УТВЕРЖДАЮ:
Председатель
комитета по управлению имуществом администрации Нюксенского муниципального
района Вологодской области
___________________
Л.А. Пушникова
от 28 октября 2019 г. № 256
Административный регламент
предоставления муниципальной
услуги по утверждению схемы
расположения земельного участка или земельных участков
на
кадастровом плане территории
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления
муниципальной услуги по утверждению схемы
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее соответственно - административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями
при предоставлении муниципальной услуги являются физические
и юридические лица либо уполномоченные ими лица (за исключением государственных
органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных
фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) (далее –
заявители).
1.3.
Место нахождения Комитет по управлению имуществом администрации Нюксенского
муниципального района (далее – Уполномоченный
орган):
Почтовый адрес Уполномоченного
органа: 161380, Вологодская область, с. Нюксеница, ул. Советская д. 13 каб. 2.
График работы
Уполномоченного органа:
Понедельник
с
08:00 до 17:00 перерыв с 13:00 до 14:00
Вторник
с 09:00 до 17:00 перерыв с 13:00 до 14:00
Среда
с 09:00 до 17:00 перерыв с 13:00 до 14:00
Четверг
с 09:00 до 17:00 перерыв с 13:00 до 14:00
Пятница
с 09:00 до 17:00 перерыв с 13:00 до 14:00
Суббота
выходной
день
Воскресенье
выходной
день
Предпраздничный
день
с 09:00 до 16:00 перерыв с 13:00 до 14:00
График
приема документов: соответствует графику работы Уполномоченного органа;
График личного приема руководителя
Уполномоченного органа: соответствует графику работы Уполномоченного органа;
Телефон для
информирования по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги: 8(81747)2-84-65
Адрес
официального сайта Уполномоченного
органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее –
сайт в сети «Интернет»): http://nyuksenitsa.ru
Адрес
федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)» (далее также – Единый портал) в сети Интернет:
www.gosuslugi.ru.
Адрес
государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных
услуг (функций) Вологодской области» (далее также – Региональный портал,
Портал) в сети Интернет: https://gosuslugi35.ru.
Сведения о месте нахождения многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), контактных телефонах, адресах электронной
почты, графике работы и адресах официальных сайтов в сети «Интернет» приводятся
в приложении 3 к настоящему административному регламенту.
1.4.
Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги заявитель может
получить следующими способами:
лично;
посредством телефонной связи;
посредством электронной почты,
посредством почтовой связи;
на информационных стендах в помещениях
Уполномоченного органа, МФЦ;
в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет»:
на официальном сайте Уполномоченного
органа, МФЦ;
на Едином портале
государственных и муниципальных услуг (функций);
на
Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области.
1.5.
Информация о правилах предоставления муниципальной услуги, а также настоящий
административный регламент и муниципальный правовой акт об его утверждении
размещается на:
информационных
стендах Уполномоченного органа, МФЦ;
в
средствах массовой информации;
на
сайте в сети Интернет Уполномоченного органа, МФЦ;
на
Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
на
Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.
1.6. Информирование по вопросам
предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами
Уполномоченного органа, ответственными за информирование
Специалисты Уполномоченного органа,
ответственные за информирование, определяются актом Уполномоченного органа,
который размещается на сайте в сети Интернет и на информационном стенде
Уполномоченного органа.
1.7.
Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется по
следующим вопросам:
место
нахождения Уполномоченного органа, его структурных подразделений, МФЦ;
должностные
лица и муниципальные служащие Уполномоченного органа, уполномоченные
предоставлять муниципальную услугу и номера контактных телефонов;
график
работы Уполномоченного органа, МФЦ;
адресе
сайта в сети Интернет Уполномоченного органа, МФЦ;
адресе
электронной почты Уполномоченного органа, МФЦ;
нормативные
правовые акты по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе,
настоящий административный регламент (наименование, номер, дата принятия
нормативного правового акта);
ход
предоставления муниципальной услуги;
административные
процедуры предоставления муниципальной услуги;
срок предоставления муниципальной услуги;
порядок
и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги;
основания
для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
досудебный
и судебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и
муниципальных служащих Уполномоченного органа, ответственных за предоставление
муниципальной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления
муниципальной услуги.
иная
информация о деятельности Уполномоченного органа, в соответствии с Федеральным
законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о
деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
1.8.
Информирование (консультирование) осуществляется специалистами Уполномоченного
органа (МФЦ), ответственными за информирование, при обращении заявителей за
информацией лично, по телефону, посредством почты или электронной почты.
Информирование
проводится на русском языке в форме: индивидуального и публичного
информирования.
1.8.1.
Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами,
ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично
или по телефону.
Специалист,
ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для
предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том
числе с привлечением других сотрудников.
Если для подготовки ответа требуется
продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может предложить
заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо
предложить возможность повторного консультирования по телефону через
определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка
специалиста, ответственного за информирование, заявителю для разъяснения.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за
информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и
наименование структурного подразделения Уполномоченного органа.
