность УСиЖКХ – располагается в здании администрации Череповецкого муниципального района;
2) оборудование помещений в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности - помещение, предназначенное для приема заявителей, оборудовано в соответствии действующими правилами и нормами;
3) доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги - информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
на информационных стендах УСиЖКХ;
на Портале государственных и муниципальных услуг https://gosuslugi.ru;
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области https://gosuslugi35.ru;
на официальном сайте района.
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков принятия решений и уведомления граждан при предоставлении муниципальной услуги;
2) отсутствие жалоб, поданных в установленном порядке, на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
 
3.                Административные процедуры
 
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых документов;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие решения о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо отказе в постановке на учет;
3) выдача (направление) документа о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 1 к административному регламенту.
 
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов
 
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является поступление в УСиЖКХ заявления по форме согласно приложению 2 к административному регламенту и прилагаемых документов.
3.2.2. Специалист УСиЖКХ, ответственный за выполнение административной процедуры (далее – специалист УСиЖКХ), в день поступления заявления (при поступлении в электронном виде в нерабочее время – в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления указанных документов):
осуществляет регистрацию заявления в день его поступления;
выдает расписку в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения УСиЖКХ.
3.2.3. В случае если заявление и прилагаемые документы предоставляются заявителем (представителем заявителя) в УСиЖКХ лично, специалист УСиЖКХ выдает заявителю или его представителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения.
В случае если заявление и прилагаемые документы предоставлены в УСиЖКХ посредством почтового отправления или предоставлены заявителем (представителем заявителя) лично через МФЦ, расписка в получении таких заявления и документов направляется специалистом УСиЖКХ,  по указанному в заявлении почтовому адресу в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов.
Получение заявления и прилагаемых документов, представляемых в форме электронных документов, подтверждается специалистом УСиЖКХ путем направления заявителю (представителю заявителя) уведомления о получении заявления и документов с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты получения УСиЖКХ заявления и документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.
Сообщение о получении заявления и прилагаемых документов направляется по указанному в заявлении адресу электронной почты или в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) на Портале области.
Сообщение о получении заявления и прилагаемых документов направляется заявителю (представителю заявителя) не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в УСиЖКХ.
3.2.4. Срок выполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня со дня поступления заявления и прилагаемых документов в УСиЖКХ.
3.2.5. Результатом выполнения данной административной процедуры является регистрация специалистом УСиЖКХ заявления и прилагаемых документов в книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилом помещении.
 
3.3 Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие решения
о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо отказе в постановке на учет
 
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры является, получение заявления и прилагаемых документов специалистом УСиЖКХ.
3.3.2. В случае если заявитель по своему усмотрению не предоставил документы, указанные в пункте 2.6.3 настоящего административного регламента, специалист УСиЖКХ в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых документов направляет межведомственные запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в подпункте 2.6.3 настоящего административного регламента.
3.3.3. Специалист УСиЖКХ в течение 5 рабочих дней со дня получения ответов на межведомственные запросы проверяет надлежаще оформленное заявление и все предоставленные документы на наличие оснований для отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и в случае:
наличия оснований для отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, подготавливает уведомление об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
в случае отсутствия оснований для отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, подготавливает уведомление о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
согласовывает проект постановления администрации района о принятии (об отказе в принятии) гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
3.3.4. Срок административной процедуры составляет не более 30 рабочих дней со дня поступления заявления прилагаемых документов в УСиЖКХ.
3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является подписанное руководителем администрации района постановление о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо отказ в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
 
3.4. Выдача (направление) документа о принятии гражданина на учет
в качестве нуждающегося в жилом помещении либо об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении
 
