АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги
по предоставлению разрешений на
осуществление земляных работ
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по
предоставлению разрешений на осуществление земляных работ (далее -
муниципальная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления
муниципальной услуги (далее - административный регламент).
Муниципальная услуга предоставляется в случае осуществления земляных
работ вне строительных площадок по строительству, реконструкции и ремонту
инженерных коммуникаций, строительству подземных сооружений, а также
благоустройству территории, установке и ремонту временных конструкций и
сооружений, устранению аварий на инженерных сетях на территории Вожегодского
городского поселения.
Предоставление муниципальной услуги включает:
выдачу разрешения на осуществление земляных работ по строительству и
ремонту инженерных коммуникаций, строительству подземных сооружений, а также
благоустройству, установке и ремонту временных конструкций и сооружений;
выдачу разрешения на осуществление земляных работ при устранении аварий
на подземных инженерных коммуникациях;
выдачу разрешения на продление сроков осуществления земляных работ.
1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются
физические лица, юридические лица (за исключением государственных органов и их
территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их
территориальных органов, органов местного самоуправления), индивидуальные
предприниматели либо их уполномоченные представители (далее - заявитель).
1.3. Местонахождение администрации
Вожегодского городского поселения (далее – Уполномоченный орган)
Почтовый адрес Уполномоченного органа: 162160, Вологодская
область, Вожегодский район,
п.Вожега, ул.Советская, д.7.
График работы Уполномоченного органа:
Понедельник
c 9.00 до 17.15
обеденный перерыв с 12.00 до 13.00
Вторник
Среда
Четверг
Пятница
с 9.00 до 16.00
обеденный перерыв с 12.00 до 13.00
Суббота
выходной
Воскресенье
выходной
Предпраздничные дни
с 9.00 до 16.15
обеденный перерыв с 12.00 до 13.00
График приема документов соответствует
графику работы Уполномоченного органа.
Телефон для информирования по вопросам,
связанным с предоставлением муниципальной услуги: 8(81744) 2-15-57
Адрес электронной почты: vozhega06@mail.ru.
Адрес официального
сайта Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной
сети общего пользования «Интернет» (далее - официальный сайт Уполномоченного
органа http://adm-vozhegodskoe.ru.
Адрес федеральной государственной
информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также – Единый
портал) в сети Интернет: www.gosuslugi.ru.
Адрес государственной информационной системы «Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области» (далее
также – Региональный портал) в сети Интернет: www.gosuslugi.gov35.ru.
1.4. Информацию о правилах предоставления
муниципальной услуги заявитель может получить следующими способами:
лично;
посредством телефонной связи;
посредством электронной почты,
посредством почтовой связи;
на информационных стендах в
помещениях Уполномоченного органа;
в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет»:
на официальном сайте Уполномоченного
органа;
на Едином портале;
на Региональном портале.
1.5. Информация о правилах предоставления
муниципальной услуги, а также настоящий административный регламент и
постановление Уполномоченного органа об его утверждении размещается:
на информационных стендах Уполномоченного
органа;
в средствах массовой информации;
на официальном сайте Уполномоченного
органа;
на Едином портале;
на Региональном портале.
1.6. Информирование по вопросам
предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами
Уполномоченного органа, ответственными за информирование.
Специалисты Уполномоченного органа,
ответственные за информирование, определяются распоряжением Уполномоченного
органа, которое размещается на официальном сайте и на информационном стенде
Уполномоченного органа.
1.7. Информирование о правилах
предоставления муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
место нахождения Уполномоченного органа,
его структурных подразделений;
должностные лица и муниципальные служащие
Уполномоченного органа, уполномоченные предоставлять муниципальную услугу и
номера контактных телефонов;
график работы Уполномоченного органа;
адрес официального сайта Уполномоченного
органа;
адрес электронной почты Уполномоченного
органа;
нормативные правовые акты по вопросам
предоставления муниципальной услуги, в том числе, настоящий административный
регламент (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
ход предоставления муниципальной услуги;
административные процедуры предоставления
муниципальной услуги;
срок предоставления муниципальной услуги;
порядок и формы контроля за
предоставлением муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги;
досудебный и судебный порядок обжалования
действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих Уполномоченного
органа, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также решений,
принятых в ходе предоставления муниципальной услуги;
иная информация о деятельности
Уполномоченного органа, в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009
года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления».
1.8. Информирование
(консультирование) осуществляется специалистами Уполномоченного органа,
ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией
лично, по телефону, посредством почты или электронной почты.
Информирование проводится на русском языке
в форме индивидуального и публичного информирования.
1.8.1. Индивидуальное устное
информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за
информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист, ответственный за
информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и
оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других
сотрудников.
Если для подготовки ответа требуется
продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может
предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде,
либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через
определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка
специалиста, ответственного за информирование, заявителю для разъяснения.
При ответе на телефонные звонки
специалист, ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя,
отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения
Уполномоченного органа.
Устное информирование должно проводиться с
учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо
произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими
людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен
кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно,
когда и что должен сделать).
1.8.2. Индивидуальное письменное
информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение
заинтересованного лица, ответа в электронном виде электронной почтой в
зависимости от способа обращения заявителя за информацией.
Ответ на заявление предоставляется в
простой, четкой форме, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона
исполнителя и подписывается руководителем Уполномоченного органа.
1.8.3. Публичное устное информирование
осуществляется посредством привлечения средств массовой информации – радио,
телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по
радио и телевидению согласовываются с руководителем Уполномоченного органа.
1.8.4. Публичное письменное информирование
осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах
предоставления муниципальной услуги, а также настоящего административного
регламента и постановления Уполномоченного органа об его утверждении:
в средствах массовой информации;
на официальном сайте Уполномоченного
органа;
на Региональном портале;
на информационных стендах Уполномоченного
органа.
II. Стандарт предоставления
муниципальной услуги
2.1.
