ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2016 г. N 272
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ
НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА
Список
изменяющих документов
(в ред. постановлений Губернатора Вологодской
области
от 08.12.2016 N 716, от 05.05.2017 N 133, от
23.10.2017 N 316,
от 23.10.2017 N 317, от 27.02.2018 N 34, от
22.10.2018 N 242,
от 06.12.2018 N 281, от 08.07.2019 N 138, от
26.11.2021 N 219)
Постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
предоставления Департаментом лесного комплекса Вологодской области
государственной услуги по проектированию лесных участков на землях лесного
фонда.
(п. 1 в ред. постановления Губернатора Вологодской
области от 06.12.2018 N 281)
2. Настоящее постановление вступает в силу по
истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
По поручению Губернатора области
первый заместитель Губернатора области
А.Н.ЛУЦЕНКО
Утвержден
Постановлением
Губернатора области
от 23 мая 2016 г. N 272
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ
НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА
Список
изменяющих документов
(в ред. постановлений Губернатора Вологодской
области
от 05.05.2017 N 133, от 23.10.2017 N 316, от
23.10.2017 N 317,
от 27.02.2018 N 34, от 22.10.2018 N 242, от
06.12.2018 N 281,
от 08.07.2019 N 138, от 26.11.2021 N 219)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления
Департаментом лесного комплекса Вологодской области государственной услуги по
проектированию лесных участков на землях лесного фонда (далее соответственно -
административный регламент, государственная услуга, Департамент) устанавливает
порядок и стандарт предоставления государственной услуги <*>.
(п. 1.1 в ред. постановления Губернатора
Вологодской области от 06.12.2018 N 281)
--------------------------------
<*> Положения настоящего административного
регламента применяются к проектированию части лесного участка для
предоставления юридическим лицам в целях использования лесов для осуществления
геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.
(в ред. постановления Губернатора Вологодской области
от 08.07.2019 N 138)
Положения настоящего административного регламента
не применяются к проектированию лесных участков в целях размещения линейных
объектов.
(сноска в ред. постановления Губернатора
Вологодской области от 06.12.2018 N 281)
1.2. Заявителями при предоставлении государственной
услуги являются физические лица, юридические лица (за исключением
государственных органов и их территориальных органов, органов государственных
внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления)
(далее также - заявители) либо их уполномоченные представители.
1.3. Информация о месте нахождения, графике работы,
справочных телефонах, адресе официального сайта в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт в
сети Интернет), электронной почты и (или) формы обратной связи Департамента
размещается на официальном сайте Департамента в сети Интернет, в
государственных информационных системах "Реестр государственных услуг
(функций) Вологодской области" и "Портал государственных и
муниципальных услуг (функций) Вологодской области" (далее соответственно -
Реестр, Региональный портал).
(п. 1.3 в ред. постановления Губернатора
Вологодской области от 08.07.2019 N 138)
1.4. Способы получения информации о правилах
предоставления государственной услуги:
лично;
посредством телефонной связи;
посредством электронной почты;
посредством почтовой связи;
на информационных стендах в помещениях
Департамента;
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
на официальном сайте Департамента;
в федеральной государственной информационной
системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)" (далее также - Единый портал);
(в ред. постановления Губернатора Вологодской
области от 08.07.2019 N 138)
на Региональном портале.
1.5. Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
1.5.1. Информирование о предоставлении
государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
о законодательных и иных нормативных правовых актах
Российской Федерации и Вологодской области, устанавливающих требования к
предоставлению государственной услуги;
о настоящем административном регламенте
(наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта) и
уполномоченных должностных лицах, ответственных за предоставление
государственной услуги;
о ходе предоставления государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги;
о перечне документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, в том числе об образцах заявлений;
о месте нахождения, графике работы, номерах
телефонов Департамента, адресах официального сайта Департамента в сети Интернет
и электронной почты Департамента;
о порядке получения консультаций;
об административных процедурах, осуществляемых при
предоставлении государственной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия)
должностных лиц и государственных служащих Департамента, а также принимаемых
ими решений в ходе предоставления государственной услуги;
о порядке и формах контроля за предоставлением
государственной услуги;
об иной информации о деятельности Департамента в
соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об
обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и
органов местного самоуправления".
