Утвержден
Приказом
Департамента социальной защиты
населения Вологодской области
от 6 июля 2017 г. N 1143
(приложение 1)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЙ,
ЗАТРАГИВАЮЩИХ ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ГРАЖДАН И СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН, ПРИЗНАННЫХ
В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ
ЛИБО ОГРАНИЧЕННЫМИ В ДЕЕСПОСОБНОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Департамента социальной защиты
населения Вологодской области
от 12.07.2017 N 1167, от 21.05.2018 N 697, от 20.08.2018 N 1142,
от 30.10.2018 N 1473, от 17.12.2019 N 1465, от 27.01.2022 N 76)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче предварительного разрешения на осуществление действий, затрагивающих имущественные права несовершеннолетних граждан и совершеннолетних граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными либо ограниченными в дееспособности (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга, предварительное разрешение), устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
1.2. Государственная услуга предоставляется следующим категориям граждан (далее - заявители):
законным представителям (родителям, опекунам, попечителям, приемным родителям) несовершеннолетних граждан (далее также - законный представитель, несовершеннолетний);
законным представителям (опекунам, попечителям) совершеннолетних граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными либо ограниченными в дееспособности (далее также - законный представитель, совершеннолетний недееспособный (ограниченный в дееспособности) гражданин);
несовершеннолетним гражданам, достигшим возраста 14 лет;
совершеннолетним гражданам, признанным в установленном законом порядке ограниченными в дееспособности.
От имени заявителя может выступать иное физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
1.3. Информация о местах нахождения, графиках работы, контактных телефонах и адресах электронной почты органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющих отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее - органы опеки и попечительства), и информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты и официального сайта Департамента социальной защиты населения Вологодской области (далее - Департамент) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и (или) форме обратной связи размещается на официальном сайте Департамента в сети "Интернет", в государственных информационных системах "Реестр государственных услуг (функций) Вологодской области" (далее - Реестр) и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области" (далее - Региональный портал).
(п. 1.3 в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 17.12.2019 N 1465)
1.4. Адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) в сети "Интернет": www.gosuslugi.ru.
Адрес Регионального портала в сети "Интернет": https://gosuslugi35.ru.
(в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 17.12.2019 N 1465)
1.5. Способы получения информации о правилах предоставления государственной услуги:
лично;
посредством телефонной связи;
посредством электронной почты, посредством почтовой связи;
на информационных стендах в помещениях органа опеки и попечительства;
в сети "Интернет":
на официальном сайте Департамента;
на Едином портале;
на Региональном портале.
(п. 1.5 введен приказом Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 17.12.2019 N 1465)
1.6. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
а) о законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Вологодской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
б) о настоящем административном регламенте, приказе о его утверждении и уполномоченных должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги;
в) о ходе предоставления государственной услуги;
г) о сроках предоставления государственной услуги;
д) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе об образцах заявлений;
е) о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов Департамента, адресах официального сайта Департамента в сети "Интернет" и электронной почты Департамента;
ж) о месте нахождения, номерах телефонов органов опеки и попечительства;
з) о порядке получения консультаций;
и) об административных процедурах, осуществляемых при предоставлении государственной услуги;
к) о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц и государственных служащих Департамента, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления государственной услуги;
л) о порядке и формах контроля за предоставлением государственной услуги;
м) об иной информации о деятельности Департамента в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
1.7. Информацию по вопросам, предусмотренным пунктом 1.6 настоящего административного регламента, можно получить:
на Едином портале в сети "Интернет";
обратившись в орган опеки и попечительства лично, по почте, по электронной почте, по телефону.
Дополнительно информацию по вопросам, предусмотренным подпунктами "а", "б", "г" - "м" пункта 1.6 настоящего административного регламента, можно получить:
на официальном сайте Департамента, на Региональном портале в сети "Интернет",
на информационных стендах в помещениях Департамента, органа опеки и попечительства.
(п. 1.7 в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 27.01.2022 N 76)
1.8. Информирование (консультирование) осуществляется специалистами Департамента (органа опеки и попечительства), ответственными за информирование.
Специалисты Департамента (органа опеки и попечительства), ответственные за информирование, определяются актом Департамента (органа опеки и попечительства).
Информирование проводится на русском языке в форме индивидуального и публичного информирования.
1.9. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Департамента (органа опеки и попечительства), ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется более продолжительное время, сотрудник Департамента (органа опеки и попечительства), ответственный за информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный день и в определенное время, но не позднее 3 рабочих дней со дня обращения. К назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам заявителей, в случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
(в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 17.12.2019 N 1465)
В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона, сотрудник Департамента (органа опеки и попечительства), принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в Департамент (орган опеки и попечительства) и требования к оформлению обращения.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Департамента (органа опеки и попечительства).
Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.10. Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение заинтересованного лица в соответствии с законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан.
Ответ на заявление составляется в простой, четкой форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя, подписывается руководителем Департамента (органа опеки и попечительства) и направляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.
(п. 1.10 в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 17.12.2019 N 1465)
1.11. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации: радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с руководителем Департамента (органа опеки и попечительства).
1.12. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и правового акта о его утверждении:
в средствах массовой информации;
на официальном сайте Департамента, на Едином и Региональном портале в сети "Интернет";
(в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 27.01.2022 N 76)
на информационном стенде Департамента (органа опеки и попечительства).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Выдача предварительного разрешения на осуществление действий, затрагивающих имущественные права несовершеннолетних граждан и совершеннолетних граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными либо ограниченными в дееспособности.
Наименование органа власти области, органов местного
самоуправления, предоставляющих государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется:
органами опеки и попечительства по месту регистрации (учета) по месту жительства (месту пребывания) несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина) - в части приема документов на предоставление государственной услуги, принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
(в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 17.12.2019 N 1465)
Абзац утратил силу. - Приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 20.08.2018 N 1142.
2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг органов исполнительной государственной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 18 апреля 2011 года N 398.
(в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 27.01.2022 N 76)
Описание результата предоставления
государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
а) решение о выдаче предварительного разрешения;
б) решение об отказе в выдаче предварительного разрешения.
Срок предоставления государственной услуги,
в том числе с учетом необходимости обращения в организации,
участвующие в предоставлении государственной услуги,
срок выдачи (направления) документов, являющихся
результатом предоставления государственной услуги
2.5. Срок принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения составляет не более 15 календарных дней со дня подачи заявления о выдаче предварительного разрешения в орган опеки и попечительства.
2.6. Срок вручения (направления) решения о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения составляет не более 5 календарных дней со дня принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения.
Нормативные правовые акты, непосредственно
регулирующие отношения, возникающие в связи
с предоставлением государственной услуги
(в ред. приказа Департамента социальной защиты
населения Вологодской области
от 17.12.2019 N 1465)
2.7. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, размещен на сайте Департамента (органа опеки и попечительства) в сети "Интернет", в Реестре и на Региональном портале.
(п. 2.7 в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 17.12.2019 N 1465)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, порядок их представления
2.8. Для предоставления государственной услуги предоставляются:
а) заявление законного представителя (законных представителей) несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина), включающее согласие несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет (совершеннолетнего гражданина, признанного в установленном законом порядке ограниченным в дееспособности), по форме согласно приложению 2 к административному регламенту - в случае обращения законного представителя (законных представителей) несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина);
(в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 21.05.2018 N 697)
заявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет (совершеннолетнего гражданина, признанного в установленном законом порядке ограниченным в дееспособности), включающее согласие его законного представителя (законных представителей), по форме согласно приложению 3 к административному регламенту - в случае обращения несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет (совершеннолетнего гражданина, признанного в установленном законом порядке ограниченным в дееспособности);
(в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 21.05.2018 N 697)
б) нотариально заверенное согласие на осуществление действий, затрагивающих имущественные права несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина), от его законного представителя (законных представителей), который (которые) лично не может (не могут) присутствовать в органе опеки и попечительства при подаче заявления;
нотариально заверенное согласие несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет (совершеннолетнего гражданина, признанного в установленном законом порядке ограниченным в дееспособности) на осуществление действий, затрагивающих его имущественные права, - в случае невозможности его личного присутствия в органе опеки и попечительства при подаче заявления;
в) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (страниц, содержащих сведения о личности) - в случае направления заявления по почте;
(в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 27.01.2022 N 76)
г) в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:
(в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 27.01.2022 N 76)
копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и удостоверенного штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенного перевода на русский язык, - если ребенок родился на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее - Конвенция);
(в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 27.01.2022 N 76)
копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства и легализованного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и его нотариально удостоверенного перевода на русский язык - если ребенок родился на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции;
(в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 27.01.2022 N 76)
копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства и скрепленного гербовой печатью, и его нотариально удостоверенного перевода на русский язык - если ребенок родился на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;
(в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 27.01.2022 N 76)
д) копию документа, удостоверяющего личность, несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет (страниц, содержащих сведения о личности);
е) копию документа, удостоверяющего личность, совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина (страниц, содержащих сведения о личности).