Наименование муниципальной услуги
2.1.1. Предоставление разрешений на осуществление земляных работ.
2.2. Наименование органа местного
самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Вожегодского
городского поселения.
2.2.2. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной
услуги, определяются распоряжением администрации Вожегодского городского
поселения.
2.3. Результат предоставления
муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) При обращении за выдачей разрешения на осуществление земляных работ
вне строительных площадок по строительству и ремонту инженерных коммуникаций,
строительству подземных сооружений, а также благоустройству, установке и
ремонту временных конструкций и сооружений:
- разрешение на осуществление земляных работ вне строительных площадок
по строительству и ремонту инженерных коммуникаций, строительству подземных
сооружений, а также благоустройству, установке и ремонту временных конструкций
и сооружений;
- отказ в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ вне
строительных площадок по строительству и ремонту инженерных коммуникаций,
строительству подземных сооружений, а также благоустройству, установке и
ремонту временных конструкций и сооружений.
2) При обращении за выдачей разрешения на осуществление земляных работ
при устранении аварий на подземных инженерных коммуникациях:
- разрешение на осуществление земляных работ при устранении аварий на
подземных инженерных коммуникациях;
- отказ в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ при
устранении аварий на подземных инженерных коммуникациях.
3) При обращении за выдачей разрешения на продление сроков
осуществления земляных работ:
- продление сроков осуществления земляных работ;
- отказ в продлении сроков осуществления земляных работ.
2.4. Срок предоставления муниципальной
услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
1) выдача разрешения на осуществление земляных работ по строительству и
ремонту инженерных коммуникаций, строительству подземных сооружений, а также
благоустройству территории, установке и ремонту временных конструкций и
сооружений либо отказ в выдаче разрешения осуществляются в срок, не превышающий
10 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов и
материалов;
2) выдача разрешения на осуществление земляных работ при устранении
аварий на подземных инженерных коммуникациях либо отказ в предоставлении
разрешения осуществляются в срок, не превышающий 24 часов с момента поступления
заявления;
3) продление сроков осуществления земляных работ либо отказ в продлении
сроков осуществляются в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления
заявления на продление.
2.5. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной
услуги
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №
190-ФЗ;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных
дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года
№ 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства»;
постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года
№ 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и
муниципальных услуг»;
решение Совета Вожегодского городского поселения от 25.07.2018 года №
60 «Об утверждении Правил благоустройства Вожегодского городского поселения».
2.6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги
2.6.1. Для получения разрешения на осуществление земляных работ вне
строительных площадок по строительству и ремонту инженерных коммуникаций,
строительству подземных сооружений, а также благоустройству, установке и
ремонту временных конструкций и сооружений заявитель представляет:
1) заявление о выдаче разрешения на производство земляных работ по
форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей),
являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или
юридического лица;
3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя
физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель
заявителя (заявителей);
4) утвержденную проектную документацию, согласованную с ООО
«Вожегодское коммунальное хозяйство», ПАО
«Ростелеком», ЭТУ
«Вожега» АО «Вологдаоблэнерго» (в границах поселка Вожега), производственным отделением «Вологодские электрические
сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго» (вне границ поселка Вожега), отделом архитектуры и градостроительства
администрации Вожегодского муниципального района, Комитетом по охране объектов
культурного наследия Вологодской области (в границах территории
объекта культурного наследия) в пределах компетенции указанных
организаций, заверенную в нотариальном порядке либо с предъявлением подлинника;
5) календарный график производства работ;
6) сведения о наличии заключенного договора (номер и дата заключения
договора указываются в заявлении) на прокладку, перенос или переустройство
инженерных коммуникаций и их эксплуатацию с владельцем автомобильных дорог (при
проведении работ в границах полосы отвода автомобильных дорог);
7) договор на восстановление благоустройства территории (в случаях
привлечения сторонних лиц для производства данного вида работ);
8) схему организации движения транспорта, пешеходов и ограждения мест
осуществления работ.
2.6.2. Для получения разрешения на осуществление земляных работ при
устранении аварий на подземных инженерных коммуникациях заявитель в течение
суток с момента начала работ или в первый рабочий день после выходных или
праздничных дней представляет:
1) заявление о выдаче разрешения на осуществление земляных работ по
форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей),
являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или
юридического лица;
3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя
физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель
заявителя (заявителей);
4) схему (либо фрагмент топографического плана) места осуществления
работ, подписанную лицом, ответственным за осуществление работ;
5) документ, подтверждающий факт аварии (уведомление об аварии на сетях
инженерно-технического обеспечения, наряд-задание, протокол определения места
повреждения кабельной линии).
2.6.3. Для продления сроков осуществления земляных работ заявитель не
позднее 2 рабочих дней до момента окончания действия разрешения представляет:
1) заявление о продлении сроков осуществления земляных работ (с
указанием причины продления) по форме согласно приложению № 2 к настоящему
административному регламенту;
2) документы, являющиеся обоснованием причин продления (в случае
предъявления проектной документации, согласованной в установленном порядке, -
копию, заверенную в нотариальном порядке или с предъявлением подлинника);
3) календарный график производства на невыполненные работы;
4) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей),
являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического
лица;
5) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя
физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель
заявителя (заявителей).
2.6.4. Заявление оформляется на русском языке, заверяется подписью
заявителя.
Документы, прилагаемые к заявлению, представляются в подлинниках или
копиях. Копии документов, прилагаемые к заявлению, представляются с
предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы
представляются заявителем в Уполномоченный орган на бумажном носителе.
Заявитель вправе направить заявление и прилагаемые документы в
электронной форме с использованием федеральной государственной информационной
системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо
государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных
услуг (функций) Вологодской области».
При обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги
заявление и каждый прилагаемый к нему документ подписываются усиленной
квалифицированной электронной подписью.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной
услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и
которые заявитель вправе представить
2.7.1. Заявитель вправе представить в Уполномоченный орган следующие
документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам
местного самоуправления организаций:
копию договора на строительство и ремонт инженерных коммуникаций и их
эксплуатацию с владельцем автомобильных дорог (при проведении работ в границах
полосы отвода автомобильных дорог местного значения);
копию договора об эксплуатации инженерных коммуникаций с владельцем
автомобильных дорог (при проведении работ в границах полосы отвода
автомобильных дорог местного значения);
копию муниципального правового акта о временном ограничении,
прекращении движения транспортных средств на участке производства земляных
работ (в случае, если требуются ограничение, прекращение движения транспортных
средств);
копию порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и
кустарников (в случае, если осуществление земляных работ предполагает вырубку,
пересадку зеленых насаждений).
2.7.2. Документы, указанные в подпункте 2.7.1 настоящего
административного регламента (их копии, сведения, содержащиеся в них),
запрашиваются в государственных органах, органах местного самоуправления и
(или) подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные
документы, и не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе
представить их самостоятельно.
2.7.3. Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и
информации или осуществления действий, представление или осуществление которых
не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и
информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за
предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов,
предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов
местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или
органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении
предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года №
210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный
закон № 210-ФЗ) муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов,
включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ
перечень документов;
осуществления действий, в
том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и
связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного
самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения
документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких
услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона №
210-ФЗ;
представления документов и
информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при
первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за
исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 7 Федерального закона №
210-ФЗ.
2.7.4. Лица, которые планируют производить земляные работы, обязаны до
их проведения самостоятельно обеспечить согласование проектной документации на
проведение земляных работ с собственниками, пользователями и владельцами
земельных участков, в границах которых планируется производство земляных работ,
с владельцами инженерных коммуникаций: ООО «Вожегодское коммунальное хозяйство», ПАО «Ростелеком», ЭТУ «Вожега» АО «Вологдаоблэнерго» (в границах
поселка Вожега), производственным
отделением «Вологодские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада»
«Вологдаэнерго»
(вне границ поселка Вожега), отделом
архитектуры и градостроительства администрации Вожегодского муниципального
района, Комитетом по охране объектов культурного наследия Вологодской области
(в границах территории объекта культурного наследия) и
иными лицами, с которыми требуется проведение согласования в соответствии с
действующим законодательством.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для
отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.8.1. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной
услуги законодательством не предусмотрены.
2.9.2. Основания для отказа в выдаче разрешения на осуществление
земляных работ вне строительных площадок по строительству, реконструкции и
ремонту инженерных коммуникаций, строительству подземных сооружений, а также
благоустройству территории, установке и ремонту временных конструкций и
сооружений, устранению аварий на инженерных сетях на территории Вожегодского
городского поселения:
заявление подано с нарушением установленных требований, и (или)
предоставлены документы, которые заявитель обязан представить (пункты 2.6.1 – 26.6.3
настоящего регламента), содержащие недостоверные сведения или данные документы
предоставлены не в полном объеме;
с заявлением обратилось ненадлежащее лицо.
2.9.3. Основания для отказа в выдаче разрешения на продление срока
осуществления земляных работ:
заявление подано с нарушением установленных требований, и (или)
предоставлены документы, содержащие недостоверные сведения или сведения,
которые заявитель обязан представить, предоставлены не в полном объеме;
с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
отсутствуют следующие обстоятельства для продления разрешения:
- увеличение объема работ;
- изменение проектного решения;
- погодные условия, препятствующие качественному проведению работ.
2.10. Перечень услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.10.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимой и
обязательной услугой является подготовка проектной документации на
строительство, прокладку и реконструкцию инженерных коммуникаций.
2.11. Порядок, размер и основания
взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги
2.11.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на
безвозмездной основе.
2.12. Максимальный срок ожидания в
очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при
получении результата предоставленной муниципальной услуги
2.12.1. Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении
муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной
услуги не должно превышать 15 минут.
2.13. Срок регистрации заявления о
предоставлении муниципальной услуги
2.13.1. Специалист, ответственный за прием и регистрацию входящей
корреспонденции, регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги в
день его поступления в журнале регистрации заявлений (далее - Журнал
регистрации).
При поступлении заявления в электронном виде или посредством
факсимильной связи в нерабочее время оно регистрируется специалистом,
ответственным за прием и регистрацию заявления, в Журнале регистрации в
ближайший рабочий день, следующий за днем поступления указанного заявления.
2.13.2. При предоставлении муниципальной услуги в электронном виде
сформированное и подписанное заявление, приложенные документы, необходимые для
предоставления муниципальной услуги, направляются в Уполномоченный орган
посредством порталов или официальных сайтов.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию входящей
корреспонденции, в срок, не превышающий одного рабочего дня после регистрации
заявления, на адрес электронной почты или с использованием средств единого
портала, порталов услуг или официального сайта в единый личный кабинет по
выбору заявителя направляет уведомление о регистрации заявления.
2.13.3. При предоставлении муниципальной услуги в электронном виде
Уполномоченный орган обеспечивает прием документов, необходимых для
предоставления услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного
представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не
установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами
Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и
принимаемыми в соответствии с ними актами высших исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации.
2.14. Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения
заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационными стендами с
образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов
указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о
социальной защите инвалидов
2.14.1. Центральный
вход в здание Уполномоченного органа, в котором предоставляется муниципальная
услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме
работы Уполномоченного органа.
Вход в здание, в котором предоставляется муниципальная
услуга, оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими возможность
беспрепятственного входа инвалидов в здание и выхода из него (пандус, поручни).