1.5.2. Информирование (консультирование)
осуществляется специалистами Департамента, ответственными за информирование, при
обращении заявителей за информацией лично, по телефону, посредством почты или
электронной почты.
Специалисты Департамента, ответственные за
информирование, определяются актом Департамента, который размещается на сайте в
сети Интернет и на информационном стенде Департамента.
Информирование проводится на русском языке в форме
индивидуального и публичного информирования.
1.5.3. Индивидуальное устное информирование
осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при
обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист, ответственный за информирование,
принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа
на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
В случае если для подготовки ответа на устное
обращение требуется более продолжительное время, сотрудник Департамента,
ответственный за информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить
в определенный день и в определенное время, но не позднее 3 рабочих дней со дня
обращения. К назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам
заявителей, в случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с
должностными лицами структурных подразделений органов и организаций,
участвующих в предоставлении государственной услуги.
(в ред. постановления Губернатора Вологодской
области от 08.07.2019 N 138)
В случае если предоставление информации,
необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона,
сотрудник Департамента, принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право
обратиться с письменным обращением в Департамент и требования к оформлению
обращения.
При ответе на телефонные звонки специалист,
ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество,
занимаемую должность и наименование структурного подразделения Департамента.
Устное информирование должно проводиться с учетом
требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо
произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с
окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на
другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за
информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые
необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.5.4. Индивидуальное письменное информирование
осуществляется в виде письменного ответа на обращение заинтересованного лица в
соответствии с законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан.
Ответ на заявление предоставляется в простой,
четкой форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя,
подписывается руководителем Департамента и направляется способом, позволяющим
подтвердить факт и дату направления.
(пп. 1.5.4 в ред. постановления Губернатора
Вологодской области от 08.07.2019 N 138)
1.5.5. Публичное устное информирование
осуществляется посредством привлечения средств массовой информации: радио,
телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по
радио и телевидению согласовываются с руководителем Департамента.
1.5.6. Публичное письменное информирование
осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах
предоставления государственной услуги, а также настоящего административного
регламента и правового акта о его утверждении:
в средствах массовой информации;
на официальном сайте в сети Интернет;
на Региональном портале;
на информационных стендах Департамента.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
(в ред. постановления Губернатора Вологодской
области
от 06.12.2018 N 281)
Проектирование лесных участков на землях лесного
фонда.
2.2. Наименование органа власти области,
предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется
Департаментом.
2.2.2. Запрещено требовать от заявителя
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения
государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и
организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственных услуг органами исполнительной государственной власти области и
предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством
Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных
услуг органов исполнительной государственной власти области, утвержденный
постановлением Правительства области от 18 апреля 2011 года N 398.
(п. 2.2.2 в ред. постановления Губернатора
Вологодской области от 26.11.2021 N 219)
2.3. Описание результата предоставления
государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги
является принятие решения об утверждении проектной документации лесного участка
либо об отказе в утверждении проектной документации лесного участка.
2.4. Срок предоставления государственной услуги,
в том числе с учетом необходимости обращения в
организации,
участвующие в предоставлении государственной
услуги, срок
приостановления предоставления государственной
услуги,
срок выдачи (направления) документов, являющихся
результатом предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги
составляет 30 календарных дней со дня поступления в Департамент заявления о
проектировании лесных участков на землях лесного фонда и прилагаемых
документов.
(в ред. постановления Губернатора Вологодской
области от 06.12.2018 N 281)
Срок выдачи (направления) заявителю решения об
утверждении проектной документации лесного участка либо об отказе в утверждении
проектной документации лесного участка составляет 2 рабочих дня со дня
подготовки решения об утверждении проектной документации лесного участка либо
об отказе в утверждении проектной документации лесного участка.
2.5. Нормативные правовые акты, непосредственно
регулирующие отношения, возникающие в связи
с предоставлением государственной услуги
(в ред. постановления Губернатора Вологодской
области
от 08.07.2019 N 138)
Перечень нормативных правовых актов,
непосредственно регулирующих отношения, возникающих в связи с предоставлением
государственной услуги, размещен на официальном сайте Департамента в сети
Интернет, в Реестре и на Региональном портале.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, и услуг,
которые
являются необходимыми и обязательными для
предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению
заявителем,
порядок их представления, в том числе в электронной
форме
2.6.1. В целях получения государственной услуги
заявитель представляет (направляет) в Департамент следующие документы:
а) заявление о проектировании лесного участка на
землях лесного фонда по форме согласно приложению 1 к настоящему
административному регламенту (далее - Заявление).