2.9. В случае когда заявитель не имеет возможность представить согласие второго законного представителя на осуществление действий, затрагивающих имущественные права несовершеннолетнего гражданина, предусмотренное подпунктами "а", "б" пункта 2.8 настоящего административного регламента, дополнительно предоставляются следующие документы:
решение суда о лишении родительских прав (ограничении в родительских правах) - в случае лишения родительских прав (ограничении в родительских правах) второго родителя несовершеннолетнего;
решение суда о признании недееспособным (ограниченно дееспособным) - в случае признания второго родителя несовершеннолетнего недееспособным (ограниченно дееспособным);
решения суда об объявлении умершим (признании безвестно отсутствующим) - в случае объявления умершим (признании безвестно отсутствующим) второго родителя несовершеннолетнего.
2.10. Для получения предварительного разрешения на совершение сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина) (далее также - имущество, недвижимое имущество) дополнительно представляются следующие документы:
а) копия правоустанавливающего документа на недвижимое имущество, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (на отчуждаемое и (или) приобретаемое имущество);
б) копия технического паспорта (на отчуждаемое и (или) приобретаемое недвижимое имущество), право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
(в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 17.12.2019 N 1465)
в) отчет об оценке рыночной стоимости отчуждаемого и (или) приобретаемого недвижимого имущества (иные документы, подтверждающие стоимость недвижимого имущества);
г) документы, подтверждающие необходимость совершения сделки, направленной на отчуждение недвижимого имущества, в случаях, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (при наличии).
2.11. Для получения предварительного разрешения на совершение сделок, направленных на отчуждение движимого имущества несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина) (далее также - имущество, движимое имущество) дополнительно представляются следующие документы:
а) копия правоустанавливающего документа на движимое имущество (паспорт транспортного средства, договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и др.);
б) отчет об оценке рыночной стоимости отчуждаемого и (или) приобретаемого движимого имущества (иные документы, подтверждающие стоимость движимого имущества).
2.12. Для получения предварительного разрешения на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества, сдаче имущества внаем (в аренду), в безвозмездное пользование дополнительно представляется копия предварительного договора купли-продажи (мены, найма (аренды) дарения или безвозмездного пользования) имущества.
2.13. Для получения предварительного разрешения на совершение сделки по передаче в залог имущества дополнительно представляются следующие документы:
а) документы, подтверждающие возникновение залога на имущество (справка кредитной организации о предоставлении кредита на покупку жилого помещения с указанием приобретаемого объекта, суммы кредита, срока погашения, ежемесячного платежа и др.);
(в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 21.05.2018 N 697)
б) нотариально удостоверенное обязательство законного представителя о направлении средств, полученных после обращения взыскания и реализации переданного в залог имущества, на приобретение иного имущества в собственность несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина) (в случае одновременного отчуждения и приобретения имущества).
2.14. Для получения предварительного разрешения на совершение сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему (совершеннолетнему недееспособному (ограниченному в дееспособности) гражданину) прав, раздел его имущества или выдел из него долей, дополнительно представляется проект соглашения о разделе имущества или выделе из него долей.
2.15. В случае если в результате совершения сделки, направленной на отчуждение имущества, в собственность несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина) приобретается жилое помещение в строящемся доме дополнительно предоставляются следующие документы:
а) документ, подтверждающий участие в инвестировании строительства жилого помещения (договор участия в долевом строительстве, договор уступки права требования по договору участия в долевом строительстве и др.) с указанием выделяемой доли несовершеннолетнему (совершеннолетнему дееспособному (ограниченному в дееспособности) гражданину);
б) справки о степени готовности объекта незавершенного строительства (с указанием степени готовности не менее 90%) с указанием срока сдачи объекта недвижимости.
2.16. Для получения предварительного разрешения на совершение действий, затрагивающих имущественные права несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина), в отношении принадлежащих ему денежных средств дополнительно представляется копия сберегательной книжки (выписка из лицевого счета) несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина), с которой предполагается снятие денежных средств.
2.17. В случае обращения за предоставлением государственной услуги представителя заявителя помимо документов, предусмотренных пунктами 2.8 - 2.16 настоящего административного регламента, им представляются:
а) копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя (страниц, содержащих сведения о личности) - в случае направления заявления по почте;
(в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 27.01.2022 N 76)
б) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.
2.18. Бланки (образцы) заявлений на бумажном носителе предоставляются специалистом, ответственным за прием документов. Бланки (образцы) заявлений в электронной форме размещаются на Едином портале, Региональном портале.