2.14.2. Гражданам, относящимся к категории инвалидов,
включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников,
обеспечиваются:
возможность самостоятельного передвижения по зданию, в
котором предоставляется муниципальная услуга, в целях доступа к месту
предоставления услуги, в том числе с помощью сотрудников Уполномоченного
органа;
возможность посадки в транспортное средство и высадки
из него перед входом в здание, где предоставляется муниципальная услуга, в том
числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников
Уполномоченного органа;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения
функций зрения и самостоятельного передвижения, по территории здания, в котором
предоставляется муниципальная услуга;
содействие инвалиду при входе в здание, в котором
предоставляется муниципальная услуга, и выходе из него, информирование инвалида
о доступных маршрутах общественного транспорта;
надлежащее размещение носителей информации,
необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к местам
предоставления муниципальной услуги с учетом ограничения их жизнедеятельности;
обеспечение допуска в здание, в котором
предоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии документа,
подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке,
утвержденных приказом
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015
года № 386н;
оказание помощи, необходимой для получения в доступной
для них форме информации о правилах предоставления муниципальной услуги, в том
числе об оформлении необходимых для получения муниципальной услуги документов и
совершении ими других необходимых для получения муниципальной услуги действий;
обеспечение при необходимости допуска в здание, в
котором предоставляется муниципальная услуга, сурдопереводчика,
тифлосурдопереводчика;
оказание сотрудниками Уполномоченного органа,
предоставляющими муниципальную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в
преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.14.3. На территории, прилегающей к зданию, в котором
предоставляется муниципальная услуга, организуются места для парковки
транспортных средств, в том числе места для парковки транспортных средств
инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.14.4. Помещения, предназначенные для предоставления
муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим
правилам и нормативам.
В помещениях Уполномоченного органа на видном месте
устанавливаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.
2.14.5. Места ожидания и приема заявителей должны быть
удобными, оборудованы столами, стульями, обеспечены бланками заявлений,
образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления
заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными
стендами, наглядной информацией, перечнем документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, а также текстом настоящего
административного регламента.
Настоящий административный регламент, муниципальный
правовой акт об его утверждении должны быть доступны для ознакомления на
бумажных носителях.
Кабинеты, в которых осуществляется прием заявителей,
оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета,
наименования структурного подразделения Уполномоченного органа. Таблички на
дверях кабинетов или на стенах должны быть видны посетителям.
2.15.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.15.1. Показателями доступности
муниципальной услуги являются:
информирование заявителей о предоставлении
муниципальной услуги;
оборудование территорий, прилегающих к
месторасположению Уполномоченного органа, его структурных подразделений,
местами парковки автотранспортных средств, в том числе для лиц с ограниченными
возможностями;
оборудование помещений Уполномоченного
органа местами хранения верхней одежды заявителей, местами общего пользования;
соблюдение графика работы Уполномоченного
органа;
оборудование мест ожидания и мест приема
заявителей в Уполномоченном органе стульями, столами, обеспечение канцелярскими
принадлежностями для предоставления возможности оформления документов;
время, затраченное на получение конечного
результата муниципальной услуги.
2.15.2. Показателями качества
муниципальной услуги являются:
количество
взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной
услуги и их продолжительность;
соблюдение сроков и последовательности
выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим
административным регламентом;
количество
обоснованных жалоб заявителей о несоблюдении порядка выполнения
административных процедур, сроков регистрации заявления и предоставления
муниципальной услуги, об отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо о
нарушении срока таких исправлений, а также в случае затребования должностными
лицами Уполномоченного органа документов, платы, не предусмотренных настоящим
административным регламентом.
2.15.3.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о ходе
предоставления муниципальной услуги при личном приеме, по телефону, по
электронной почте, на Региональном портале.
2.16. Перечень классов
средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении
за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной
квалифицированной электронной подписи
2.16.1. С учетом Требований к средствам
электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службы безопасности
Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 796, при обращении за получением
муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной
электронной подписи, допускаются к использованию следующие классы средств электронной
подписи: КС2, КС3, КВ1, КВ2 и КА1.
III. Состав, последовательности и сроки
выполнения административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
2) рассмотрение заявления и принятие решения;
3) уведомление заявителя о принятом решении.
Блок-схема последовательности административных процедур приведена в
приложении № 6 к настоящему административному регламенту.
3.2. Выдача разрешения на осуществление
земляных работ по строительству и ремонту инженерных коммуникаций, строительству
подземных сооружений, а также благоустройству, установке и ремонту временных
конструкций и сооружений
3.2.1. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов
Основанием для начала административной процедуры является поступление в
Уполномоченный орган заявления и приложенных к нему документов.
Заявление, поступившее непосредственно от заявителя, посредством
факсимильной или почтовой связи, принимается и регистрируется в день
поступления специалистом, ответственным за прием и регистрацию входящей
корреспонденции (при поступлении в электронном виде в нерабочее время – в
ближайший рабочий день, следующий за днем поступления указанных документов).
При личном обращении заявителя в Уполномоченный орган по его просьбе делается
отметка о приеме заявления на копии или втором экземпляре заявления с указанием
даты приема заявления, количества принятых листов.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию входящей
корреспонденции, при обращении заявителя в Уполномоченный орган в день
регистрации заявления и прилагаемых документов:
сверяет копии представленных документов с оригиналами;
осуществляет регистрацию заявления;
выдает расписку в принятии представленных документов с указанием их
перечня и даты их принятия.
При предоставлении муниципальной услуги в электронном виде специалист,
ответственный за прием и регистрацию заявления, в срок не превышающий одного
рабочего дня после регистрации заявления, на адрес электронной посты или с
использованием средств единого портала, порталов услуг или официального сайта в
личный кабинет по выбору заявителя направляет уведомление о регистрации
заявления.
3.2.1.1. При личном обращении заявитель предварительно может получить
консультацию специалиста Уполномоченного органа, ответственного за
информирование, в отношении порядка представления и правильности оформления
заявления.
3.2.1.2. В день регистрации заявления указанное заявление с
приложенными документами направляется специалисту Уполномоченного органа,
ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист,
ответственный за предоставление муниципальной услуги).