(в ред. постановления Губернатора Вологодской
области от 06.12.2018 N 281)
Заявление заполняется разборчиво в машинописном
виде или от руки.
Заявление по просьбе заявителя может быть заполнено
специалистом, ответственным за прием документов, с помощью компьютера или от
руки. В последнем случае заявитель вписывает в Заявление от руки свои фамилию,
имя, отчество (полностью) и ставит подпись.
Заявление составляется в одном экземпляре на
бумажном носителе или в электронном виде.
При заполнении Заявления не допускается
использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в Заявлении
вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими.
В Заявлении должны быть указаны:
фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя
и данные документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического лица, в
том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя);
наименование и место нахождения заявителя (для
юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре
юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением
случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
почтовый адрес и адрес электронной почты,
контактный телефон для связи с заявителем.
Бланк Заявления размещается на официальном сайте
Департамента в сети Интернет с возможностью его бесплатного копирования;
б) проектная документация лесного участка в
соответствии с Требованиями к составу и к содержанию проектной документации
лесного участка, порядку ее подготовки, утвержденными приказом Министерства
природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 3 февраля 2017 года N 54,
в форме электронного документа;
(пп. "б" в ред. постановления Губернатора
Вологодской области от 26.11.2021 N 219)
в) документ, подтверждающий полномочия
представителя заявителя (в случае обращения за получением государственной
услуги представителя физического или юридического лица).
В качестве документа, подтверждающего полномочия на
осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
(абзац введен постановлением Губернатора
Вологодской области от 22.10.2018 N 242)
доверенность, заверенная нотариально (в случае
обращения за получением государственной услуги представителя физического лица,
в том числе индивидуального предпринимателя);
(абзац введен постановлением Губернатора
Вологодской области от 22.10.2018 N 242)
доверенность, подписанная правомочным должностным
лицом организации и заверенная печатью (при наличии), либо решение о назначении
или об избрании либо приказ о назначении физического лица на должность, в
соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от
имени заявителя без доверенности (в случае обращения за получением
государственной услуги представителя юридического лица).
(абзац введен постановлением Губернатора
Вологодской области от 22.10.2018 N 242)
2.6.2. Заявитель имеет право представить Заявление
и прилагаемые документы следующими способами:
путем личного обращения;
посредством почтовой связи;
по электронной почте.
2.6.3. В случае если документы предоставляются на
бумажном носителе, за исключением документов, указанных в подпункте
"б" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, то:
(в ред. постановления Губернатора Вологодской
области от 26.11.2021 N 219)
документ, указанный в подпункте "а"
пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, удостоверяется печатью
(при наличии) организации и подписывается правомочным должностным лицом
организации или иным должностным лицом, уполномоченным на это организацией,
физическим лицом или его уполномоченным представителем;
копии документов представляются с предъявлением
подлинников либо заверенными в установленном законодательством Российской
Федерации порядке. После проведения сверки подлинники документов незамедлительно
возвращаются заявителю.
(в ред. постановлений Губернатора Вологодской
области от 22.10.2018 N 242, от 08.07.2019 N 138)
2.6.4. В случае если документы представляются в
электронной форме, то:
документ, указанный в подпункте "а"
пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, подписывается усиленной
квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
документ, указанный в подпункте "в"
пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, заверяется усиленной
квалифицированной электронной подписью нотариуса (в случае представления
интересов физического лица) либо усиленной квалифицированной электронной
подписью правомочного должностного лица организации (в случае представления
интересов юридического лица);
документ, указанный в подпункте "б"
пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, подписывается усиленной
квалифицированной электронной подписью.
(абзац введен постановлением Губернатора
Вологодской области от 26.11.2021 N 219)
2.6.5. В случае представления документов на
иностранном языке они должны быть переведены заявителем на русский язык.
Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально
удостоверены.