Заявление заполняется разборчиво в машинописном виде или от руки, заверяется подписью заявителя.
Заявление по просьбе заявителя может быть заполнено специалистом, ответственным за прием документов. В этом случае заявитель вписывает в заявление от руки полностью свои фамилию, имя, отчество (при его наличии) и ставит подпись.
При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими.
Заявление подписывается всеми лицами, являющимися собственниками жилого помещения. В случае отсутствия кого-либо из указанных лиц заявление подписывается представителем лица, имеющим оформленную в установленном порядке доверенность.
2.19. Заявитель (представитель заявителя) имеет право представить заявление и приложенные к нему документы следующими способами:
а) путем личного обращения;
б) посредством почтовой связи;
в) в электронной форме с использованием Единого портала.
(пп. "в" введен приказом Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 27.01.2022 N 76)
2.20. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке.
В случае предоставления документов на иностранном языке они должны быть переведены на русский язык. Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.
Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
При подаче заявления и необходимых для предоставления государственной услуги документов в электронной форме посредством Единого портала заявитель (представитель заявителя) в личном кабинете заполняет интерактивную форму подачи заявления и прикрепляет к ней копии необходимых документов в электронной форме (далее - заявление в электронной форме).
(абзац введен приказом Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 27.01.2022 N 76)
Заявление в электронной форме подписывается простой или усиленной неквалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя). Документы (копии документов) в электронной форме, прикрепляемые к заявлению, подписываются допустимым видом электронной подписи в соответствии со статьей 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
(абзац введен приказом Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 27.01.2022 N 76)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов
местного самоуправления и иных организаций и которые
заявитель вправе представить, порядок их представления
2.21. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить, являются:
а) копия паспорта заявителя (страниц, содержащих отметки о регистрации по месту жительства);
б) копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего;
(в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 27.01.2022 N 76)
в) копия документа (копии страниц документа), подтверждающего регистрацию (учет) несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина) по месту жительства (месту пребывания);
г) копия свидетельства о смерти второго родителя несовершеннолетнего - в случае смерти второго родителя несовершеннолетнего;
д) справка из органов записи актов гражданского состояния, подтверждающая внесение сведений об отце ребенка в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка, - в случае, если сведения об отце несовершеннолетнего внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери несовершеннолетнего;
е) документ, подтверждающий изменение фамилии (имени) законных представителей (копия свидетельства о заключении (расторжении) брака, копия свидетельства о перемене имени, выданные органами записи актов гражданского состояния);
ж) копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - в случае обращения опекуна попечителя несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина);
з) копия правоустанавливающего документа на недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
и) копия финансового лицевого счета с места жительства, датированная не позднее 10 дней до дня обращения за предоставлением государственной услуги (на отчуждаемое и (или) приобретаемое жилое помещение);
(в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 17.12.2019 N 1465)
к) разрешение на строительство - в случае, если в результате совершения сделки, направленной на отчуждение имущества, в собственность несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина) приобретается жилое помещение в строящемся доме;
л) утратил силу. - Приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 17.12.2019 N 1465.
2.22. Заявитель (представитель заявителя) имеет право представить документы следующими способами:
а) путем личного обращения;
б) посредством почтовой связи;
в) в электронной форме с использованием Единого портала.
(пп. "в" введен приказом Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 27.01.2022 N 76)
2.23. В случае непредставления заявителем (представителем заявителя) документов, указанных в пункте 2.21 настоящего административного регламента, соответствующие документы (сведения) запрашиваются органом опеки и попечительства посредством направления соответствующего межведомственного запроса в орган, в распоряжении которого находятся необходимые сведения, в соответствии с порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.
2.24. Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа власти области, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
(абзац введен приказом Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 17.12.2019 N 1465)
предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
(абзац введен приказом Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 27.01.2022 N 76)
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
2.25. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги, срок
приостановления предоставления государственной услуги
2.26. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие подтверждения в установленном порядке действительности электронной подписи (в случае направления заявления и прилагаемых документов в электронной форме).
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
(п. 2.26 в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 27.01.2022 N 76)
2.27. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах (сведениях);
б) непредставление какого-либо из необходимых документов, предусмотренных пунктами 2.8 - 2.17 настоящего административного регламента;
в) нарушение имущественных прав несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина) в результате совершения действий (сделки), направленных на отчуждение его имущества.