3.2.1.3. Результатом выполнения административной процедуры является
получение заявления с приложенными к нему документами специалистом,
ответственным за предоставление муниципальной услуги.
3.2.2. Рассмотрение заявления, приложенных к нему документов и принятие
решения
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения
административной процедуры, является поступление заявления и документов
специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги,
проверяет состав, рассматривает и оценивает представленные документы, указанные
в подпункте 2.6.1 настоящего административного регламента.
В случае непредставления заявителем по своему усмотрению документов,
указанных в подпункте 2.7.1 настоящего административного регламента, в течение
1 рабочего дня со дня регистрации заявления обеспечивает направление
межведомственных запросов (на бумажном носителе или в форме электронного
документа) для их получения:
копии договора на прокладку, перенос или переустройство инженерных
коммуникаций и их эксплуатации с владельцем автомобильных дорог (при проведении
работ в границах полосы отвода автомобильных дорог местного значения);
копии договора об эксплуатации инженерных коммуникаций с владельцем
автомобильных дорог (при проведении работ в границах полосы отвода
автомобильных дорог местного значения);
копии муниципального правового акта о временном ограничении,
прекращении движения транспортных средств на участке производства земляных
работ (в случае, если требуются ограничение, прекращение движения транспортных
средств);
копии порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и
кустарников (в случае, если осуществление земляных работ предполагает вырубку,
пересадку зеленых насаждений).
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента,
выявленных при рассмотрении документов и материалов:
- выезжает совместно с заявителем на место проведения планируемых
работ, с целью определения вида нарушаемого благоустройства;
- готовит в 2 экземплярах разрешение на осуществление земляных работ по
форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня поступления к
нему заявления и документов готовит в 2 экземплярах мотивированный отказ по
форме согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту,
обеспечивает его подписание и передачу заявителю.
При предоставлении муниципальной услуги в электронном виде заявителю в
качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору
возможность получения:
а) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным
лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
б) документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание
электронного документа, направленного органом (организацией), в
многофункциональном центре.
Срок выполнения административной процедуры - 7 рабочих дней со дня
регистрации заявления.
Результатом выполнения данной административной процедуры являются
подписанные:
разрешение на осуществление земляных работ;
отказ в выдаче разрешения на осуществление земляных работ.
3.2.3. Уведомление заявителя о принятом решении
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения
административной процедуры, является принятое решение по заявлению.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в
течение 2 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет заявителя о принятом
решении способом, позволяющим подтвердить его получение.
Результатом выполнения административной процедуры является уведомление
заявителя о принятом решении.
При получении муниципальной услуги в электронном виде уведомление о
принятом решении направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего
дня после принятия решения, на адрес электронной почты или с использованием
средств единого портала, порталов услуг или официального сайта в единый личный
кабинет по выбору заявителя.
3.3. Выдача разрешения на осуществление
земляных работ при устранении аварий на подземных инженерных коммуникациях
3.3.1. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов
Основанием для начала административной процедуры является поступление в
Уполномоченный орган заявления и приложенных к нему документов.
Заявление, поступившее непосредственно от заявителя, посредством
факсимильной или почтовой связи, принимается и регистрируется в день
поступления специалистом, ответственным за прием и регистрацию входящей
корреспонденции (при поступлении в электронном виде в нерабочее время – в
ближайший рабочий день, следующий за днем поступления указанных документов).
При личном обращении заявителя в Уполномоченный орган по его просьбе делается
отметка о приеме заявления на копии или втором экземпляре заявления с указанием
даты приема заявления, количества принятых листов.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию входящей
корреспонденции, при обращении заявителя в Уполномоченный орган:
сверяет копии представленных документов с оригиналами;
в день поступления заявления и прилагаемых документов осуществляет
регистрацию заявления;
выдает расписку в принятии представленных документов с указанием их
перечня и даты их принятия.
При предоставлении муниципальной услуги в электронном виде специалист,
ответственный за прием и регистрацию заявления, в срок не превышающий одного
рабочего дня после регистрации заявления, на адрес электронной посты или с
использованием средств единого портала, порталов услуг или официального сайта в
личный кабинет по выбору заявителя направляет уведомление о регистрации
заявления.
3.3.1.1. При личном обращении заявитель предварительно может получить
консультацию специалиста Уполномоченного органа, ответственного за
информирование, в отношении порядка представления и правильности оформления
заявления.
3.3.1.2. В день регистрации заявления указанное заявление с
приложенными документами направляется специалисту Уполномоченного органа,
ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.1.3. Результатом выполнения административной процедуры является
получение заявления с приложенными к нему документами специалистом,
ответственным за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, и
принятие решения
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения
административной процедуры, является поступление заявления и документов специалисту,
ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в
течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления проверяет состав
документов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего административного
регламента, представленных заявителем, готовит 2 экземпляра разрешения на
осуществление земляных работ при устранении аварий на подземных инженерных
коммуникациях по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному
регламенту.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
готовит в 2 экземплярах мотивированный отказ по форме согласно приложению № 4 к
настоящему административному регламенту, обеспечивает его подписание и передачу
заявителю.
Срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день со дня
регистрации заявления.
При предоставлении муниципальной услуги в электронном виде заявителю в
качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору
возможность получения:
а) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным
лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
б) документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание
электронного документа, направленного органом (организацией), в многофункциональном
центре.
В случае если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с
ними нормативными правовыми актами не установлено требование о необходимости
составления документа исключительно на бумажном носителе, заявителю
обеспечивается возможность выбрать вариант получения результата предоставления
услуги в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным
лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи,
независимо от формы или способа обращения за услугой.
Возможность получения результата предоставления услуги в форме
электронного документа или документа на бумажном носителе обеспечивается
заявителю в течение срока действия результата предоставления услуги.