Устное
информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля
речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать
«параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по
причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования
специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и
перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен
сделать).
1.8.2. Индивидуальное письменное информирование
осуществляется в виде письменного ответа на обращение заинтересованного лица,
ответа в электронном виде электронной почтой в зависимости от способа обращения
заявителя за информацией.
Ответ
на заявление предоставляется в простой, четкой форме, с указанием фамилии, имени,
отчества, номера телефона исполнителя и подписывается руководителем
Уполномоченного органа.
1.8.3.
Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств
массовой информации – радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных
за информирование, по радио и телевидению согласовываются с руководителем
Уполномоченного органа.
1.8.4. Публичное письменное информирование
осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах
предоставления муниципальной услуги, а также настоящего административного
регламента и муниципального правового акта об его утверждении:
в средствах массовой информации;
на официальном сайте в сети Интернет;
на Региональном портале;
на информационных
стендах Уполномоченного органа, МФЦ.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной
услуги
2.1.
Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории.
Наименование
органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Муниципальная
услуга предоставляется:
Комитетом по управлению имуществом
администрации Нюксенского муниципального района Вологодской области.
МФЦ
по месту жительства заявителя - в части приема и (или) выдачи документов на
предоставление муниципальной услуги.
2.3. Не допускается требовать от заявителя
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения
муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, не
предусмотренных настоящим административным регламентом
Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.4. Результатом
предоставления муниципальной услуги является
решение Уполномоченного
органа:
об утверждении схемы расположения
земельного участка или земельных участков на кадастровом
плане территории;
об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории с указанием оснований для отказа;
Срок предоставления муниципальной услуги
2.5. Срок предоставления
муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня поступления
заявления и прилагаемых документов в Уполномоченный орган.
2.6. Срок
выдачи (направления) заявителю решения об утверждении схемы расположения
земельного участка или земельных участков на кадастровом
плане территории
(об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом
плане территории)
составляет не более чем пять (календарных) рабочих дней
со дня принятия об утверждении (об отказе в утверждении) схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории.
Перечень
нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие
в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов
2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется
в соответствии c:
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября
2001 года
№ 136-ФЗ;
Градостроительным кодексом
Российской Федерации от 29 декабря 2004 года
№ 190-ФЗ;
Федеральным
законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного
кодекса Российской Федерации»;
Федеральным
законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 29
декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса
Российской Федерации»;
Федеральным законом от
13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 ноября 2014
года № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения
земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и
формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на
кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного
участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме
электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме,
документа на бумажном носителе» (далее – Приказ № 762);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14
января 2015 года № 7 «Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об
утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на
кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже
земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,
или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о
предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении
земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной
собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных
участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и
земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных
документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,
а также требований к их формату»;
Устав Нюксенского муниципального района,
утвержденный Решением Представительного собрания Нюксенского муниципального
района от 29 июля 2005 года № 65 (в редакции от 27 июля 2017 года № 53);
Положение о комитете по управлению
имуществом администрации Нюксенского муниципального района, утвержденное
постановлением администрации муниципального района от 19 декабря 2016 года №
281.
Исчерпывающий
перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих
представлению заявителем
2.8. Для
предоставления муниципальной услуги заявитель представляет (направляет)
заявление об утверждении схемы расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане территории (далее также – заявление об
утверждение схемы, заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему
административному регламенту.
Заявление подписывается
заявителем(лями) лично либо его(их) уполномоченным представителем(ми).
Форма
заявления на предоставление муниципальной услуги размещается на официальном
сайте Уполномоченного органа в сети «Интернет» с возможностью его бесплатного
копирования.
Заявление,
по просьбе заявителя, может быть заполнено специалистом, ответственным за прием
документов, с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель (его
уполномоченный представитель) вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя,
отчество (полностью) и ставит подпись.
Заявление
составляется в единственном экземпляре – оригинале.
При заполнении заявления не допускается
использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении
вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими.
2.9. Документ, удостоверяющий личность заявителя,
являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или
юридического лица (представление
документа не требуется в случае представления заявления с
использованием государственной информационной системы «Портал государственных и
муниципальных услуг (функций) Вологодской области», а также если заявление подписано усиленной
квалифицированной электронной подписью).
2.10. Документ, подтверждающий полномочия
представителя заявителя (в случае обращения за получением муниципальной услуги
представителя заявителя).
2.11. Копии
правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный
участок, в отношении которого подано заявление об утверждении схемы,
принадлежащий заявителю, в случае, если право не зарегистрировано в Едином
государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН).
2.12. Копии
правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на здание, сооружение,
принадлежащие заявителю и находящиеся на образуемом земельном участке, в
отношении которого подано заявление об утверждении схемы, в случае, если право
не зарегистрировано в ЕГРН.