2.27(1). Утратил силу. - Приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 17.12.2019 N 1465.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями
и уполномоченными в соответствии с законодательством
Российской Федерации экспертами, участвующими
в предоставлении государственных услуг
(в ред. приказа Департамента социальной защиты
населения Вологодской области
от 27.01.2022 N 76)
2.28. Услугами, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, являются:
а) подготовка отчета об оценке рыночной стоимости имущества (иного документа, подтверждающего стоимость недвижимого имущества);
(в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 21.05.2018 N 697)
б) выдача кредитными организациями документов, подтверждающих сведения о наличии договорных отношений;
в) выдача справки о степени готовности объекта незавершенного строительства.
Размер и основания взимания государственной пошлины или иной
платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.29. Предоставление государственной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.30. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, а также при получении результата государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса
о предоставлении государственной услуги
2.31. Запрос о предоставлении государственной услуги регистрируется:
при личном обращении заявителя (представителя заявителя) - в день подачи заявителем (представителем заявителя) заявления и прилагаемых документов в орган опеки и попечительства;
при направлении заявления и документов по почте - в день поступления заявления и прилагаемых документов в орган опеки и попечительства;
при направлении заявления и документов посредством Единого портала - в день поступления заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), в электронной форме в используемую органом опеки и попечительства автоматизированную информационную систему, содержащую базы данных получателей мер социальной поддержки (далее - автоматизированная информационная система).
(абзац введен приказом Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 27.01.2022 N 76)
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания, заполнения
запроса о предоставлении государственной услуги
и приема заявителей, информационным стендам
с образцами их заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления каждой государственной
услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
такой услуги, в том числе к обеспечению доступности
для лиц с ограниченными возможностями здоровья
указанных объектов <1>
(в ред. приказа Департамента социальной защиты
населения Вологодской области
от 17.12.2019 N 1465)
--------------------------------
<1> Положения данного подраздела, касающиеся обеспечения доступности для инвалидов помещений, в которых предоставляется государственная услуга, применяются с учетом требований законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов, в том числе части 3 статьи 26 Федерального закона от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов".
(сноска в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 27.01.2022 N 76)
2.32. Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы. Информация должна быть выполнена крупным рельефно-контрастным шрифтом и продублирована шрифтом Брайля.
Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).
Перед входом в здание обеспечивается возможность посадки лица с ограниченными возможностями здоровья в автотранспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
2.33. На территории, прилегающей к зданию, в котором предоставляется государственная услуга, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе автотранспортных средств инвалидов.
Доступ инвалидов к парковочным местам является бесплатным.
2.34. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны быть приспособленными для самостоятельного передвижения по ним лиц с ограниченными возможностями здоровья. В помещениях, предназначенных для предоставления государственной услуги, обеспечивается сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, а также допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика и собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в установленном порядке.
В помещениях, предназначенных для предоставления государственной услуги, на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.
2.35. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, а также текстом настоящего административного регламента. Настоящий административный регламент, приказ о его утверждении и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом и (или) рельефно-контрастным шрифтом и шрифтом Брайля.
2.36. Места ожидания и приема должны быть удобными для заявителей, оборудованы столами, стульями, обеспечены бланками заявлений, образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями.
Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, оказывают лицам с ограниченными возможностями здоровья необходимую помощь, связанную с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением лиц с ограниченными возможностями здоровья с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги.
2.37. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - кабинетах приема заявителей.
Кабинеты для приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела, которые печатаются удобным для чтения шрифтом и (или) рельефно-контрастным шрифтом и шрифтом Брайля.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.38. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Региональном портале;
б) установление должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
в) территориальная доступность органов опеки и попечительства:
располагаются в центральной части населенного пункта.
(в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 27.01.2022 N 76)
(п. 2.38 в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 17.12.2019 N 1465)
2.39. Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
б) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, об истребовании специалистами органа опеки и попечительства документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом;
в) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.
(п. 2.39 в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 17.12.2019 N 1465)
2.40. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре, в том числе посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг, а также по экстерриториальному принципу, отсутствует.
(п. 2.40 в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 27.01.2022 N 76)
Перечень классов средств электронной подписи, которые
допускаются к использованию при обращении за получением
государственной услуги, оказываемой с применением
усиленной квалифицированной электронной подписи
(введен приказом Департамента социальной защиты
населения Вологодской области
от 27.01.2022 N 76)
2.41. С учетом Требований к средствам электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 796, при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, допускаются к использованию следующие классы средств электронной подписи: КС2, КС3, КВ1, КВ2 и КА1.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий)
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) рассмотрение заявления и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения.
3.2. Утратил силу. - Приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 17.12.2019 N 1465.
Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
3.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление заявления и прилагаемых документов, представленных заявителем (представителем заявителя), в орган опеки и попечительства.
