НИКОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НИКОЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02
декабря 2020 года №
359
Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги по предоставлению отдельным категориям
граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо
государственная собственность на которые не разграничена, в собственность
бесплатно
В соответствии с
Федеральным законом от 27.07.2010 №
210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального
образования город Никольск,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить
административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению
отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не
разграничена, в собственность бесплатно.
2. Настоящее
постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете
«Авангард» и подлежит размещению на официальном сайте Администрации МО г.
Никольск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.).
Врио
руководителя
Администрации
МО г. Никольск
В.А.Баданина
Утвержден
постановлением Администрации
муниципального образования город Никольск
от 02.12.2020 № 359
Административный
регламент
предоставления
муниципальной услуги по предоставлению отдельным категориям граждан земельных
участков, находящихся в
муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не
разграничена, в собственность бесплатно
I. Общие
положения
1.1. Административный регламент предоставления
муниципальной услуги по предоставлению отдельным категориям граждан земельных
участков, находящихся в
муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не
разграничена, в собственность бесплатно (далее -
административный регламент) устанавливает порядок и
стандарт предоставления муниципальной услуги.
Действие настоящего административного регламента распространяется на
земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные
участки, государственная собственность на которые не разграничена,
расположенные на территории муниципального образования город Никольск, полномочия
по распоряжению которыми в соответствии с федеральным законодательством
возложены на органы местного самоуправления.
1.2. Заявителями
при предоставлении муниципальной услуги являются:
1.2.1. граждане, имеющие трех и более детей (гражданами, имеющими трех и
более детей на дату подачи заявления о постановке отдельных категорий граждан
на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно, считаются лица - один из родителей либо
одинокая мать (отец), - имеющие трех и более детей, в том числе усыновленных
(удочеренных), подопечных в приемной семье, в возрасте до восемнадцати лет, а
также детей, в том числе усыновленных (удочеренных), старше восемнадцати лет,
являющихся учащимися, студентами, курсантами, слушателями, обучающимися в
образовательных организациях по основным образовательным программам по очной
форме (детей-инвалидов независимо от формы получения образования и формы
обучения), - до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения
ими возраста двадцати трех лет);
1.2.2. граждане, утратившие единственное принадлежащее им на праве
собственности жилое помещение, расположенное в сельском (городском) поселении
муниципального района области, в результате чрезвычайной ситуации природного
или техногенного характера;
1.2.3. граждане, являющиеся медицинскими работниками;
1.2.4. граждане,
исключенные из реестра пострадавших граждан в связи с отказом от иных мер
государственной поддержки, предусмотренных законом области от 4 октября 2017 года N
4198-ОЗ «О мерах государственной поддержки и (или) содействия в восстановлении
нарушенных прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства
многоквартирных домов и чьи права нарушены, на территории Вологодской области,
и о внесении изменений в отдельные законы области»;
либо их уполномоченные представители (далее - заявители).
Предоставление земельных участков в собственность
бесплатно таким гражданам осуществляется в случае постоянного проживания
граждан на территории Вологодской области не менее одного года на дату подачи
заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
1.3. Место
нахождения Администрации муниципального образования город Никольск, ее структурных подразделений (далее –
Уполномоченный орган):
Почтовый
адрес Администрации муниципального образования город Никольск: 161440, Вологодская область, город Никольск, ул.
Советская, 107.
График работы Уполномоченного органа:
Понедельник
с
08:00 до 17:00
перерыв
с 13:00 до 14:00
Вторник
Среда
Четверг
Пятница
Суббота
выходной
Воскресенье
выходной
Предпраздничные дни
с 08:00 до
16:00
перерыв с
13:00 до 14:00
График
приема документов: согласно графику работы уполномоченного органа.
График
личного приема руководителя Администрации муниципального образования город Никольск: согласно графику приема
граждан, размещенному на официальном сайте Администрации МО г. Никольск в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Телефон для информирования по вопросам, связанным с
предоставлением муниципальной услуги (881754) 2-15-68.
Адрес
официального сайта Уполномоченного органа
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт в сети
«Интернет»): (Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.).
Адрес
федеральной государственной информационной системы «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также – Единый портал)
в сети Интернет: www.gosuslugi.ru.