2.13.
Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,
расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление об
утверждении схемы, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых
(инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
2.14. Заверенный
перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического
лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если
заявителем является иностранное юридическое лицо.
2.15. Схему расположения
земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории,
которые предполагается образовать и (или) изменить (далее - схема
расположения), подготовленная заявителем в соответствии с
требованиями, установленными Приказом № 762.
2.16. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и
прилагаемые документы представляются заявителем в Уполномоченный орган (МФЦ) на
бумажном носителе непосредственно или направляются или направляются почтовым
отправлением.
Заявитель вправе
направить заявление и прилагаемые документы в форме электронных документов с
использованием государственной информационной системы «Портал государственных и
муниципальных услуг (функций) Вологодской области» либо путем направления
электронного документа на официальную электронную почту Уполномоченного органа.
Заявление в форме
электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем
является физическое лицо):
простой электронной
подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированной
электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Заявление от имени
юридического лица заверяется по выбору заявителя простой электронной подписью
либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является
юридическое лицо):
лица, действующего от
имени юридического лица без доверенности;
представителя
юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.17. В случае представления копий документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, в электронном виде указанные документы
должны быть подписаны усиленной электронной подписью (если заявителем является
юридическое лицо) либо простой электронной подписью (если заявителем является
физическое лицо).
Документ,
подтверждающий полномочия представителя юридического лица, представленный в
форме электронного документа, удостоверяется усиленной электронной подписью
правомочного должностного лица организации.
Документ,
подтверждающий полномочия представителя физического лица, в том числе
индивидуального предпринимателя, представленный в форме электронного документа,
удостоверяется усиленной электронной подписью нотариуса.
2.18. В случае
представления документов представителем юридического лица на бумажном носителе
копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными
печатью юридического лица (при наличии) и подписью руководителя, иного
должностного лица, уполномоченного на это юридическим лицом. После проведения сверки
подлинники документов возвращаются заявителю.
Документ,
подтверждающий правомочие на обращение за получением государственной услуги,
выданный организацией, удостоверяется подписью руководителя и печатью
организации (при наличии).
2.19. В случае представления
документов физическим лицом на бумажном носителе копии документов
представляются с предъявлением подлинников. После проведения сверки подлинники
документов возвращаются заявителю.
В
случае представления документов на иностранном языке они должны быть переведены
заявителем на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика
должны быть нотариально удостоверены.
Документы не должны
содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них
исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно
истолковать их содержание.
2.20.
В случае поступления в Уполномоченный орган заявления и прилагаемых нему документов в форме электронных документов
Уполномоченный орган подтверждает факт получения указанного заявления и
прилагаемых к нему документов путем направления заявителю уведомления,
содержащего входящие регистрационный номер заявления, дату получения
Уполномоченным органом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а
также перечень наименование файлов, представленных в форме электронных
документов, с указанием их объема (далее – уведомление о получении заявления).
Уведомление о
получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не
позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в уполномоченный
орган.
Заявление и
прилагаемые документы, представленные с нарушением пунктов 2.8-2.19 настоящего
административного регламента, не рассматривается Уполномоченным органом.
Не позднее пяти
рабочих дней со дня представления такого заявления Уполномоченный орган
направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при
наличии) заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с
указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно
быть представлено заявление.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной
услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе
представить
2.21. Заявители
вправе представить в Уполномоченный орган следующие документы:
2.21.1. выписку из ЕГРН об основных
характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении
здания, сооружения, находящегося на земельном участке, в отношении которого
подано заявление об утверждении схемы;
2.21.2. выписку из ЕГРН о правах на
земельный участок (земельные участки), в отношении которого (которых) подано
заявление об утверждении схемы;
2.21.3. выписку из Единого
государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся
заявителем, либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.
2.22. Документы, указанные в пункте 2.21
настоящего административного регламента, не могут быть затребованы у заявителя,
ходатайствующего об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории,
при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением.
2.23. Документы, указанные в пункте 2.21.
настоящего административного регламента (их копии, сведения, содержащиеся в
них), запрашиваются в государственных органах, и (или) подведомственных
государственным органам организациям, в распоряжении которых находятся
указанные документы, и не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель
вправе их представить самостоятельно.
2.24.
Запрещено требовать от заявителя:
представления
документов и информации или осуществления действий, представление или
осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,
регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной
услуги;
представления
документов и информации, которые находятся в распоряжении органов,
предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов
местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации и муниципальными правовыми актами.
представления
документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не
указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной
услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение
требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной
услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной
услуги;
б) наличие ошибок
в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных
заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги
и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока
действия документов или изменение информации после первоначального отказа в
приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление
документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного
действия (бездействия) должностного лица Уполномоченного органа при
первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в
письменном виде за подписью руководителя Уполномоченного органа при первоначальном отказе
в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за
доставленные неудобства».
