Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников (далее – муниципальная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители.
1.3. Место нахождения администрации муниципального образования Вохтожское и ее структурных подразделений) (далее – Уполномоченный орган):
Почтовый адрес Уполномоченного органа: 162040, Вологодская область, Грязовецкий район, посёлок Вохтога, улица Юбилейная, д. 23
Телефон/факс: 8(81755) 3-14-25; 8(81755) 3-15-70.
Адрес электронной почты: grmovoh@gov35.ru;.
Телефон для информирования по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги: 8(81755) 3-14-25; 8(81755) 3-12-13.
Адрес официального сайта Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» (далее – Интернет-сайт): www. вохтога.рф.
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru
Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) области: https://gosuslugi35.ru.
Место нахождения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми заключены соглашения о взаимодействии (далее - МФЦ): МБУ «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Грязовце» (далее – МФЦ) и Территориально обособленное структурное подразделение МФЦ — Вохтога (далее МФЦ — Вохтога).
Почтовый адрес МФЦ: 162000, Вологодская область, г. Грязовец, улица Беляева, д. 15.
Почтовый адрес МФЦ — Вохтога: 162040, Вологодская область, Грязовецкий район, п.Вохтога, ул.Юбилейная 19а
Телефон/факс МФЦ: (81755) 2-02-74.
Телефон/факс МФЦ — Вохтога:(81755)3-20-19
Адрес электронной почты МФЦ, МФЦ-Вохтога: grmfc@yandex.ru.
График работы:
Понедельник
с 8 часов 00 минут до 19 часов 00 минут
Вторник
Среда
Четверг
Пятница
Суббота
с 8 часов 00 минут до 12 часов 00 минут
Воскресенье
Выходной день
1.4. Способы и порядок получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги:
Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги заявитель может получить следующими способами:
лично;
посредством телефонной связи;
посредством электронной почты,
посредством почтовой связи;
на информационных стендах в помещениях Уполномоченного органа, МФЦ;
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
на официальном сайте Уполномоченного органа, МФЦ;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области
1.5. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги, а также настоящий административный регламент и муниципальный правовой акт об его утверждении размещается на:
информационных стендах Уполномоченного органа, МФЦ;
в средствах массовой информации;
на официальном Интернет-сайте Уполномоченного органа, МФЦ;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.
1.6. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Уполномоченного органа, ответственными за информирование.
Специалисты Уполномоченного органа, ответственные за информирование, определяются муниципальным правовым актом Уполномоченного органа, который размещается на официальном Интернет-сайте и на информационном стенде Уполномоченного органа.
1.7. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
место нахождения Уполномоченного органа, его структурных подразделений, МФЦ;
должностные лица и муниципальные служащие Уполномоченного органа, уполномоченные предоставлять муниципальную услугу и номера контактных телефонов;
график работы Уполномоченного органа, МФЦ;
адресе Интернет-сайтов Уполномоченного органа, МФЦ;
адресе электронной почты Уполномоченного органа, МФЦ;
нормативные правовые акты по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе, настоящий административный регламент (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
ход предоставления муниципальной услуги;
административные процедуры предоставления муниципальной услуги;
срок предоставления муниципальной услуги;
порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
досудебный и судебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих Уполномоченного органа, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги;
иная информация о деятельности Уполномоченного органа, в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
1.8. Информирование (консультирование) осуществляется специалистами Уполномоченного органа (МФЦ), ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично, по телефону, посредством почты или электронной почты.
Информирование проводится на русском языке в форме: индивидуального и публичного информирования.
1.8.1. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка специалиста, ответственного за информирование, заявителю для разъяснения.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Уполномоченного органа.
Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.8.2. Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение заинтересованного лица, электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией.
Ответ на заявление предоставляется в простой, четкой форме, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается руководителем Уполномоченного органа.
1.8.3. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации – радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с руководителем Уполномоченного органа.