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является подписанное постановление администрации Череповецкого муниципального района о принятии (об отказе в принятии) гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и уведомление о принятии (об отказе в принятии) гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Уведомление о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (приложение 4 к административному регламенту) либо уведомление об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении подписывается у заместителя главы района, курирующего деятельность УСиЖКХ.
3.4.2. Уведомление о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо уведомление об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении направляется специалистом УСиЖКХ заявителю (представителю заявителя) одним из способов, указанных в заявлении:
в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Портала государственных и муниципальных услуг, Портала области;
в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи заявителю (представителю заявителя) лично под расписку либо направления документа посредством почтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу;
при наличии в заявлении указания - через МФЦ по месту представления заявления.
3.4.3. Срок исполнения административной процедуры составляет:
при направлении уведомления в форме электронного документа - не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении);
при направлении (выдаче) уведомления в форме документа на бумажном носителе - не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении) посредством почтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу;
при наличии в заявлении указания о выдаче уведомления через МФЦ по месту представления заявления и в случае заключенного соглашения о взаимодействии с МФЦ УСиЖКХ обеспечивает передачу документа в МФЦ для выдачи заявителю не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем истечения принятия решения о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении).
3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является направление (вручение) заявителю уведомления о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо уведомления об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
 
4. Порядок и формы контроля по предоставлению муниципальной услуги
 
4.1. Текущий контроль над соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги осуществляется начальником УСиЖКХ.   
4.2. Проверки над соблюдением и исполнением положений административного регламента могут быть плановыми, внеплановыми и по конкретному обращению заявителя, инициативе Государственной жилищной инспекции Вологодской области. 
4.3. Специалисты УСиЖКХ за действия (бездействие), принимаемые в ходе оказания муниципальной услуги, несут ответственность в порядке,              установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление нарушений прав граждан, рассмотрение обращений физических и юридических лиц, содержащих жалобы на решения, действия работников УСиЖКХ, принятие решений, направленных на устранение выявленных нарушений, и подготовку ответов на обращения.
4.5. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу
 
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Порядком досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации Череповецкого муниципального района, должностного лица администрации Череповецкого муниципального района, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников, утвержденным постановлением администрации района от 10.04.2018 № 495.
Информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещена на Портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.
5.3. Заявитель вправе оспорить действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
6. Заключительные положения
 
6.1. Настоящий административный регламент является обязательным для исполнения при предоставлении муниципальной услуги.
6.2. По вопросам, не урегулированным настоящим административным регламентом, необходимо руководствоваться действующим законодательством.
Приложение 1
к административному
регламенту
 
 
 
Блок-схема
последовательности административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги
 
 
Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов – 2 рабочих дня
(пункт 3.2 административного регламента)
 
 









   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                   
 
                                                                                              
 
 
Приложение 2
к административному регламенту
 
УСиЖКХ администрации Череповецкого муниципального района
от гражданина(ки)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающего(ей) по адресу:
__________________________________________
 
ЗАЯВЛЕНИЕ
о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма
 
Прошу принять меня, ___________________________________________________________
паспорт: серия________№_________, выдан________________________________________
«____»_____________________ _____г.,  на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма.
Состав семьи:
супруга (супруг)________________________________________________________________
паспорт: серия_________№_________, выдан________________________________________
«_____»_____________________ _____г., проживает по адресу:________________________
______________________________________________________________________________
Дети:
1) ____________________________________________________________________________
                                             (ФИО, дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий личность ребенка): серия______№_______ выдан___________________________________________,
«____»_____________________ _____г., проживает по адресу:________________________
_____________________________________________________________________________
2) ___________________________________________________________________________
(ФИО, дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий личность ребенка): серия______№_______ выдан___________________________________________,
«____»_____________________ _____г., проживает по адресу:_________________________
______________________________________________________________________________
3) ____________________________________________________________________________
(ФИО, дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий  личность ребенка): серия______№_______ выдан___________________________________________,
«____»_____________________ _____г., проживает по адресу:_________________________
______________________________________________________________________________
Кроме того, со мной проживают иные члены семьи:
______________________________________________________________________________
                                         (ФИО, дата рождения)
паспорт: серия________№_________, выдан_________________________________________
«_____»_____________________ _____г., проживает по адресу:________________________
______________________________________________________________________________
                                         (ФИО, дата рождения)
паспорт: серия________№________, выдан__________________________________________
«____»_____________________ _____г., проживает по адресу:_________________________
______________________________________________________________________________
2. Сведения о месте жительства (пребывания) семьи на момент подачи заявления:
адрес:
 
краткая характеристика занимаемого помещения:___________________________________________________________________
                                    (отдельная квартира, комната, размер общей и жилой площади)
условия проживания: (по договору найма, поднайма и пр.)
 