Исчерпывающий
перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.25. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению
заявления является выявление несоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об
электронной подписи» условий признания действительности квалифицированной
электронной подписи (в случае направления заявления и прилагаемых документов в
форме электронных документов).
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.26. В случае, если на момент поступления
в Уполномоченный орган заявления об утверждении Схемы на рассмотрении
Уполномоченного органа находится представленная ранее другим лицом схема
расположения земельного участка и местоположение земельных участков,
образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью
совпадает, Уполномоченный орган принимает решение о приостановлении рассмотрения
поданного позднее заявления об утверждении Схемы и направляет такое решение
заявителю.
Рассмотрение поданного позднее заявления
об утверждении Схемы приостанавливается до принятия решения об утверждении
ранее направленной схемы расположения земельного участка либо до принятия
решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения
земельного участка.
2.27. Основаниями для возврата заявления и документов, приложенных к
заявлению, являются:
1) заявление и
прилагаемые к нему документы поданы с нарушением требований, установленных пунктами
2.8-2.19 настоящего административного регламента, и (или) документы,
прилагаемые к заявлению, содержат недостоверные сведения;
2) заявление,
направленное в Уполномоченный орган посредством почтового отправления, на
Портале, направленное в Уполномоченный орган, МФЦ, имеет подчистки, приписки,
исправления, не позволяющие однозначно истолковать его содержание,
невозможность прочтения текста такого заявления;
3) отсутствие у органа местного
самоуправления полномочий по распоряжению земельным участком.
2.28. Основаниями для отказа в утверждении схемы расположения земельного
участка или
земельных участков на кадастровом
плане территории являются:
1) несоответствие
Схемы ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены
приказом № 762;
2) полное или
частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого
предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка,
образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы
расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3) разработка
Схемы осуществлена с нарушением требований к образуемым земельным участкам:
- предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных
участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о
градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты,
определяются такими градостроительными регламентами;
-
предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые
действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении
которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в
соответствии с федеральным законодательством;
- границы земельных участков не
должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных
пунктов;
-
не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к
невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных
участках объектов недвижимости;
- не допускается
раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в
отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют
использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным
использованием;
-
образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию,
изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов
недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране
земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные федеральным
законодательством;
- не допускается
образование земельного участка, границы которого пересекают границы
территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка,
образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки
месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов,
гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных
объектов;
4) несоответствие
Схемы утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной
документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) расположение
земельного участка, образование которого предусмотрено Схемой, в границах
территории, для которой утвержден проект межевания территории.
Решение об отказе
должно быть обоснованным и содержать все основания отказа.
2.29. После
устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в
предоставлении муниципальной услуги, заявитель вправе вновь обратиться в
Уполномоченный орган в порядке, установленном настоящим административный
регламентом.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о
документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в
предоставлении муниципальной услуги
2.30. Услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
Размер платы, взимаемой с
заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в
случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с
ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми
актами
2.31.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной
основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата
предоставленной муниципальной услуги
2.32. Максимальный срок
ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и
(или) при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен
превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в
электронной форме
2.33.
Регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги,
в том числе в электронной форме осуществляется в день его поступления (при
поступлении в электронном виде в нерабочее время – в ближайший рабочий день,
следующий за днем поступления указанных документов).
2.34.
В случае если заявитель направил запрос о предоставлении муниципальной услуги в
виде электронного документа, специалист, ответственный за прием и регистрацию
заявления, в течение 3 дней со дня поступления такого заявления проводит
проверку электронной подписи, которой подписаны заявление и прилагаемые
документы.
Проверка
осуществляется с использованием имеющихся средств электронной подписи или
средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит
в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых
для предоставления муниципальной услуги. Проверка электронной подписи также
осуществляется с использованием средств информационной системы аккредитованного
удостоверяющего центра.
Требования к
помещениям, в которых предоставляется
муниципальная
услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению
доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья указанных объектов
2.35.
Центральный вход в здание Уполномоченного органа (МФЦ), в котором
предоставляется муниципальная услуга, оборудуется вывеской, содержащей
информацию о наименовании и режиме работы.
2.36. Помещения,
предназначенные для предоставления муниципальной услуги, соответствуют
санитарным правилам и нормам.
В помещениях на
видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей
эвакуации в экстренных случаях.