1.8.4. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления муниципальной услуги, а также настоящего административного регламента и муниципального правового акта об его утверждении:
в средствах массовой информации;
на официальном Интернет-сайте;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области;
на информационных стендах Уполномоченного органа, МФЦ.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 14), без исправлений, наиболее важные положения выделяются другим шрифтом (не менее № 18). В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены (не менее № 10).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников
Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования Вохтожское - в части приема, обработки документов, принятия решения и выдачи документов.
МФЦ по месту жительства заявителя - в части приема и (или) выдачи документов на предоставление муниципальной услуги (при условии заключения соглашений о взаимодействии с МФЦ).
Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, определяются решением Уполномоченного органа, который размещается на официальном сайте Уполномоченного органа, на информационном стенде Уполномоченного органа.
2.3. Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников;
отказ в предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.5. Решение о предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников должно быть принято не позднее чем через 20 календарных дней со дня регистрации заявления.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
Уставом муниципального образования Вохтожское;
настоящим административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.7. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту.
2.8. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) в случае строительства новых и реконструкции существующих зданий, сооружений и коммуникаций, предусмотренных утвержденной и согласованной градостроительной документацией:
схема земельного участка с указанием зеленых насаждений, подлежащих вырубке;
график выполнения работ;
гарантийное обязательство на вывоз и утилизацию древесины;
проект благоустройства, учитывающий посадку саженцев деревьев высотой не менее 1,5 метра, декоративных кустарников, цветников, газонов, установку малых архитектурных форм;
2) в случае обслуживания объектов инженерного благоустройства, надземных коммуникаций:
проект (схему) с указанием охранной зоны и зоны производства работ, с указанием зеленых насаждений, попадающих в зону производства работ, включая газоны и цветники, согласованный с владельцами земельных участков, землепользователями, владельцами сетей инженерно-технического обеспечения;
график выполнения работ;
гарантийное обязательство на вывоз и утилизацию древесины;
3) в случае восстановления нормативов освещения жилых и нежилых помещений:
информация о количестве деревьев, кустарников, подлежащих вырубке, диаметре их стволов и породный состав;
график выполнения работ;
гарантийное обязательство на вывоз и утилизацию древесины;
4) в случае удаления аварийных деревьев:
информация о количестве деревьев, кустарников, подлежащих вырубке, диаметре их стволов и породном составе;
график выполнения работ;
гарантийное обязательство на вывоз и утилизацию древесины;
2.9. В случае обращения представителя заявителя представляется доверенность, заверенная в установленном порядке.
2.10. Заявление оформляется на русском языке, заверяется подписью заявителя.
Документы, прилагаемые к заявлению, представляются в подлинниках или копиях. Копии документов, прилагаемые к заявлению, представляются с предъявлением подлинников.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы представляются заявителем в Уполномоченный орган (МФЦ) на бумажном носителе.
Заявитель вправе направить заявление и прилагаемые документы в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области».
При обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги заявление и каждый прилагаемый к нему документ подписываются простой электронной подписью.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить
2.11. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги и которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций, отсутствуют.
2.12. Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.13. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявления является выявление несоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания действительности квалифицированной электронной подписи (в случае направления заявления и прилагаемых документов в форме электронных документов).
2.13.1.
«Запрещено требовать от заявителя
представления документов и информации,
отсутствие и (или) недостоверность
которых не указывались при первоначальном
отказе в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной
услуги, за исключением следующих случаев:
а)
изменение требований нормативных
правовых актов, касающихся предоставления
муниципальной услуги, после первоначальной
подачи заявления о предоставлении
муниципальной услуги;
б)
наличие ошибок в заявлении о предоставлении
муниципальной услуги и документах,
поданных заявителем после первоначального
отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной
услуги, либо в предоставлении муниципальной
услуги и не включенных в представленный
ранее комплект документов;
в)
истечение срока действия документов
или изменение информации после
первоначального отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги;
г)
выявление документально подтвержденного
факта (признаков) ошибочного или
противоправного действия (бездействия)
должностного лица органа, предоставляющего
муниципальную услугу, его должностного
лица либо муниципального служащего,
многофункционального центра, его
работника при первоначальном отказе в
приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
либо в предоставлении муниципальной
услуги, о чем в письменном виде за
подписью руководителя органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
руководителя многофункционального
центра при первоначальном отказе в
приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
был уведомлен заявитель.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.14. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.15. Основания для отказа в предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников:
обнаружение неполных (недостоверных) данных в представленных документах;
выявление возможности избежать вырубки зеленых насаждений.