(п. 3.3 в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 17.12.2019 N 1465)
3.3(1). Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием и регистрацию документов, при поступлении заявления в электронной форме в автоматизированную информационную систему:
а) проводит проверку действительности электронной подписи, которой подписаны заявление и прикрепленные документы, и отправляет в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) уведомление о приеме (регистрации) заявления в электронной форме с указанием регистрационного номера заявления и даты его регистрации и вносит соответствующее изменение в статус рассмотрения заявления в электронной форме - в случае, если заявление и все прикрепленные документы в электронной форме подписаны электронными подписями и электронные подписи прошли проверку.
Проверка усиленной неквалифицированной электронной подписи или усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственной услуги. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также осуществляется с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
Проверка простой электронной подписи осуществляется с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации;
б) в случае, если заявление и прикрепленные к нему не подписаны электронными подписями либо электронные подписи, которыми подписаны заявление и документы в электронной форме, прикрепленные к заявлению, не прошли проверку в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта отправляет в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления в электронной форме с указанием причин отказа и вносит соответствующее изменение в статус рассмотрения заявления в электронной форме.
(п. 3.3(1) введен приказом Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 27.01.2022 N 76)
3.4. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием и регистрацию документов, в день поступления заявления и документов, представленных лично либо направленных по почте, проводит проверку документов на соответствие требованиям настоящего административного регламента.
(в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 27.01.2022 N 76)
При представлении заявителем (представителем заявителя) не заверенных в установленном порядке копий документов с подлинниками специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием и регистрацию документов, делает на копиях документов отметку об их соответствии подлинникам и возвращает заявителю (представителю заявителя) подлинники, представленные лично, - в день представления, поступившие по почте - в течение 5 календарных дней со дня поступления способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
3.5. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит в журнал регистрации заявлений о выдаче предварительного разрешения запись о приеме заявления:
при личном обращении заявителя (представителя заявителя) - в день подачи заявителем (представителем заявителя) заявления и прилагаемых документов;
при направлении заявления и документов по почте - в день поступления заявления и прилагаемых документов;
при поступлении заявления и документов в электронной форме - в день поступления заявления и всех документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), в электронной форме в автоматизированную информационную систему (при поступлении заявления и документов в электронной форме в нерабочее время - в ближайший рабочий день органа опеки и попечительства, следующий за днем поступления заявления и документов).
(абзац введен приказом Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 27.01.2022 N 76)
3.6. Критерием принятия решения по административной процедуре является поступление заявления и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Результатом исполнения административной процедуры является прием заявления с документами и внесение записи в журнал регистрации заявлений о выдаче предварительного разрешения.
Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, принятие решения
о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения
3.7. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является внесение записи в журнал регистрации заявлений о выдаче предварительного разрешения.
(п. 3.7 в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 17.12.2019 N 1465)
3.8. В случае непредставления заявителем (представителем заявителя) в орган опеки и попечительства документов, предусмотренных пунктом 2.21 настоящего административного регламента, специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием и регистрацию документов, готовит соответствующий межведомственный запрос.
Подготовка и направление межведомственного запроса осуществляется в срок не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Межведомственный запрос на бумажном носителе подписывается руководителем органа опеки и попечительства или уполномоченным им лицом.
(абзац введен приказом Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 17.12.2019 N 1465)
Межведомственный запрос, выполненный в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста органа опеки и попечительства, ответственного за прием и регистрацию документов.
(абзац введен приказом Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 27.01.2022 N 76)
Межведомственные запросы в форме электронного документа направляются посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, на бумажном носителе - почтовым отправлением.
(абзац введен приказом Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 27.01.2022 N 76)
В случае поступления заявления и документов в электронной форме специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием и регистрацию документов, направляет в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) электронное сообщение о направлении межведомственного запроса, а также о получении ответа на межведомственный запрос и вносит соответствующее изменение в статус рассмотрения заявления в электронной форме.
(абзац введен приказом Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 27.01.2022 N 76)
3.9. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием и регистрацию документов, передает заявление, приложенные к нему документы (сведения), в том числе полученные в результате межведомственного запроса, специалисту органа опеки и попечительства, ответственному за подготовку проекта решения о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения, не позднее дня, следующего за днем регистрации заявления, а в случае направления межведомственного запроса - не позднее дня следующего за днем получения запрошенных документов (сведений).
3.10. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за подготовку проекта решения о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения:
а) при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.27 настоящего административного регламента, готовит проект решения о выдаче предварительного разрешения;
при наличии оснований, указанных в пункте 2.27 настоящего административного регламента, готовит проект решения об отказе в выдаче предварительного разрешения.