Помещения для
приема граждан оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения,
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.37. Места
информирования, предназначенные для ознакомления заявителя с информационными
материалами, оборудуются информационным стендом, содержащим
визуальную, текстовую и мультимедийную информацию о правилах предоставления
муниципальной услуги. На информационных
стендах размещается следующая информация: режим работы Уполномоченного органа,
включая график приема заявителей; условия и порядок получения информации от
Уполномоченного органа; номера кабинетов Уполномоченного органа, где проводятся
прием и информирование заявителей, фамилии, имена, отчества и должности
специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей о порядке
предоставления муниципальной услуги; номера телефонов, почтовый и электронный
адреса Уполномоченного органа; реквизиты нормативных правовых актов, которые
регламентируют порядок предоставления муниципальной услуги, настоящий
административный регламент; перечень документов, необходимых для получения
муниципальной услуги; форма заявления; перечень оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги. Уполномоченный орган размещает в
занимаемых им помещениях иную информацию, необходимую для оперативного
информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Настоящий
административный регламент, муниципальный правовой акт об его утверждении,
нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги, перечень документов, необходимых для получения
муниципальной услуги, форма заявления доступны для ознакомления на
бумажных носителях, а также в электронном виде
(информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»).
2.38.
Места ожидания и приема заявителей соответствуют комфортным условиям,
оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, заполнения
запросов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
Прием
заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях -
местах предоставления муниципальной услуги.
Кабинеты
ответственных должностных лиц оборудуются информационными табличками
(вывесками) с указанием номера кабинета и наименования Уполномоченного органа (структурного подразделения Уполномоченного
органа – при наличии)
Таблички
на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери
таблички были видны и читаемы.
2.39. Вход в здание оборудуется в соответствии с
требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ лиц с ограниченными
возможностями здоровья (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).
На автомобильных
стоянках у зданий, в которых исполняется муниципальная услуга,
предусматриваются места для парковки автомобилей инвалидов.
Обеспечивается
соответствие помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, иным
требованиям доступности для инвалидов в соответствии с законодательством
Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.40.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
информирование
заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
оборудование
территорий, прилегающих к месторасположению Уполномоченного органа, его
структурных подразделений, местами парковки автотранспортных средств, в том
числе для лиц с ограниченными возможностями;
оборудование
помещений Уполномоченного органа местами хранения верхней одежды заявителей,
местами общего пользования;
соблюдение
графика работы Уполномоченного органа;
оборудование
мест ожидания и мест приема заявителей в Уполномоченном органе стульями,
столами, обеспечение канцелярскими принадлежностями для предоставления
возможности оформления документов;
время,
затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги.
2.41.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
соблюдение
сроков и последовательности выполнения всех административных процедур,
предусмотренных настоящим административным регламентом;
количество
обоснованных жалоб заявителей о несоблюдении порядка выполнения
административных процедур, сроков регистрации запроса и предоставления
муниципальной услуги, об отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо о
нарушении срока таких исправлений, а также в случае затребования должностными
лицами Уполномоченного органа документов, платы, не предусмотренных настоящим
административным регламентом.
Иные требования, в
том числе учитывающие особенности предоставления государственных и
муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронной форме
2.42. Заявления и
прилагаемые к ним документы направленные в Уполномоченный орган в форме
электронных документов путем заполнения формы запроса, размещенной на Портале
государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области,
направляются в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и
обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
2.43. Заявления
представляются в уполномоченный орган в виде файлов в формате doc, docx, txt,
xls, xlsx, rtf, если указанные заявления предоставляются в форме электронного
документа посредством электронной почты.
Электронные документы
(электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе
доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.
Качество
предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в
форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и
распознать реквизиты документа.
2.44.
С учетом Требований к средствам электронной
подписи, утвержденных приказом Федеральной службы безопасности Российской
Федерации от 27 декабря 2011 года № 796, при обращении за получением
муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной
электронной подписи, допускаются к использованию следующие классы средств
электронной подписи: КС2, КС3, КВ1, КВ2 и КА1.
III.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
(действий)
3.1. Последовательность административных
процедур:
прием и
регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;
рассмотрение заявления и
представленных документов;
возврат документов с
сопроводительным письмом либо подготовка и выдача (направление) заявителю
решения Уполномоченного органа об отказе
в утверждении Схемы с сопроводительным письмом, либо подготовка и выдача (направление) заявителю решения Уполномоченного
органа об утверждении Схемы с
сопроводительным письмом и приложением такой схемы.
3.2. Блок-схема предоставления
муниципальной услуги представлена в приложении 2 к настоящему административному
регламенту.
3.3. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
3.3.1. Основанием для начала муниципальной процедуры
является поступление в Уполномоченный орган заявления, в том числе поступившее
из МФЦ, и приложенных к нему документов.
3.3.2. Заявление,
поступившее непосредственно от заявителя, посредством факсимильной или почтовой
связи принимается и регистрируется в день поступления специалистом, ответственным
за прием документов Уполномоченного органа.
Копия заявления с отметкой о дате регистрации вручается заявителю лично или
направляется почтовым отправлением в течение 5 дней после регистрации заявления
Уполномоченным органом.