2.15.1.
Запрещено требовать от заявителя
представления документов и информации,
отсутствие и (или) недостоверность
которых не указывались при первоначальном
отказе в предоставлении муниципальной
услуги, за исключением случаев,
предусмотренных подпунктом 2.13.1.
настоящего административного регламента.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.16. Подготовка проектной документации.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
2.17. Предоставление муниципальной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставленной муниципальной услуги
2.18. Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.19. Специалист Уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию заявления, (далее – специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления) регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги в день его поступления в Книге регистрации заявлений.
При поступлении заявления в электронном виде оно регистрируется информационной системой. Датой приема указанного заявления является дата его регистрации в информационной системе.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья указанных объектов
2.20. Центральный вход в здание Уполномоченного органа (МФЦ), в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы.
Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, соответствуют санитарным правилам и нормам.
В помещениях на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
Помещения для приема граждан оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.21. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителя с информационными материалами, оборудуются информационным стендом, содержащим визуальную, текстовую и мультимедийную информацию о правилах предоставления муниципальной услуги. На информационных стендах размещается следующая информация: режим работы Уполномоченного органа, включая график приема заявителей; условия и порядок получения информации от Уполномоченного органа; номера кабинетов Уполномоченного органа, где проводятся прием и информирование заявителей, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги; номера телефонов, почтовый и электронный адреса Уполномоченного органа; реквизиты нормативных правовых актов, которые регламентируют порядок предоставления муниципальной услуги, настоящий административный регламент; перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги; форма заявления; перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. Уполномоченный орган размещает в занимаемых им помещениях иную информацию, необходимую для оперативного информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Настоящий административный регламент, муниципальный правовой акт об его утверждении, нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, форма заявления доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»).
2.22. Места ожидания и приема заявителей соответствуют комфортным условиям, оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, заполнения запросов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления муниципальной услуги.
Кабинеты ответственных должностных лиц оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования Уполномоченного органа (структурного подразделения Уполномоченного органа – при наличии)
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
2.23. Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).
На автомобильных стоянках у зданий, в которых исполняется муниципальная услуга, предусматриваются места для парковки автомобилей инвалидов.
Обеспечивается соответствие помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, иным требованиям доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.24. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
оборудование территорий, прилегающих к месторасположению Уполномоченного органа, его структурных подразделений, местами парковки автотранспортных средств, в том числе для лиц с ограниченными возможностями;
оборудование помещений Уполномоченного органа местами хранения верхней одежды заявителей, местами общего пользования;
соблюдение графика работы Уполномоченного органа;
оборудование мест ожидания и мест приема заявителей в Уполномоченном органе стульями, столами, обеспечение канцелярскими принадлежностями для предоставления возможности оформления документов;
время, затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги.
2.25. Показателями качества муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления муниципальной услуги, истребовании должностными лицами Уполномоченного органа документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме
2.26. С учетом Требований к средствам электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 796, при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, допускаются к использованию следующие классы средств электронной подписи: КС2, КС3, КВ1, КВ2 и КА1.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий)
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов;
рассмотрение заявления и принятие решения;
выдача (направление) подготовленных документов заявителю.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
3.3. Прием и регистрация заявления и документов
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является поступление в Уполномоченный орган заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
3.3.2. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления в день поступления заявления и прилагаемых документов осуществляет регистрацию заявления в книге регистрации заявлений о предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников.
3.3.3. После регистрации заявление направляется для рассмотрения специалисту Уполномоченного органа, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее – специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги).