Документы не должны содержать подчисток либо
приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также
серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, и услуг,
которые
являются необходимыми и обязательными для
предоставления
государственной услуги, которые находятся в
распоряжении
государственных органов, органов местного
самоуправления
и иных организаций и которые заявитель вправе
представить,
порядок их представления, в том числе в электронной
форме
2.7.1. Документы, необходимые в соответствии с
нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органов и которые заявитель
вправе представить, отсутствуют.
2.7.2. Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или
осуществления действий, представление или осуществление которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые
находятся в распоряжении Департамента, иных государственных органов, органов
местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;
представления документов и информации, отсутствие и
(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в
предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных
пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг";
предоставления на бумажном носителе документов и
информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с
законодательством Российской Федерации в сфере организации предоставления
государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, если нанесение
отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием
предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных
федеральными законами.
(абзац введен постановлением Губернатора Вологодской
области от 26.11.2021 N 219)
(пп. 2.7.1 в ред. постановления Губернатора
Вологодской области от 08.07.2019 N 138)
2.8. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
(в ред. постановления Губернатора Вологодской
области
от 26.11.2021 N 219)
2.8. Основания для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для
приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги,
срок
приостановления предоставления государственной
услуги
2.9.1. Основанием для отказа в приеме к
рассмотрению Заявления является выявление несоблюдения установленных статьей 11
Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной
подписи" условий признания действительности квалифицированной электронной
подписи (в случае направления Заявления и прилагаемых документов, указанных в
пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, в электронной форме).
(п. 2.9.1 введен постановлением Губернатора
Вологодской области от 26.11.2021 N 219)
2.9.2. Основания для приостановления предоставления
государственной услуги отсутствуют.
2.9.3. Основаниями для отказа в утверждении
проектной документации лесного участка являются:
а) несоответствие проектной документации лесного
участка Требованиям к составу и содержанию проектной документации лесного
участка, порядку ее подготовки, утвержденным приказом Министерства природных
ресурсов и экологии Российской Федерации от 3 февраля 2017 года N 54;
б) несоответствие проектной документации лесного
участка лесохозяйственному регламенту лесничества;
в) полное или частичное совпадение местоположения
проектируемого лесного участка с местоположением лесного участка,
проектируемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении
проектной документации лесного участка;
г) подготовка проектной документации лесного
участка с нарушением требований к образованию и изменению земельных участков,
предусмотренных земельным законодательством.
(п. 2.9.3 в ред. постановления Губернатора
Вологодской области от 26.11.2021 N 219)
2.9.4. Заявитель вправе повторно направить
заявление и прилагаемые документы в Департамент после устранения обстоятельств,
послуживших основанием для вынесения решения об отказе в утверждении проектной
документации лесного участка.
(пункт в ред. постановления Губернатора Вологодской
области от 08.07.2019 N 138)
2.10. Размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги, а также порядок
ее оплаты, в том числе в электронной форме
Предоставление государственной услуги
осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении государственной
услуги и при получении результата предоставления
государственной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче Заявления и
(или) получении результата предоставления государственной услуги не должен
превышать 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме
Заявление и прилагаемые документы регистрируются в
день их поступления в Департамент (при поступлении в электронной форме в
нерабочее время - в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления
указанных документов).
2.13. Требования к помещениям, в которых
предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания,
заполнения
запроса о предоставлении государственной услуги и
приема
заявителей, информационным стендам с образцами их
заполнения
и перечнем документов, необходимых для
предоставления каждой
государственной услуги, размещению и оформлению
визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления такой услуги, в том числе к
обеспечению
доступности для лиц с ограниченными возможностями
здоровья указанных объектов <1>
(в ред. постановления Губернатора Вологодской
области
от 08.07.2019 N 138)
(в ред. постановления Губернатора Вологодской
области
от 23.10.2017 N 317)
--------------------------------
<1> Положения данного подраздела, касающиеся
обеспечения доступности для инвалидов помещений, в которых предоставляется
государственная услуга, применяются с учетом требований законодательства
Российской Федерации о социальной защите инвалидов, в том числе части 3 статьи
26 Федерального закона от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной
защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов.