В случае представления указанных в пункте 2.21 настоящего административного
регламента документов не в полном объеме заявителю одновременно с копией
заявления вручается (направляется) перечень недостающих документов.
3.3.3. В день регистрации
заявления указанное заявление с приложенными документами передается для
рассмотрения специалисту Уполномоченного органа, ответственному за
предоставление муниципальной услуги (далее – специалист, ответственный за
предоставление муниципальной услуги).
3.3.4. Результатом выполнения
административной процедуры является регистрация и передача заявления и
прилагаемого документа специалисту, ответственному за предоставление
муниципальной услуги.
3.4. Рассмотрение заявления и представленных документов.
3.4.1. Юридическим фактом,
являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры,
является поступление заявления и представленных документов специалисту,
ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.4.2.В случае
непредставления заявителем по своему усмотрению документов, указанных в пункте
2.21 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за
предоставление муниципальной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня
регистрации заявления обеспечивает направление межведомственных запросов (на
бумажном носителе или в форме электронного документа).
3.4.3. При установлении
наличия оснований для приостановления или отказа в подготовке решения об
утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на
кадастровом плане территорий, указанного в п. 2.26 настоящего административного
регламента специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в
течение 7 календарных дней со дня поступления заявления готовит проект распоряжения
Комитета по управлению имуществом администрации района о приостановлении
рассмотрения заявления и передает на согласование и подпись председателю
Комитета, руководителю администрации района, консультанту по правовым вопросам,
консультанту по вопросам архитектуры и градостроительства.
3.4.4. При установлении
наличия оснований для возврата заявления и документов, указанных в п. 2.27
настоящего административного регламента, специалист, ответственный за
предоставление муниципальной услуги, в течение 10 календарных дней со дня
поступления заявления, готовит проект уведомления (письма) о возврате принятого
пакета документов с указанием причин возврата и передает его на подпись
председателю комитета. После устранения причин возврата документов заявитель
вправе повторно обратиться с заявлением в порядке, установленном настоящим
административным регламентом.
3.4.5. При установлении
отсутствия оснований для отказа в подготовке решения об утверждении схемы
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территорий, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в
течение 7 календарных дней со дня поступления заявления готовит проект
распоряжения Комитета по управлению имуществом администрации района об
утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на
кадастровом плане территории и передает на согласование и подпись председателю
Комитета, руководителю администрации района, консультанту по правовым вопросам,
консультанту по вопросам архитектуры и градостроительства.
3.4.6. Максимальный срок
выполнения муниципальной процедуры составляет 30 календарных дней.
3.4.7. Результатом
муниципальной процедуры является согласование и подписание проектов принятых решений
по результатам рассмотрения заявления.
3.5. Направление (выдача) заявителю результатов муниципальной услуги.
3.5.1. Юридическим фактом,
являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры является
подписание решения по результатам рассмотрения заявления.
3.5.2. Специалист,
ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позднее чем через три
календарных дня со дня принятия решения, направляет его заявителю способом,
указанным в заявлении.
В случае предоставления гражданином заявления через многофункциональный
центр принятое решение направляется в многофункциональный центр, если иной
способ получения не указан заявителем.
Документы могут быть выданы заявителю лично под роспись. В данном случае на
втором экземпляре документа осуществляется отметка о получении. При направлении
почтой, отправка осуществляется почтовым отправлением с уведомлением.
3.5.3. Результатом выполнения
административной процедуры является выдача (направление) заявителю одного из
следующих документов:
- уведомления (письма) о возврате принятого пакета документов с указанием
причин возврата;
- распоряжения Комитета по управлению имуществом администрации района о
приостановлении рассмотрения заявления;
- распоряжения Комитета по управлению имуществом администрации района об
утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на
кадастровом плане территории;
- распоряжения Комитета по управлению имуществом администрации района об
отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных
участков на кадастровом плане территории.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением
должностными лицами Уполномоченного органа положений настоящего
административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими
решений включает в себя текущий контроль и контроль полноты и качества
предоставления муниципальной услуги.
4.2.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений
настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за
принятием ими решений осуществляют должностные лица, определенные муниципальным
правовым актом Уполномоченного органа.
Текущий
контроль осуществляется на постоянной основе.
4.3. Контроль над
полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и
установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении
соответствующих нарушений.
Проверки могут
быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов
работы Уполномоченного органа) и внеплановыми.
Периодичность проверок – плановые 1
раз в год, внеплановые – по конкретному обращению заявителя.
При проведении проверки могут
рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги
(комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид
проверки и срок ее проведения устанавливаются муниципальным правовым актом
Уполномоченного органа о проведении проверки с учетом периодичности комплексных
проверок не менее 1 раза в год и тематических проверок – 2 раза в год.
Результаты
проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные
недостатки и предложения по их устранению, который представляется руководителю
Уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней после завершения проверки.