В проекте решения об отказе в выдаче предварительного разрешения указывает основания отказа и порядок его обжалования.
Формирует личное дело заявителя путем брошюрования документов;
б) передает личное дело заявителя и проект решения о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения специалисту органа опеки и попечительства, осуществляющему контрольные функции, для проверки права заявителя на предоставление государственной услуги.
Максимальный срок совершения административного действия, указанного в настоящем пункте, не может превышать 8 календарных дней со дня подачи заявления о выдаче предварительного разрешения в орган опеки и попечительства.
3.11. Специалист органа опеки и попечительства, осуществляющий контрольные функции, проверяет правомерность подготовленного проекта решения о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения.
В случае если проект решения о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения подготовлен обоснованно, специалист органа опеки и попечительства, осуществляющий контрольные функции, удостоверяет проект решения своей подписью и передает его руководителю органа опеки и попечительства или уполномоченному им лицу.
Максимальный срок совершения административного действия, указанного в настоящем пункте, не может превышать 12 календарных дней со дня подачи заявления о выдаче предварительного разрешения в орган опеки и попечительства.
3.12. Руководитель органа опеки и попечительства или уполномоченное им лицо принимает решение о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения.
Решение о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения подписывается руководителем органа опеки и попечительства или уполномоченным им лицом и удостоверяется печатью.
Максимальный срок совершения административного действия, указанного в настоящем пункте, не может превышать 15 календарных дней со дня подачи заявления о выдаче предварительного разрешения в орган опеки и попечительства.
3.13. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за ведение личного дела:
а) регистрирует решение о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения в журнале регистрации локальных актов органа опеки и попечительства - в день принятия решения;
б) один экземпляр решения о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения подшивает в личное дело заявителя, сформированное в органе опеки и попечительства, - в день принятия решения;
в) в случае, если заявление и необходимые документы были представлены заявителем (представителем заявителя) в электронной форме посредством Единого портала специалист органа опеки и попечительства, ответственный за ведение личного дела, в срок не позднее 5 календарных дней со дня принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения размещает в личном кабинете заявителя (представителя заявителя) информацию о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения и вносит соответствующее изменение в статус рассмотрения заявления в электронной форме;
в случае, если заявление и необходимые документы были представлены заявителем (представителем заявителя) лично или направлены посредством почтовой связи, специалист органа опеки и попечительства, ответственный за ведение личного дела, вручает (направляет) заявителю (представителю заявителя) второй экземпляр решения о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения способом, позволяющим подтвердить факт и дату вручения (направления), в срок не позднее 5 календарных дней со дня принятия решения.
(пп. "в" в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 27.01.2022 N 76)
3.14. Критерием принятия решения по административной процедуре является отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.27 настоящего административного регламента.
(в ред. приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 17.12.2019 N 1465)
3.15. Результатом выполнения административной процедуры является:
а) принятие решения о выдаче предварительного разрешения и вручение (направление) заявителю решения о выдаче предварительного разрешения;
б) принятие решения об отказе в выдаче предварительного разрешения и вручение (направление) заявителю решения об отказе в выдаче предварительного разрешения.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений включает в себя текущий контроль и контроль полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами органа опеки и попечительства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется руководителем органа опеки и попечительства или уполномоченным им лицом, ответственным за предоставление государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании актов Департамента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.
Внеплановые проверки осуществляются в соответствии с приказом Департамента на основании информации о нарушении законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги.
Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. Ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению государственной услуги возлагается на специалистов органа опеки и попечительства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", законом области от 7 декабря 2015 года N 3806-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Вологодской области".
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа опеки и попечительства, его
должностных лиц при предоставлении государственной услуги
(в ред. приказа Департамента социальной защиты
населения Вологодской области
от 17.12.2019 N 1465)
5.1. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) органа опеки и попечительства, должностных лиц органа опеки и попечительства при предоставлении государственных услуг осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года N 1539 "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц либо государственных гражданских служащих, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников при предоставлении государственных услуг", и настоящим административным регламентом.
5.2. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.
5.3. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:
должностных лиц органа опеки и попечительства - начальнику органа опеки и попечительства;
органа опеки и попечительства, начальника органа опеки и попечительства - начальнику Департамента.
5.4. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
при личном приеме;
посредством телефонной связи;
посредством электронной почты, посредством почтовой связи;
на информационных стендах в помещениях органов опеки и попечительства;
в сети "Интернет":
на официальном сайте Департамента;
на Едином портале;
на Региональном портале.