(сноска в ред. постановления Губернатора
Вологодской области от 26.11.2021 N 219)
2.13.1. Центральный вход в здание, в котором
предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей
информацию о наименовании и режиме работы Департамента.
Вход в здание, в котором предоставляется
государственная услуга, оборудуется в соответствии с требованиями,
обеспечивающими возможность беспрепятственного входа инвалидов в здание и
выхода из него (пандус, поручни).
2.13.2. Гражданам, относящимся к категории
инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников,
обеспечиваются:
возможность самостоятельного передвижения по
зданию, в котором предоставляется государственная услуга, в целях доступа к
месту предоставления услуги, в том числе с помощью сотрудников Департамента;
возможность посадки в транспортное средство и
высадки из него перед входом в здание, где предоставляется государственная
услуга, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с
помощью сотрудников Департамента;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения
функций зрения и самостоятельного передвижения, по территории здания, в котором
предоставляется государственная услуга;
содействие инвалиду при входе в здание, в котором
предоставляется государственная услуга, и выходе из него, информирование
инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
надлежащее размещение носителей информации,
необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к местам
предоставления государственной услуги с учетом ограничения их
жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения
государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей,
знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными
рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска в здание, в котором
предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии
документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в
порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 22 июня 2015 года N 386н;
оказание помощи, необходимой для получения в
доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной
услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной
услуги документов и совершении ими других необходимых для получения
государственной услуги действий;
обеспечение при необходимости допуска в здание, в
котором предоставляется государственная услуга, сурдопереводчика,
тифлосурдопереводчика;
оказание сотрудниками Департамента,
предоставляющими государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в
преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.13.3. На территории, прилегающей к зданию, в
котором предоставляется государственная услуга, организуются места для парковки
транспортных средств, в том числе места для парковки транспортных средств
инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.13.4. Помещения, предназначенные для
предоставления государственной услуги, должны соответствовать
санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В помещениях Департамента на видном месте
устанавливаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.
2.13.5. Места ожидания и приема заявителей должны
быть удобными, оборудованы столами, стульями, обеспечены бланками заявлений,
образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями.
Места информирования, предназначенные для
ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются
информационными стендами, наглядной информацией, перечнем документов,
необходимых для предоставления государственной услуги, а также текстом
настоящего административного регламента.
Настоящий административный регламент, нормативный
правовой акт о его утверждении должны быть доступны для ознакомления на
бумажных носителях.
Кабинеты, в которых осуществляется прием
заявителей, оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием
номера кабинета, наименования структурного подразделения Департамента. Таблички
на дверях кабинетов или на стенах должны быть видны посетителям.
2.14. Показатели доступности и качества
государственной услуги
(в ред. постановления Губернатора Вологодской
области
от 08.07.2019 N 138)
2.14.1. Показателями доступности государственной
услуги являются:
а) своевременность и полнота предоставляемой
информации о государственной услуге, в том числе на Региональном портале;
б) установление должностных лиц Департамента,
ответственных за предоставление государственной услуги;
в) территориальная доступность Департамента:
располагается в незначительном удалении от центральной части города, с
небольшим удалением от остановок общественного транспорта.
2.14.2. Показателями качества государственной
услуги являются:
а) соблюдение сроков и последовательности выполнения
всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным
регламентом;
б) количество обоснованных обращений граждан о
несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков
предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами
Департамента документов, не предусмотренных настоящим административным
регламентом;
в) количество взаимодействий заявителя с
должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их
продолжительность.
2.14.3. Заявителям обеспечивается возможность
получения информации о ходе предоставления государственной услуги при личном
приеме, по телефону, по электронной почте.
2.14.4. Возможность получения государственной
услуги в многофункциональном центре, в том числе посредством запроса о
предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг, а также
по экстерриториальному принципу отсутствует.
2.15. Перечень классов средств электронной подписи,
которые
допускаются к использованию при обращении за
получением
государственной услуги, оказываемой с применением
усиленной квалифицированной электронной подписи
С учетом Требований к средствам электронной
подписи, утвержденных приказом Федеральной службы безопасности Российской
Федерации от 27 декабря 2011 года N 796, при обращении за получением
государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной
электронной подписи, допускаются к использованию следующие классы средств
электронной подписи: КС2, КС3, КВ1, КВ2 и КА1.