3.3.4. Результатом административной процедуры является передача заявления и документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.4. Рассмотрение заявления и принятие решения
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.4.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги в течение 20 дней со дня регистрации заявления:
осуществляет проверку представленных заявителем документов;
организует обследование зеленых насаждений, указанных в заявлении, составляет акт обследования зеленых насаждений;
производит расчет ущерба (вреда) в соответствии с расценками ущерба (вреда), причиненного зеленым насаждениям и (или) размера восстановительной стоимости и (или) определяет объем компенсационного озеленения в соответствии со сборниками ТЕР-2001 на строительные работы, согласно приказу Департамента развития муниципальных образований Вологодской области от 16.11.2010 № 107 «Об утверждении территориальных сметных нормативов Вологодской области в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности», приказом Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 03.04.2012 года № 62 « Об утверждении изменений в территориальные сметные нормативы Вологодской области в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности», приказом Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 27.09.2012 года № 70 « Об утверждении изменений в территориальные сметные нормативы Вологодской области в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности»;
в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.15. настоящего административного регламента готовит проект решения об отказе в предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников;
в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.15. настоящего административного регламента готовит проект решения о предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников.
3.4.3. Проект решения о предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников подготавливается специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в форме постановления администрации муниципального образования Вохтожское. Проект постановления администрации муниципального образования Вохтожское о предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников направляется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, руководителю администрации муниципального образования Вохтожское для подписания.
3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является подписанное решение о предоставлении порубочного билета и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников либо отказ в предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников.
3.5. Выдача (направление) заявителю решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры является подписанное решение о предоставлении порубочного билета и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников либо отказ в предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников.
3.5.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения выдает или направляет заявителю решение о предоставлении порубочного билета и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников либо уведомление об отказе в предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников.
В случае предоставления гражданином заявления через многофункциональный центр указанные решение (разрешение, уведомление) направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем.
3.5.3. Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю решения о предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников либо уведомления об отказе в предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Уполномоченного органа положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений включает в себя текущий контроль и контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений осуществляют должностные лица, определенные муниципальным правовым актом Уполномоченного органа.
Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании актов Уполномоченного органа.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Уполномоченного органа) и внеплановыми.
Внеплановые проверки осуществляются в соответствии с приказом руководителя Уполномоченного органа на основании информации о нарушении законодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги.
Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, который представляется руководителю Уполномоченного органа.
Акт подписывается руководителем Уполномоченного органа.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений законодательства и настоящего административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц Уполномоченного органа к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению муниципальной услуги, нарушение требований Административного регламента, предусмотренная в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, возлагается на лиц, замещающих должности в Уполномоченном органе и работников МФЦ, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.6. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», законом области от 7 декабря 2015 года № 3806-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Вологодской области».
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалований решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих
5.1.
Подача и рассмотрение жалоб на решения
и действия (бездействие) администрации
муниципального образования Вохтожское
и её должностных лиц, муниципальных
служащих, предоставляющих муниципальные
услуги (далее - администрация муниципального
образования), осуществляются в соответствии
с Федеральным законом от 27 июля 2010 года
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»
и настоящим административным регламентом.
5.2.
Заявитель имеет право на досудебное
(внесудебное) обжалование, оспаривание
решений, действий (бездействия), принятых
(осуществленных) при предоставлении
муниципальной услуги.
Обжалование
заявителями решений, действий
(бездействия), принятых (осуществленных)
в ходе предоставления муниципальной
услуги в досудебном (внесудебном)
порядке, не лишает их права на обжалование
указанных решений, действий (бездействия)
в судебном порядке.
5.3.
Заявитель имеет право на получение
информации и документов, необходимых
для обоснования и рассмотрения жалобы,
в течение 3 рабочих дней со дня поступления
соответствующего запроса, а также на
представление дополнительных материалов.
5.4.
Предметом досудебного (внесудебного)
обжалования могут быть решения (действия,
бездействие), принятые (осуществленные)
при предоставлении муниципальной
услуги.