4.4. Должностные лица, ответственные за предоставление
муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка
предоставления муниципальной услуги.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае
выявления нарушений законодательства и настоящего административного регламента
осуществляется привлечение виновных должностных лиц Уполномоченного органа к
ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
4.6.
Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных
обязанностей по предоставлению муниципальной
услуги, нарушение требований Административного регламента, предусмотренная в
соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, возлагается на лиц, замещающих
должности в комитете по управлению имуществом администрации Нюксенского района
и работников МФЦ, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.7. Контроль со стороны граждан, их объединений и
организаций за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в
соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах
общественного контроля в Российской Федерации».
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалований
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
его должностных лиц либо муниципальных служащих
5.1.
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание
решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении
муниципальной услуги.
Обжалование
заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе
предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не
лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в
судебном порядке.
5.2.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия,
бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной
услуги.
Заявитель
может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1)
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2)
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3)
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области,
муниципальными правовыми актами
Нюксенского муниципального района
для предоставления муниципальной услуги;
4)
отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами области, муниципальными правовыми актами
Нюксенскогго муниципального района
для предоставления муниципальной услуги;
5)
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не
предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами области, муниципальными правовыми актами Нюксенского муниципального района;
6)
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области,
муниципальными правовыми актами
Нюксенского муниципального района;
7)
отказ Уполномоченного органа, его должностного лица, МФЦ, работника МФЦ, в
исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного
срока таких исправлений;
8)
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления
муниципальной услуги;
9)
приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания
приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами области, муниципальными
правовыми актами Нюксенского
муниципального района ;
10)
требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или
информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при
первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за
исключением следующих случаев:
а)
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления
муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении
муниципальной услуги;
б)
наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах,
поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект
документов;
в)
истечение срока действия документов или изменение информации после
первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г)
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или
противоправного действия (бездействия) должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника МФЦ
при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в
письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную
услугу, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а
также приносятся извинения за доставленные неудобства.
В
случаях, указанных в подпунктах 2, 5, 7, 9, 10 настоящего пункта, досудебное
(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника
МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого
обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном
объеме.
5.3.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является
поступление жалобы заявителя.
Жалоба
подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба
на решения и действия (бездействие) Уполномоченного органа, его должностного
лица, муниципального служащего либо руководителя Уполномоченного органа может
быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети «Интернет»,
официального сайта Уполномоченного органа, Единого портала либо Регионального
портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба
на решения и действия (бездействие) МФЦ, его работника может быть направлена по
почте, с использованием сети «Интернет», официального сайта МФЦ, Единого
портала либо Регионального портала, а также может быть принята при личном
приеме заявителя.
Жалоба,
поступившая в письменной форме или в электронном виде, подлежит регистрации в
журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Уполномоченного органа,
его должностных лиц либо муниципальных служащих, МФЦ и его работников не
позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.4.
В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:
должностных
лиц Уполномоченного органа, муниципальных служащих – руководителю
Уполномоченного органа;
работника
МФЦ - руководителю МФЦ;
руководителя
МФЦ, МФЦ - органу местного самоуправления публично-правового образования, являющемуся учредителем МФЦ.
Жалоба
на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные
услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо
муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных
отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах
строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии
с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть
подана такими лицами в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона
№ 210-ФЗ, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством
Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.5.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих
муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные
услуги, либо муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных
отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах
строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии
с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть
подана такими лицами в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона
№ 210-ФЗ, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством
Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.6.
Жалоба должна содержать:
наименование
Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного
лица либо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника,
решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию,
имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя
– физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя –
юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)
электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть
направлен ответ заявителю;
сведения
об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Уполномоченного органа,
должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего, МФЦ,
его работника;
доводы,
на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа
либо муниципального служащего, МФЦ, его работника. Заявителем могут быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их
копии.
5.7.
Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, МФЦ, учредителю МФЦ,
рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае
обжалования отказа Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного
органа, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных
опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких
исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба
удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления
допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание
которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами области,
муниципальными правовыми актами Нюксенского муниципального района, а
также в иных формах;
в
удовлетворении жалобы отказывается.
5.9.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8
административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию
заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах
рассмотрения жалобы способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.
5.10. В случае признания жалобы подлежащей
удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 административного
регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Уполномоченным
органом, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при
оказании муниципальной услуги, а также
приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших
действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения
муниципальной услуги.
5.11.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю,
указанном в пункте 5.9 административного регламента, даются аргументированные разъяснения
о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования
принятого решения.