Результатом выполнения данной административной процедуры является
подписанное разрешение на осуществление земляных работ при устранении аварий
либо решение об отказе в предоставлении разрешения при устранении аварий на
подземных инженерных коммуникациях.
3.3.3. Уведомление заявителя о принятом решении
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения
административной процедуры, является принятое решение по заявлению.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в
день его принятия уведомляет заявителя о принятом решении способом, позволяющим
подтвердить его получение.
При получении муниципальной услуги в электронном виде уведомление о
принятом решении направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего
дня после принятия решения, на адрес электронной почты или с использованием
средств единого портала, порталов услуг или официального сайта в единый личный
кабинет по выбору заявителя.
Результатом выполнения административной процедуры является уведомление
заявителя о принятом решении.
3.4. Выдача разрешения на продление сроков
осуществления земляных работ
3.4.1. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов
Основанием для начала административной процедуры является поступление в
Уполномоченный орган заявления и приложенных к нему документов.
Заявление, поступившее непосредственно от заявителя, посредством
факсимильной или почтовой связи, принимается и регистрируется в день
поступления специалистом, ответственным за прием и регистрацию входящей
корреспонденции (при поступлении в электронном виде в нерабочее время – в
ближайший рабочий день, следующий за днем поступления указанных документов).
При личном обращении заявителя в Уполномоченный орган по его просьбе делается
отметка о приеме заявления на копии или втором экземпляре заявления с указанием
даты приема заявления, количества принятых листов.
Специалист Уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию
заявления, при обращении заявителя в Уполномоченный орган:
сверяет копии представленных документов с оригиналами;
в день поступления заявления и прилагаемых документов осуществляет
регистрацию заявления;
выдает расписку в принятии представленных документов с указанием их
перечня и даты их принятия.
При предоставлении муниципальной услуги в электронном виде специалист,
ответственный за прием и регистрацию заявления, в срок не превышающий одного
рабочего дня после регистрации заявления, на адрес электронной посты или с
использованием средств единого портала, порталов услуг или официального сайта в
личный кабинет по выбору заявителя направляет уведомление о регистрации
заявления.
Заявление и приложенные документы передаются специалисту,
ответственному за предоставление муниципальной услуги, в день их регистрации.
Результатом выполнения административной процедуры является получение
заявления с приложенными к нему документами специалистом, ответственным за
предоставление муниципальной услуги.
3.4.2. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов и
принятие решения
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной
процедуры, является поступление заявления и документов специалисту,
ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в
течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления проверяет состав
документов, указанных в подпункте 2.6.3 настоящего административного
регламента, представленных заявителем, готовит разрешение о продлении сроков
осуществления земляных работ по форме согласно приложению № 5 к настоящему
административному регламенту или отказ в продлении сроков осуществления
земляных работ по форме согласно приложению № 4 к настоящему административному
регламенту, обеспечивает их подписание и передачу заявителю.
Результатом выполнения данной административной процедуры являются:
подписанное разрешение на продление сроков осуществления земляных работ;
отказ в продлении сроков осуществления земляных работ.
При предоставлении муниципальной услуги в электронном виде заявителю в
качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору
возможность получения:
а) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным
лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
б) документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание
электронного документа, направленного органом (организацией), в
многофункциональном центре.
Срок выполнения административной процедуры - 2 рабочих дня со дня
регистрации заявления.
3.4.3. Уведомление заявителя о принятом решении
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения
административной процедуры, является принятое решение по заявлению.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в
день его принятия уведомляет заявителя о принятом решении способом, позволяющим
подтвердить его получение.
При получении муниципальной услуги в электронном виде уведомление о
принятом решении направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего
дня после принятия решения на адрес электронной почты или с использованием
средств единого портала, порталов услуг или официального сайта в единый личный
кабинет по выбору заявителя.
Результатом выполнения административной процедуры является уведомление
заявителя о принятом решении.
IV. Формы контроля за
исполнением административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением
должностными лицами Уполномоченного органа положений настоящего
административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений
включает в себя текущий контроль и контроль полноты и качества предоставления
муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и
исполнением должностными лицами положений настоящего административного
регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений
осуществляют должностные лица, определенные распоряжением Уполномоченного
органа.
Текущий контроль осуществляется на
постоянной основе.
4.3. Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав
заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми
(осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы
Уполномоченного органа) и внеплановыми.
Периодичность проверок – плановые 1 раз в
год, внеплановые – по конкретному обращению заявителя.
При проведении проверки могут
рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги
(комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид
проверки и срок ее проведения устанавливаются муниципальным правовым актом
Уполномоченного органа о проведении проверки с учетом периодичности комплексных
проверок не менее 1 раза в год и тематических проверок – 2 раза в год.
Результаты проведения проверок оформляются
в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их
устранению, который представляется руководителю Уполномоченного органа в
течение 10 рабочих дней после завершения проверки.
4.4. Должностные
лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную
ответственность за соблюдение порядка предоставления муниципальной услуги.
4.5. По результатам
проведенных проверок в случае выявления нарушений законодательства и настоящего
административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных
лиц Уполномоченного органа к ответственности в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
4.6. Ответственность за неисполнение,
ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению муниципальной услуги, нарушение требований
административного регламента, предусмотренная в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации, Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, возлагается на лиц, замещающих должности в
Уполномоченном органе, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.7. Контроль со стороны граждан, их
объединений и организаций за предоставлением муниципальной услуги
осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года №
212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».