5.5. Информация, предусмотренная настоящим разделом, подлежит обязательному размещению на Региональном портале.
Приложение 1
к Административному регламенту
Утратило силу. - Приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 17.12.2019 N 1465.
Приложение 2
к Административному регламенту
Форма
Руководителю органа опеки и попечительства
__________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
_________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя (заявителей)
проживающего(их) по адресу: ______________
__________________________________________
_________________________________________,
__________________________________________
(паспорт: серия, номер, кем, когда выдан)
__________________________________________
телефон: _________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
законного представителя (законных
представителей) несовершеннолетнего
(совершеннолетнего недееспособного
(ограниченного в дееспособности) гражданина),
включающее согласие несовершеннолетнего,
достигшего возраста 14 лет (совершеннолетнего
гражданина, признанного в установленном
законом порядке ограниченным в дееспособности)
Прошу дать разрешение на совершение действий, затрагивающих
имущественные права несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного
(ограниченного в дееспособности) гражданина ______________________________,
(Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(описание действий (совершить/дать согласие), направленных на отчуждение
имущества (купля-продажа, мена, дарение и др.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в отношении имущества ____________________________________________________,
(описание имущества)
принадлежащего несовершеннолетнему (совершеннолетнему недееспособному
(ограниченному в дееспособности) гражданину) на основании _________________
___________________________________________________________________________
При условии <*> ___________________________________________________________
--------------------------------
<*> Заполняется при условии одновременного приобретения имущества
взамен отчужденного, зачисления полученных от совершения сделки денежных
средств на счет несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного
(ограниченного в дееспособности) гражданина) и др.).
Пункт 3 статьи 37 Гражданского кодекса РФ нам разъяснен и понятен.
Жилищные и имущественные права и интересы несовершеннолетнего
(совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности)
гражданина) не ущемляются.
____________________ _______________________
(дата) (подпись заявителя)
____________________ _______________________
(дата) (подпись заявителя)
Я, ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
__________________________________________________________________________,
(паспорт: серия, номер, кем, когда выдан)
не возражаю против действий, затрагивающих мои имущественные права.
____________________ _______________________
(дата) (подпись)
К заявлению прилагаю:
1.
2.
3.
В случае положительного рассмотрения заявления просим выдать ___
экземпляра акта органа опеки и попечительства.
Заявление зарегистрировано __________ N ____________________
Принял специалист _________________________________
Приложение 3
к Административному регламенту
Форма
Руководителю органа опеки и попечительства
__________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
__________________________________________
__________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
_________________________________________,
проживающего(ей) по адресу: ______________
__________________________________________
_________________________________________,
__________________________________________
(паспорт: серия, номер, кем, когда выдан)
_________________________________________,
телефон: _________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
несовершеннолетнего, достигшего возраста
14 лет (совершеннолетнего гражданина,
признанного в установленном законом порядке
ограниченным в дееспособности), включающее
согласие его законного представителя
(законных представителей)
Прошу дать разрешение на совершение действий, затрагивающих мои
имущественные права, ______________________________________________________
(описание действий, направленных на отчуждение
имущества (купля-продажа, мена, дарение и др.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в отношении имущества ____________________________________________________,
(описание имущества)
принадлежащего мне на основании ___________________________________________
___________________________________________________________________________
При условии <*> ___________________________________________________________
--------------------------------
<*> Заполняется при условии одновременного приобретения имущества
взамен отчужденного, зачисления полученных от совершения сделки денежных
средств на счет несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного
(ограниченного в дееспособности) гражданина и др.).
____________________ _______________________
(дата) (подпись заявителя)
Я, ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О. законного представителя (законных представителей)
__________________________________________________________________________,
(паспорт: серия, номер, кем, когда выдан)
не возражаю(ем) против осуществления действий, затрагивающих имущественные
права ____________________________________________________________________.
(Ф.И.О. заявителя)
Пункт 3 статьи 37 Гражданского кодекса РФ нам разъяснен и понятен. Жилищные
и имущественные права и интересы несовершеннолетнего (совершеннолетнего
недееспособного гражданина) не ущемляются.
____________________ _______________________
(дата) (подпись представителя
заявителя)
____________________ _______________________
(дата) (подпись представителя
заявителя)
К заявлению прилагаю:
1.
2.
3.
В случае положительного рассмотрения заявления просим выдать ___
экземпляра акта органа опеки и попечительства.
Заявление зарегистрировано __________ N ____________________
Принял специалист _________________________________
Приложение 4
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Утратила силу. - Приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 17.12.2019 N 1465