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий)
3.1. Исчерпывающий перечень административных
процедур
(в ред. постановления Губернатора Вологодской
области
от 08.07.2019 N 138)
Предоставление государственной услуги включает в
себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация Заявления и прилагаемых
документов;
2) рассмотрение Заявления и прилагаемых документов
и принятие решения об утверждении проектной документации лесного участка либо
об отказе в утверждении проектной документации лесного участка, направление
(вручение) их заявителю.
3.2. Прием и регистрация Заявления и прилагаемых
документов
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием
для начала выполнения административной процедуры, является поступление в
Департамент Заявления и прилагаемых документов.
3.2.2. Должностное лицо, ответственное за
делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня поступления в Департамент
Заявления и прилагаемых документов:
изымает поступившее электронное сообщение,
распечатывает Заявление с приложенными документами (в случае поступления
Заявления и прилагаемых документов на адрес электронной почты Департамента);
осуществляет их регистрацию путем внесения
соответствующей записи в журнал регистрации входящей корреспонденции, о чем
делается отметка на Заявлении с указанием входящего номера и даты его
поступления;
после регистрации Заявления и прилагаемых
документов передает их начальнику Департамента для визирования.
3.2.3. Начальник Департамента в день регистрации
Заявления и прилагаемых документов визирует указанные документы и передает их
должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.
3.2.4. Результатом выполнения административной
процедуры является получение должностным лицом, ответственным за предоставление
государственной услуги, Заявления и прилагаемых документов с визой начальника
Департамента.
3.2.5. Максимальный срок выполнения данной
административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления
Заявления и прилагаемых документов в Департамент.
3.3. Рассмотрение Заявления и прилагаемых
документов
и принятие решения об утверждении проектной
документации лесного участка либо об отказе
в утверждении проектной документации лесного
участка, направление (вручение) их заявителю
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием
для начала выполнения данной административной процедуры, является получение
должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги,
Заявления и прилагаемых документов с визой начальника Департамента.
3.3.2. В случае поступления Заявления и прилагаемых
документов в электронной форме должностное лицо, ответственное за
предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня
регистрации Заявления и документов проводит проверку электронной подписи,
которой подписаны Заявление и прилагаемые документы.
Проверка усиленной квалифицированной электронной
подписи осуществляется с использованием имеющихся средств электронной подписи
или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая
входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых
для предоставления государственной услуги. Проверка усиленной квалифицированной
электронной подписи также осуществляется с использованием средств
информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
3.3.3. Если в случае проверки усиленной
квалифицированной электронной подписи документов, указанных в пункте 2.6.1
настоящего административного регламента, установлено несоблюдение условий
признания ее действительности, должностное лицо, ответственное за
предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня
окончания указанной проверки:
готовит уведомление об отказе в приеме к
рассмотрению Заявления с указанием причин отказа за подписью начальника
Департамента или лица, его замещающего;
передает указанное уведомление должностному лицу,
ответственному за делопроизводство, для направления (вручения) заявителю.
После получения уведомления заявитель вправе
обратиться повторно с Заявлением, устранив нарушения, которые послужили
основанием для отказа в приеме к рассмотрению Заявления.
3.3.4. В случае поступления Заявления и прилагаемых
документов на бумажном носителе, а также в случае если в результате проверки
усиленной квалифицированной электронной подписи установлено соблюдение условий
признания ее действительности (при поступлении Заявления и документов в
электронном виде), должностное лицо, ответственное за предоставление
государственной услуги, в течение 15 календарных дней со дня регистрации
Заявления и документов проверяет Заявление и прилагаемые документы на наличие
оснований для отказа в утверждении проектной документации лесного участка,
предусмотренных пунктом 2.9.3 настоящего административного регламента.