V.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
5.1. Заявитель имеет право на досудебное
(внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия),
принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий
(бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной
услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование
указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного)
обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые
(осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в
том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о
предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления
муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов или
информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых
не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами
Вожегодского городского поселения для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов,
представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области,
муниципальными правовыми актами Вожегодского городского поселения для
предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной
услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и
принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области,
муниципальными правовыми актами Вожегодского городского поселения;
6) затребование с заявителя при
предоставлении муниципальной услуги
платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами
Вожегодского городского поселения;
7) отказ органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного
срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи
документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления
муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными
законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области,
муниципальными правовыми актами Вожегодского городского поселения;
10) требование у заявителя при
предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и
(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных
правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после
первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о
предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после
первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не
включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или
изменение информации после первоначального отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного
факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия)
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального
служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной
услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа,
предоставляющего муниципальную услугу при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется
заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
5.3. Основанием для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на
бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на решения и действия (бездействие)
органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица,
муниципального служащего либо руководителя органа, предоставляющего
муниципальную услугу, может быть направлена по почте, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа,
предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и
муниципальных услуг (функций) либо Портала государственных и муниципальных услуг
(функций) области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба, поступившая в письменной форме или
в электронном виде, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и
действия (бездействие) Уполномоченного органа, его должностных лиц либо
муниципальных служащих не позднее следующего рабочего дня со дня ее
поступления.
5.4. В досудебном порядке могут быть
обжалованы действия (бездействие) и решения:
муниципальных служащих Уполномоченного органа
– руководителю администрации Вожегодского городского поселения;
руководителя администрации Вожегодского
городского поселения – Главе Вожегодского городского поселения.
5.5.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего,
решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее – при
наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, либо
наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а
также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и
действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не
согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены
документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в орган,
предоставляющий муниципальную услугу, рассматривается в течение 15 рабочих дней
со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего
муниципальную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении
допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного
срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы
принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в
форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата
заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
области, муниципальными правовыми актами
Вожегодского городского поселения;
в удовлетворении жалобы отказывается.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем
принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего административного
регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной
форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы
способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.
5.9.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю,
указанном в пункте 5.8. настоящего административного регламента, дается
информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную
услугу в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при
оказании муниципальной услуги, а также
приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о
дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения
муниципальной услуги.
5.10. В случае признания жалобы не
подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.
настоящего административного регламента, даются аргументированные разъяснения о
причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого
решения.
5.11. В случае установления в ходе или по
результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного
правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные
полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся
материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги по предоставлению разрешений
на осуществление земляных работ
от
(наименование
организации или Ф.И.О. гражданина, ИП)
в лице
(должность,
Ф.И.О. представителя юридического лица)
(реквизиты
организации, ИП или паспорта гр-на)
(адрес
регистрации и почтовый адрес, телефон/факс)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас
выдать разрешение на осуществление земляных работ
(характер
и вид выполняемых работ)
Место
производства работ
Сроки
производства работ:
Начало работ « » 20 г.
Окончание работ « » 20 г.
При
производстве работ будут нарушены элементы благоустройства территории:
проезжая часть дороги
а/бетонная площадка
пустырь
парковочный карман
отмостка
малые архитектурные формы, в т.ч. ограждения
проезд
бордюрный камень
зеленые насаждения
тротуар
газон
Работы выполняются
(наименование
организации-подрядчика, адрес, телефон/факс)
Ответственным за осуществление
работ назначен
(должность,
Ф.И.О., телефон)
Гарантирую обеспеченность техникой и рабочей силой,
наличие необходимых материалов,
согласование проведения земляных работ с собственниками, пользователями и
владельцами земельных участков, в границах которых планируется производство
земляных работ, а также с иными лицами в соответствии с действующим
законодательством до их проведения.
В
целях обеспечения соблюдения законодательства в сфере охраны объектов
культурного наследия, обеспечения сохранности инженерных сетей обязуюсь обеспечить согласование проектной
документации на проведение земляных работ с Комитетом по охране объектов
культурного наследия Вологодской области (в границах территории
объекта культурного наследия), с владельцами инженерных коммуникаций: ООО
«Вожегодское коммунальное хозяйство», ПАО «Ростелеком», ЭТУ «Вожега» АО
«Вологдаоблэнерго» (в границах поселка Вожега), производственным отделением
«Вологодские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада»
«Вологдаэнерго» (вне границ поселка Вожега); отделом архитектуры и
градостроительства администрации Вожегодского муниципального района, а также с
собственниками, пользователями, владельцами земельных участков, в границах
которых планируется производство земляных работ, с целью соблюдения их прав и
законных интересов и иными лицами, с которыми требуется проведение
согласования в соответствии с
действующим законодательством, до начала
проведения земляных работ.
Гарантирую осуществление всех работ в соответствии с
требованиями Правил благоустройства .
За невыполнение данных обязательств предупрежден об ответственности
в соответствии с действующим законодательством.
(Ф.И.О.
заявителя)
(дата,
подпись)
М.П. (при наличии)
Приложение
№ 2
к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги по
предоставлению разрешений на осуществление земляных работ
В
от
(полное
наименование организации или Ф.И.О. физ. лица, ИП)
в лице
(должность,
Ф.И.О. представителя юр. лица)
(ОГРН,
ИНН организации, ИП или док-т уд. личн. физ. лица)
(адрес
регистрации и почтовый адрес, телефон/факс)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу продлить сроки осуществления земляных работ по
разрешению № /
от
(характер и вид выполняемых
работ)
место проведения работ:
на срок
во временном варианте до « » 201 г.
в
полном объеме до « » 201 г.
в связи с
В настоящее время на объекте
выполнены:
(перечисляются
фактические объемы выполненных работ)
Прилагаются следующие документы с
обоснованием причин:
1.
2
(дата,
подпись)
(Ф.И.О.