 
3. Сведения о наличии на территории Российской Федерации жилых
помещений на праве собственности одного или нескольких членов семьи или
предоставленных им по договору найма (кто имеет, краткая характеристика и
адрес)________________________________________________________________________
 
С условиями принятия на учет, перерегистрации и снятия с учета граждан,
нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда,
предоставляемых по договору социального найма, ознакомлен(а) и обязуюсь их
выполнять.
 
К заявлению мною прилагаются следующие документы:
1__________________________________________________________________________
2__________________________________________________________________________
3___________________________________________________________________________
4___________________________________________________________________________
5___________________________________________________________________________
 
Достоверность представленных сведений подтверждаем.
Согласны с тем, что достоверность представленных сведений может быть проверена.

 
  «_____»____________ __________  
Подписи заявителя и совершеннолетних
членов семьи, указанных в заявлении
________________________________
________________________________
________________________________
________________________________
________________________________
________________________________
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Приложение 3
к административному регламенту
 
РАСПИСКА
в получении представленных заявителем документов



  Дата принятия заявления и документов "        "                           20        г.
 
Перечень документов, представленных заявителем:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Фамилия и подпись лица, принявшего заявление
 
 
Приложение 4
к административному регламенту
 
Гражданину
                                                                                            ,
 
проживающему по адресу:
 
 
 
 
УВЕДОМЛЕНИЕ
о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма
 
Сообщаем, что в соответствии с постановлением администрации  Череповецкого муниципального района от _________ №________ Ваша семья в составе _______ человек принята на  учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
При всех письменных обращениях ссылайтесь на Ваше учетное дело №____.
 
 
 
Начальник управления строительства
 и жилищно-коммунального хозяйства    ____________      ________________
                                                                                     (подпись)                   (расшифровка)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (оборотная сторона Уведомления)
 
Состав семьи:
1.
 
 
 
 
 
г.р.
2.
 
 
 
 
 
г.р.
3.
 
 
 
 
 
г.р.
4.
 
 
 
 
 
г.р.
5.
 
 
 
 
 
г.р.
6.
 
 
 
 
 
г.р.
7.
 
 
 
 
 
г.р.
8.
 
 
 
 
 
г.р.
9.
 
 
 
 
 
г.р.
10.
 
 
 
 
 
г.р.
 
1. Перерегистрацию за
20
 
год прошел
«
 
»
 
20
 
года
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2. Перерегистрацию за
20
 
год прошел
«
 
»
 
20
 
года
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3. Перерегистрацию за
20
 
год прошел
«
 
»
 
20
 
года
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4. Перерегистрацию за
20
 
год прошел
«
 
»
 
20
 
года
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5. Перерегистрацию за
20
 
год прошел
«
 
»
 
20
 
года
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
6. Перерегистрацию за
20
 
год прошел
«
 
»
 
20
 
года
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
7. Перерегистрацию за
20
 
год прошел
«
 
»
 
20
 
года
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
8. Перерегистрацию за
20
 
год прошел
«
 
»
 
20
 
года
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
9. Перерегистрацию за
20
 
год прошел
«
 
»
 
20
 
года
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
10. Перерегистрацию
за
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
20
год прошел
«
»
20
года
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Примечание:
1. Перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется один раз в пять лет в УСиЖКХ  до 1 апреля.
2. При получении жилой площади Уведомление подлежит возврату в УСиЖКХ.