(в ред. постановлений Губернатора Вологодской
области от 08.07.2019 N 138, от 26.11.2021 N 219)
3.3.5. В случае отсутствия оснований для отказа в
утверждении проектной документации лесного участка должностное лицо,
ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 5 календарных
дней со дня окончания проверки Заявления и прилагаемых документов на наличие
оснований для отказа готовит решение об утверждении проектной документации
лесного участка в виде приказа за подписью начальника Департамента и передает
его вместе с документами, представленными заявителем на бумажном носителе,
должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
В случае наличия оснований для отказа в утверждении
проектной документации лесного участка должностное лицо, ответственное за
предоставление государственной услуги, в течение 5 календарных дней со дня
окончания проверки Заявления и прилагаемых документов на наличие оснований для
отказа готовит мотивированное решение об отказе в утверждении проектной
документации лесного участка в виде письма и передает его вместе с документами,
представленными заявителем на бумажном носителе, должностному лицу,
ответственному за делопроизводство.
(п. 3.3.5 в ред. постановления Губернатора Вологодской
области от 26.11.2021 N 219)
3.3.6. Должностное лицо, ответственное за
делопроизводство, в день получения решения об утверждении проектной
документации лесного участка или решения об отказе в утверждении проектной
документации лесного участка передает его начальнику Департамента на подпись.
Начальник Департамента в день получения подписывает
и передает решение об утверждении проектной документации лесного участка или
решение об отказе в утверждении проектной документации лесного участка
должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для регистрации и
направления его заявителю.
(п. 3.3.6 в ред. постановления Губернатора
Вологодской области от 26.11.2021 N 219)
3.3.7. Должностное лицо, ответственное за
делопроизводство, в течение 2 рабочих дней со дня подготовки соответствующего
документа обеспечивает направление (вручение) заявителю решения об утверждении
проектной документации лесного участка либо решения об отказе в утверждении
проектной документации лесного участка путем направления заказного почтового
отправления с уведомлением о вручении по почтовому адресу либо адресу
электронной почты, указанному в Заявлении, либо путем вручения указанных
документов заявителю лично под расписку.
В случае направления приказа об утверждении
проектной документации лесного участка либо решения об отказе в утверждении
проектной документации лесного участка на электронную почту заявителя
соответствующий документ должен быть подписан усиленной квалифицированной
электронной подписью начальника Департамента.
(п. 3.3.7 в ред. постановления Губернатора
Вологодской области от 26.11.2021 N 219)
3.3.8. Максимальный срок выполнения данной
административной процедуры составляет 30 календарных дней со дня поступления
Заявления и прилагаемых документов в Департамент.
3.3.9. Критериями принятия решения в рамках
выполнения административной процедуры являются:
соответствие проектной документации лесного участка
Требованиям к составу и к содержанию проектной документации лесного участка,
порядку ее подготовки, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и
экологии Российской Федерации от 3 февраля 2017 года N 54;
соответствие проектной документации лесного участка
лесохозяйственному плану лесничества;
отсутствие полного или частичного совпадения
местоположения проектируемого лесного участка с местоположением лесного
участка, проектируемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении
проектной документации лесного участка;
подготовка проектной документации лесного участка в
соответствии с требованиями к образованию и изменению земельных участков,
предусмотренных земельным законодательством.
(п. 3.3.9 в ред. постановления Губернатора
Вологодской области от 26.11.2021 N 219)
3.3.10. Результатом выполнения административной
процедуры является направление (вручение) заявителю решения об утверждении
проектной документации лесного участка либо об отказе в утверждении проектной
документации лесного участка.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением
должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также за принятием ими решений включает в себя
текущий контроль и контроль полноты и качества предоставления государственной
услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением
должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется
начальником ответственного структурного подразделения Департамента.
Текущий контроль осуществляется на постоянной
основе.
4.3. Контроль за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок,
выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об
устранении соответствующих нарушений.
Проверки полноты и качества предоставления
государственной услуги осуществляются на основании актов Департамента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на
основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.
Внеплановые проверки осуществляются в соответствии
с приказом начальника Департамента на основании информации о нарушении
законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги.
Результаты проведения проверок оформляются в виде
акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их
устранению. Акт подписывается специалистом Департамента, ответственным за
контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.4. По результатам проведенных служебных проверок
в случае выявления нарушений законодательства и настоящего административного
регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц и
государственных гражданских служащих Департамента к ответственности в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее
исполнение возложенных обязанностей по исполнению государственной услуги
возлагается на государственных гражданских служащих Департамента в соответствии
с действующим законодательством.