5.12.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков
состава административного правонарушения или преступления должностное лицо,
работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно
направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1 к административному регламенту
Кому:
От
(для юридического лица указывается
фирменное наименование, для
физического лица указываются
фамилия, имя, отчество заявителя;
для лица, действующего по
доверенности, - фамилия, имя,
отчество лица, действующего на
основании доверенности)
Заявление об утверждении схемы расположения земельного
участка
или земельных участков на кадастровом плане территории
Сведения о
заявителе (физическое лицо)
Фамилия,
имя, отчество (при наличии)
Место
жительства
Данные
документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе
являющегося индивидуальным предпринимателем
СНИЛС – для гражданина
ИНН - для гражданина, в том числе являющемся индивидуальным предпринимателем
ОГРНИП - для гражданина, являющегося
индивидуальным предпринимателем
Контактный
телефон
Почтовый
адрес, адрес электронной почты (при наличии)
Сведения о
заявителе (юридическое лицо)
Полное и сокращенное наименование
Местонахождение
ИНН
ОГРН
Фамилия, имя, отчество представителя
организации, уполномоченного действовать без доверенности
Должность представителя, уполномоченного
действовать без доверенности
Контактные
телефоны
Почтовый
адрес, адрес электронной почты (при наличии)
Для лица, действующего на основании
документа, подтверждающего полномочия действовать от имени заявителя
Фамилия, имя,
отчество (при наличии) лица,
действующего от имени физического или юридического лица
Данные документа, подтверждающего полномочия
лица действовать от имени физического или юридического лица
Контактные
телефоны
Адрес
электронной почты (при наличии)
Сведения о земельном участке
Адрес
земельного участка или при отсутствии адреса - иное описание местоположения
земельного участка
Площадь
образуемого участка (в случае образования нескольких участков – площадь
каждого образуемого участка)
Цель
использования образуемого земельного участка, испрашиваемый вид разрешенного
использования образуемого участка
Кадастровый
номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из
которых в соответствии со схемой расположения предусмотрено образование
земельного участка (при наличии)
Перечень
зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (при наличии),
расположенных в границах образуемого участка
Прошу утвердить схему
расположения земельного участка (земельных участков) на кадастровом плане
территории.
Приложения:
1. _________________________________________________________________
2.
_________________________________________________________________
3.
_________________________________________________________________
4.
__________________________________________________________________
5.
__________________________________________________________________
Способ выдачи документов (нужное
отметить):
лично направление посредством почтового
отправления с уведомлением
в МФЦ** в личном кабинете на Портале
государственных и муниципальных
услуг (функций) области*
по электронной
почте.
* в
случае если заявление подано посредством Регионального портала.
** в
случае если заявлено на предоставление муниципальной услуги подано через МФЦ.
«____»_______________20____г.
________________________
(подпись) м.п.
Приложение 2 к административному регламенту
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
по утверждению схемы
расположения земельного участка
или
земельных участков на кадастровом плане территории
Прием и регистрация заявления о предоставлении
муниципальной услуги
(п.2.33, день
поступления заявления (при поступлении в электронном виде в нерабочее время
– в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления указанных
документов,
п.3.3.2.
копия заявления с отметкой о дате регистрации
вручается заявителю лично или направляется почтовым отправлением в течение
5 дней после регистрации,
п.2.34 проверка электронной подписи в
течении 3 дней со дня поступления заявления).
Рассмотрение заявления и представленных документов (п.2.6, 30
календарных дней со дня поступления заявления)
Подготовка
и выдача (направление) заявителю решения Уполномоченного органа об отказе в
утверждении Схемы (п.3.5. не
позднее, чем 3 раб.дня со дня принятия решения)
Подготовка
и выдача (направление) заявителю решения Уполномоченного органа об утверждении
Схемы (п.3.5.
не позднее, чем 3 раб.дня со дня принятия решения)
Возврат
документов с сопроводительным письмом
(п.2.20,
п.2.27, не позднее 5 раб. дней со дня представления в уполном. орган)
Приложение 3 к административному регламенту
Сведения о
многофункциональном центре.
Место нахождения
МУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных
услуг Нюксенского муниципального района»:
Почтовый адрес:
161380, Вологодская обл., Нюксенский район, с. Нюксеница, ул. Набережная, д.
23.
График работы :
Понедельник
с 08:00 до 17:00 перерыв с 13:00 до
14:00
Вторник
с 09:00 до 17:00 перерыв с 13:00 до
14:00
Среда
с 09:00 до 17:00 перерыв с 13:00 до
14:00
Четверг
с 09:00 до 17:00 перерыв с 13:00 до
14:00
Пятница
с 09:00 до 17:00 перерыв с 13:00 до
14:00
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день
Предпраздничные дни
с 09:00 до 16:00 перерыв с 13:00 до
14:00
График приема
документов: совпадает с графиком работы Уполномоченного органа.
График личного
приема руководителя Уполномоченного органа: совпадает с графиком работы
Уполномоченного органа.
Телефон для информирования по вопросам, связанным с предоставлением
муниципальной услуги: 8(881747) 2-86-80.
Адрес официального сайта Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» (далее – сайт в сети «Интернет»): mfts.nyuksenitsa@mail.ru..ru.