Заявитель
может обратиться с жалобой, в том числе
в следующих случаях:
1)
нарушение срока регистрации заявления
о предоставлении муниципальной услуги;
2)
нарушение срока предоставления
муниципальной услуги;
3)
требование у заявителя документов или
информации либо осуществления действий,
представление или осуществление которых,
не предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми
актами области, муниципальными правовыми
актами муниципального образования
Вохтожское для предоставления
муниципальной услуги;
4)
отказ заявителю в приеме документов,
предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми
актами области, муниципальными правовыми
актами муниципального образования
Вохтожское для предоставления
муниципальной услуги;
5)
отказ в предоставлении муниципальной
услуги, если основания отказа не
предусмотрены федеральными законами
и принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми
актами области, муниципальными правовыми
актами муниципального образования
Вохтожское;
6)
затребование с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги платы, не
предусмотренной нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами области, муниципальными
правовыми актами муниципального
образования Вохтожское;
7)
отказ администрации муниципального
образования, должностного лица
администрации муниципального образования,
предоставляющего муниципальную услугу,
в исправлении допущенных опечаток и
ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги
документах либо нарушение установленного
срока таких исправлений;
8)
нарушение срока или порядка выдачи
документов по результатам предоставления
муниципальной услуги;
9)
приостановление предоставления
муниципальной услуги, если основания
приостановления не предусмотрены
федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми
актами Вологодской области, муниципальными
правовыми актами муниципального
образования Вохтожское;
10)
требование у заявителя при предоставлении
муниципальной услуги документов или
информации, отсутствие и (или)
недостоверность которых не указывались
при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, за исключением
нескольких случаев:
а)
изменение требований нормативных
правовых актов, касающихся предоставления
муниципальной услуги, после первоначальной
подачи заявления о предоставлении
муниципальной услуги;
б)
наличие ошибок в заявлении о предоставлении
муниципальной услуги и документах,
поданных заявителем после первоначального
отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной
услуги, либо в предоставлении муниципальной
услуги и не включенных в представленный
ранее комплект документов;
в)
истечение срока действия документов
или изменение информации после
первоначального отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги;
г)
выявление документально подтвержденного
факта (признаков) ошибочного или
противоправного действия (бездействия)
должностного лица органа, предоставляющего
муниципальную услугу, муниципального
служащего, при первоначальном отказе
в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,
либо в предоставлении муниципальной
услуги, о чем в письменном виде за
подписью руководителя органа,
предоставляющего муниципальную услугу
при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, уведомляется
заявитель,
а также приносятся извинения за
доставленные неудобства.
5.5.Основанием
для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования является
поступление жалобы заявителя.
Жалоба
подается в письменной форме на бумажном
носителе, в электронной форме.
Жалоба
на решения и действия (бездействие)
администрации муниципального образования,
его должностного лица, муниципального
служащего либо руководителя администрации
муниципального образования может быть
направлена по почте, через многофункциональный
центр, с использованием
информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет», официального сайта
администрации муниципального образования,
Единого портала государственных и
муниципальных услуг (функций) либо
Портала государственных и муниципальных
услуг (функций) области, а также может
быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба
на решения и действия (бездействие)
многофункционального центра, его
работника может быть направлена по
почте, с использованием
информационно-телекоммуникационных
сети «Интернет», официального сайта
многофункционального центра, Единого
портала государственных и муниципальных
услуг (функций) либо Портала государственных
и муниципальных услуг (функций) области,
а также может быть принята при личном
приеме заявителя.
Жалоба,
поступившая в письменной форме или в
электронном виде, подлежит регистрации
в журнале учета жалоб на решения и
действия (бездействие) администрации
муниципального образования, его
должностных лиц либо муниципальных
служащих, многофункционального центра
и его работников не позднее следующего
рабочего дня со дня ее поступления.
5.6.
Жалоба на решения и действия (бездействие)
администрации муниципального образования,
должностных лиц или муниципальных
служащих администрации муниципального
образования подается на имя руководителя
администрации муниципального образования.
Жалоба на решения и действия (бездействие)
работника многофункционального центра
подается руководителю многофункционального
центра. Жалоба на решения и действия
(бездействие) многофункционального
центра подается учредителю
многофункционального центра или
должностному лицу, уполномоченному
нормативным правовым актом Вологодской
области.
5.7.