4.6. Контроль со стороны граждан, их объединений и
организаций за предоставлением государственной услуги осуществляется в
соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об
основах общественного контроля в Российской Федерации", законом области от
7 декабря 2015 года N 3806-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления
общественного контроля в Вологодской области".
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений
и действий (бездействия) Департамента, его
должностных лиц
либо государственных гражданских служащих Департамента
(в ред. постановления Губернатора Вологодской
области
от 08.07.2019 N 138)
5.1. Подача и рассмотрение жалоб на решения и
действия (бездействие) Департамента, а также его должностных лиц либо
государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг
осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N
210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг", постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года N
1539 "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий
(бездействия) органов исполнительной государственной власти области,
предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц
либо государственных гражданских служащих, а также многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников при
предоставлении государственных услуг" и настоящим административным
регламентом.
5.2. Заинтересованные лица имеют право на
досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий
(бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной
услуги.
5.3. В досудебном порядке могут быть обжалованы
действия (бездействие) и решения:
должностных лиц, государственных гражданских
служащих Департамента - начальнику Департамента;
начальника Департамента, Департамента -
Правительству области.
5.4. Информирование заявителей о порядке подачи и
рассмотрения жалобы осуществляется:
при личном приеме;
посредством телефонной связи;
посредством электронной почты;
посредством почтовой связи;
на информационных стендах в помещениях
Департамента;
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
- на официальном сайте Департамента;
- на Едином портале;
- на Региональном портале.
5.5. Информация, предусмотренная настоящим
разделом, подлежит обязательному размещению на Региональном портале.
Приложение 1
к Административному регламенту
Список
изменяющих документов
(в ред. постановления Губернатора Вологодской
области
от 06.12.2018 N 281)
Форма
Начальнику Департамента лесного
комплекса Вологодской области
от
______________________________________________
______________________________________________
(для
юридического лица указывается фирменное
наименование, для физического лица указываются
фамилия,
имя, отчество заявителя; для лица,
действующего по доверенности, - фамилия, имя,
отчество лица, действующего на основании
доверенности)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проектировании лесного участка
на землях лесного
фонда
Прошу
утвердить прилагаемую проектную документацию лесного участка.
Вид использования
(в соответствии со
статьей 25 Лесного
кодекса
Российской Федерации)
____________________________________________________.
Цель
использования, обоснование: _____________________________________.
Площадь
лесного участка, обоснование: ________________________________.
1. Сведения о заявителе
(для юридического лица)
1.1. Фирменное наименование (полное и сокращенное
наименования)
1.2. Организационно-правовая форма
1.3. Почтовый адрес и адрес электронной почты
1.4. ОГРН
1.5. Место нахождения
1.6. Фамилия, имя, отчество представителя
юридического лица
1.7. Должность представителя юридического лица (в
случае, если представитель юридического лица является его работником)
1.8. Контактный телефон
(для физического лица, в том числе индивидуального
предпринимателя)
1.1. Фамилия, имя, отчество
1.2. Адрес места жительства и адрес электронной
почты
1.3. Данные документа, удостоверяющего личность
заявителя
1.4. Контактный телефон
(для лица, действующего на основании документа,
удостоверяющего полномочия представителя получателя государственной услуги)
1.1. Фамилия, имя, отчество лица, действующего на
основании документа, удостоверяющего полномочия представителя получателя
государственной услуги
1.2. Данные документа, удостоверяющего полномочия
представителя получателя государственной услуги действовать от имени получателя
государственной услуги
1.3. Контактный телефон
1.4. Почтовый адрес и адрес электронной почты
2. Сведения о лесном участке
2.1. Местоположение лесного участка (муниципальный
район, лесничество, участковое лесничество, квартал, выдел)
2.2. Номер учета лесного участка в государственном
лесном реестре (при наличии)
3. Приложение: проектная документация лесного
участка в 3 экземплярах на бумажном и электронном носителях
Способ получения решения по результатам
рассмотрения заявления
лично
по почте
по электронной почте
Подпись
М.П. (при наличии) Расшифровка
подписи
Приложение 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Утратила силу. - Постановление Губернатора
Вологодской области от 08.07.2019 N 138