Адрес
государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных
услуг (функций) Вологодской области» (далее также – Региональный портал, Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) области) в сети Интернет: https://gosuslugi35.ru.
Сведения
о месте нахождения многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг (далее - МФЦ), контактных телефонах, адресах электронной
почты, графике работы и адресах официальных сайтов в сети «Интернет» приводятся
в приложении N 3 к настоящему административному
регламенту.
1.4. Способы
получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги:
лично;
посредством
телефонной связи;
посредством
электронной почты,
посредством
почтовой связи;
на
информационных стендах в помещениях Администрации муниципального образования город Никольск, МФЦ;
в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
на
официальном сайте Администрации муниципального образования город Никольск, МФЦ;
на
Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
на
Региональном портале.
1.5.
Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.5.1.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по
следующим вопросам:
место
нахождения Администрации муниципального образования город Никольск, его структурных подразделений, МФЦ;
должностные
лица и муниципальные служащие Администрации муниципального образования город Никольск, уполномоченные
предоставлять муниципальную услугу и номера контактных телефонов;
график
работы Администрации муниципального образования город Никольск, МФЦ;
адрес
сайта в сети «Интернет» Администрации муниципального образования город Никольск, МФЦ;
адрес
электронной почты Администрации муниципального образования город Никольск, МФЦ;
нормативные
правовые акты по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе,
настоящий административный регламент (наименование, номер, дата принятия
нормативного правового акта);
ход
предоставления муниципальной услуги;
административные
процедуры предоставления муниципальной услуги;
срок предоставления муниципальной услуги;
порядок
и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги;
основания
для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
досудебный
и судебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и
муниципальных служащих Уполномоченного органа, ответственных за предоставление
муниципальной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления
муниципальной услуги.
иная
информация о деятельности Уполномоченного органа, в соответствии с Федеральным
законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о
деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
1.5.2. Информирование (консультирование)
осуществляется специалистами Администрации муниципального образования город Никольск (МФЦ), ответственными за
информирование, при обращении заявителей за информацией лично, по телефону,
посредством почты или электронной почты.
Информирование
проводится на русском языке в форме: индивидуального и публичного
информирования.
1.5.3.
Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами,
ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично
или по телефону.
Специалист,
ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для
предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том
числе с привлечением других сотрудников.
В
случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист,
ответственный за информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить
в определенный день и в определенное время, но не позднее 3 рабочих дней со дня
обращения. К назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам
заявителей, в случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с
должностными лицами структурных подразделений органов и организаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
В
случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется
возможным посредством телефона, сотрудник Администрации муниципального образования город Никольск/ МФЦ,
принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным
обращением в Администрацию муниципального образования город Никольск и требования к оформлению обращения.
При
ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, должен
назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование
структурного подразделения Администрации муниципального образования город Никольск.
Устное
информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля
речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать
«параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по
причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования
специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и
перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен
сделать).
1.5.4.
Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного
ответа на обращение заинтересованного лица в соответствии с законодательством о
порядке рассмотрения обращений граждан.
Ответ
на заявление предоставляется в простой, четкой форме с указанием фамилии,
имени, отчества, номера телефона исполнителя, подписывается руководителем Администрации муниципального образования город Никольск и направляется способом, позволяющим подтвердить факт и
дату направления.
1.5.5.
Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств
массовой информации – радио, телевидения. Выступления должностных лиц,
ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с
руководителем Администрации муниципального образования город Никольск.
1.5.6. Публичное письменное
информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о
правилах предоставления муниципальной услуги, а также настоящего
административного регламента и муниципального правового акта об его
утверждении:
в средствах массовой информации;
на официальном сайте в сети Интернет;
на Региональном портале;
на информационных стендах
Уполномоченного органа, МФЦ.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Предоставление отдельным категориям граждан земельных
участков, находящихся в муниципальной собственности либо
государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно (далее также – предоставление земельных
участков).
2.2.
Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего
муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга
предоставляется:
Администрацией
МО г. Никольск;
МФЦ
по месту жительства заявителя - в части приема и (или) выдачи документов на
предоставление муниципальной услуги.