Жалоба должна содержать:
наименование
администрации муниципального образования,
должностного лица администрации
муниципального образования либо
муниципального служащего, многофункционального
центра, его руководителя и (или) работника,
решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
фамилию,
имя, отчество (последнее - при наличии),
сведения о месте жительства заявителя
- физического лица либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя
- юридического лица, а также номер
(номера) контактного телефона, адрес
(адреса) электронной почты (при наличии)
и почтовый адрес, по которым должен быть
направлен ответ заявителю;
сведения
об обжалуемых решениях и действиях
(бездействии) администрации муниципального
образования, должностного лица
администрации муниципального образования
либо муниципального служащего,
многофункционального центра, работника
многофункционального центра;
доводы,
на основании которых заявитель не
согласен с решением и действием
(бездействием) администрации муниципального
образования, должностного лица
администрации муниципального образования
либо муниципального служащего,
многофункционального центра, работника
многофункционального центра. Заявителем
могут быть представлены документы (при
наличии), подтверждающие доводы заявителя,
либо их копии.
5.8.
Жалоба, поступившая в администрацию
муниципального образования,
многофункциональный центр, рассматривается
в течение 15 рабочих дней со дня ее
регистрации, а в случае обжалования
отказа администрации муниципального
образования, должностного лица,
муниципального служащего, многофункционального
центра в приеме документов у заявителя
либо в исправлении допущенных опечаток
и ошибок или в случае обжалования
нарушения установленного срока таких
исправлений - в течение 5 рабочих дней
со дня ее регистрации.
5.9.
По результатам рассмотрения жалобы
принимается одно из следующих решений:
жалоба
удовлетворяется, в том числе в форме
отмены принятого решения, исправления
допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления муниципальной
услуги документах, возврата заявителю
денежных средств, взимание которых не
предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами области, муниципальными
правовыми актами муниципального
образования Вохтожское, а также в иных
формах;
в
удовлетворении жалобы отказывается.
5.10.
В случае признания жалобы подлежащей
удовлетворению в ответе заявителю,
дается информация о действиях,
осуществляемых органом, предоставляющим
муниципальную услугу, многофункциональным
центром в целях незамедлительного
устранения выявленных нарушений при
оказании муниципальной услуги, а также
приносятся извинения за доставленные
неудобства и указывается информация о
дальнейших действиях, которые необходимо
совершить заявителю в целях получения
муниципальной услуги.
В
случае признания жалобы не подлежащей
удовлетворению, в ответе заявителю
даются аргументированные разъяснения
о причинах принятого решения, а также
информация о порядке обжалования
принятого решения.
5.11.
Случаи оставления жалобы без ответа:
а)
наличие в жалобе нецензурных либо
оскорбительных выражений, угроз жизни,
здоровью и имуществу должностного лица,
а также членов его семьи;
б)
отсутствие возможности прочитать
какую-либо часть текста жалобы, фамилию,
имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый
адрес заявителя, указанные в жалобе.
В
вышеуказанных случаях заявителю не
позднее трех рабочих дней со дня
регистрации жалобы направляется
письменное уведомление об оставлении
жалобы без ответа с указанием оснований
принятого решения, за исключением
случая, если в жалобе не указаны фамилия
заявителя и (или) почтовый адрес, по
которому должен быть отправлен ответ.
5.12.
В случае установления в ходе или по
результатам рассмотрения жалобы
признаков состава административного
правонарушения или преступления
должностное лицо, наделенное полномочиями
по рассмотрению жалоб незамедлительно
направляет имеющиеся материалы в органы
прокуратуры.
Приложение 1
к административному регламенту
__________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
от__________________________________________
(фамилия, имя, отчество – для физических лиц;
___________________________________________,
полное наименование организации - для юридических лиц)
адрес:_______________________________________
____________________________________________
___________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников на территории _______________ для целей:
____________________________________________________________________________
(строительства, реконструкции, аварийного ремонта надземных,
подземных коммуникаций, восстановление нормативов освещения
жилых помещений, сноса аварийных деревьев)
_____________________________________________________________________________
на земельном участке, расположенном_____________________________________________ _____________________________________________________________________________
(адрес участка производства работ) _____________________________________________________________________________.
К заявлению прилагаются:
«____» ______________ 20__ г. ___________________________
(подпись заявителя)