заявителя)
М.П. (при наличии)
Приложение № 3
к административному
регламенту
по предоставлению
муниципальной
услуги по
предоставлению разрешений
на осуществление
земляных работ
РАЗРЕШЕНИЕ N ____ от __________
на осуществление земляных работ
Выдано
_____________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица)
на основании
заявления и проектной
документации на осуществление земляных работ
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
(характер и вид осуществляемых работ, наименование объекта)
________________________________________________________________________________________________
Место
производства работ: _____________________________________________________________________
Перечень
элементов нарушаемого благоустройства:
проезжая
часть дороги
а/бетонная
площадка
МАФ,
в т.ч. ограждения
парковочный
карман
отмостка
пустырь
внутридворовый
проезд
бордюрный
камень
зеленые
насаждения
пешеходный
тротуар
газон
Особые
условия при производстве работ:
__________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
Сроки
проведения работ: Начало работ
____________________ Окончание работ
____________________
Восстановление благоустройства во временном варианте
____________________________________________
Восстановление благоустройства в полном объеме
__________________________________________________
Ответственный за условия
производства работ: ___________________________________________________
(Ф.И.О.,
должность, наименование организации)
М.П.
Разрешение подготовил _______________________
(подпись, Ф.И.О.)
Разрешение
выдал _______________________
(подпись, Ф.И.О.)
Обязуюсь земляные работы
производить в соответствии с требованиями Правил благоустройства Вожегодского городского поселения, утвержденных решением
Совета Вожегодского городского поселения от 25.07.2018 года № 60 «Об утверждении Правил благоустройства Вожегодского
городского поселения».
В
целях обеспечения соблюдения законодательства в сфере охраны объектов
культурного наследия, обеспечения сохранности инженерных сетей обязуюсь обеспечить согласование проектной
документации на проведение земляных работ с Комитетом по охране объектов
культурного наследия Вологодской области (в границах территории
объекта культурного наследия), с владельцами инженерных коммуникаций:
ООО «Вожегодское коммунальное хозяйство», ПАО «Ростелеком», ЭТУ «Вожега» АО
«Вологдаоблэнерго» (в границах поселка Вожега), производственным отделением
«Вологодские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада»
«Вологдаэнерго» (вне границ поселка Вожега); отделом архитектуры и градостроительства
администрации Вожегодского муниципального района, а также с собственниками,
пользователями, владельцами земельных участков, в границах которых планируется
производство земляных работ, с целью соблюдения их прав и законных интересов и
иными лицами, с которыми требуется проведение согласования в соответствии с действующим
законодательством, до начала проведения
земляных работ.
Предупрежден об административной
ответственности за нарушение требований закона
Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской
области».
Разрешение получил
_____________________________
(дата,
подпись, Ф.И.О.)
Приложение № 4
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги по предоставлению разрешений
на осуществление земляных работ
ОТКАЗ N ______ от __________
в выдаче (продлении) разрешения
на осуществление земляных работ
ЗАЯВИТЕЛЮ
___________________________________________________________________________
(наименование юридического или физического лица)
на осуществление земляных работ:
________________________________________________________________
(характер и вид производимых работ)
_______________________________________________________________________________________________
Место производства работ:
_______________________________________________________________________
Причины отказа:
_________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
Отказ подготовил _____________________
(подпись, Ф.И.О.)
Отказ выдал _____________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Отказ получил _____________________________________
(дата, подпись, Ф.И.О. заявителя)
Приложение № 5
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги по предоставлению разрешений
на осуществление земляных работ
РАЗРЕШЕНИЕ
на продление сроков осуществления
земляных работ к разрешению на осуществление
земляных работ N ______ от __________
ЗАЯВИТЕЛЮ
_________________________________________________________________________________
(наименование юридического или физического лица)
на осуществление земляных работ: _______________________________________________________________
(характер и вид производимых работ)
_______________________________________________________________________________________________
(наименование объекта)
Место производства работ: ____________________
Начало работ __________ Продлено до __________
Восстановление благоустройства во временном варианте
______________________
Продлено до ____________________
Восстановление благоустройства в полном объеме
____________________________
Продлено до ____________________
Ответственный за условия производства работ:
______________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, наименование организации)
М.П. Разрешение подготовил _____________________
(подпись,
Ф.И.О.)
Разрешение выдал _____________________
(подпись, Ф.И.О.)
Разрешение получил _____________________________________
(дата, подпись, Ф.И.О. заявителя)
Приложение № 6
к административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги по предоставлению разрешений
на осуществление земляных работ
Блок-схема
предоставления
муниципальной услуги по предоставлению
разрешений на
осуществление земляных работ
Выдача
разрешения на осуществление земляных
работ
по строительству и ремонту инженерных коммуникаций,
строительству
подземных сооружений, а также благоустройству,
установке
и ремонту временных конструкций и сооружений
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявления и приложенных
к нему документов │
│(пп. 3.2.1
административного регламента) в день поступления заявления│
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Рассмотрение заявления,
приложенных к нему документов и принятие
│
│решения │
│ (пп. 3.2.2
административного регламента) 7 рабочих дней │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Уведомление заявителя о принятом
решении │
│ (пп. 3.2.3
административного регламента) 2 рабочих
дня │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Выдача разрешения на
осуществление
земляных работ при
устранении аварий
на подземных инженерных
коммуникациях
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Прием заявления и документов,
необходимых для получения специального │
│разрешения
│
│ (п. 3.3
административного регламента) в день поступления заявления │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Рассмотрение заявления,
приложенных к нему документов и принятие
│
│решения
│
│ (пп. 3.3.2
административного регламента) 1 рабочий день │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Уведомление заявителя о принятом
решении │
│
(пп. 3.3.3
административного регламента) в день принятия решения │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Выдача разрешения на
продление
сроков осуществления
земляных работ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявления и приложенных
к нему документов │
│(пп. 3.4.1
административного регламента) в день поступления заявления│
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Рассмотрение заявления,
приложенных к нему документов и принятие
│
│решения
│
│ (пп. 3.4.2
административного регламента) 2 рабочих дня │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Уведомление заявителя о принятом
решении │
│
(пп. 3.4.3
административного регламента) в день принятия решения │
└──────────────────────────────────────────