2.3. Результат предоставления
муниципальной услуги
Результатом
предоставления муниципальной услуги является:
решение Администрации муниципального образования город Никольск о предоставлении гражданину земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная
собственность на которые не разграничена, в собственность
бесплатно;
решение Администрации муниципального образования город Никольск об отказе в предоставлении
гражданину земельного участка, находящегося в муниципальной
собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно.
2.4.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Администрация муниципального образования город Никольск в течение 20 рабочих дней
после регистрации заявления о предоставлении земельного участка принимает
решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка в
собственность бесплатно.
2.4.2. Администрация муниципального образования город Никольск в течение 7 рабочих
дней с даты принятия решения о предоставлении
земельного участка в собственность бесплатно направляет гражданину почтовым
отправлением с уведомлением о вручении такое решение. В случае личного
обращения гражданина или его представителя решение о предоставлении земельного
участка в собственность бесплатно вручаются под расписку.
2.5. Нормативные
правовые акты, непосредственно регулирующие отношения, возникающие в связи с
предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов
Предоставление муниципальной
услуги осуществляется в соответствии c:
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ;
Земельным кодексом
Российской Федерации от 25 октября 2001 года
№ 136-ФЗ;
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;
законом Вологодской области от 8 апреля 2015 года № 3627-ОЗ «О бесплатном
предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории
Вологодской области»;
приказом Департамента имущественных отношений Вологодской области от 5 мая 2015
года № 22н «Об утверждении форм документов, используемых при реализации закона
Вологодской области от 8 апреля 2015 года № 3627-ОЗ «О бесплатном
предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории
Вологодской области»;
Уставом муниципального образования город
Никольск.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной
услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. В целях предоставления муниципальной
услуги заявитель представляет (направляет) следующие документы:
а)
заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (далее
- заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему административному
регламенту.
Форма заявления
на предоставление муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации муниципального образования город Никольск в сети «Интернет» с возможностью бесплатного копирования
(скачивания).
Заявление заполняется разборчиво, в
машинописном виде или от руки. Заявление заверяется подписью заявителя (его
уполномоченного представителя).
Заявление, по
просьбе заявителя, может быть заполнено специалистом, ответственным за прием
документов, с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель (его
уполномоченный представитель) вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя,
отчество (полностью) и ставит подпись.
Заявление
составляется в единственном экземпляре – оригинале.
При
заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и
аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны быть конкретными
и исчерпывающими;
б) копию паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;
в) копия вступившего в законную силу решения суда общей
юрисдикции об установлении соответствующего факта, имеющего юридическое
значение.
2.6.2. Заявление и прилагаемые документы
представляются заявителем в Администрацию муниципального образования город Никольск (МФЦ) лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме
электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» (с использованием Регионального портала
либо путем направления электронного документа на официальную электронную почту Администрации муниципального образования город Никольск).
2.6.3. Заявление
и документы, предоставляемые в форме электронного документа, подписываются в
соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об
электронной подписи» и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010
года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг».
2.6.4.
Документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица, представленный
в форме электронного документа, удостоверяется усиленной квалифицированной
электронной подписью нотариуса.
2.6.5. В случае представления документов физическим лицом на бумажном
носителе копии документов представляются с предъявлением подлинников. После
проведения сверки подлинники документов незамедлительно возвращаются заявителю.
2.6.6. Документы не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых
слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не
позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.7.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных организаций и
которые заявитель вправе представить
2.7.1.
Заявитель вправе представить в Администрацию муниципального образования город Никольск следующие документы
(сведения):
документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства;
выписку из Единого государственного реестра
недвижимости о правах граждан на имеющиеся или имевшиеся земельные участки;
сведения
о фактах лишения родительских прав или ограничения в родительских правах,
отмены усыновления (удочерения), прекращения опеки (попечительства) – в
отношении заявителей, указанных в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 настоящего
административного регламента;
данные
о браке (разводе) заявителя – в отношении заявителей, указанных в подпункте
1.2.1 пункта 1.2 настоящего административного регламента;
данные
о лице, на чье имя выдано удостоверение многодетной семьи на момент регистрации
заявления о предоставлении земельного участка – в отношении заявителей,
указанных в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 настоящего административного регламент;
копию
решения об исключении гражданина из реестра пострадавших граждан по основаниям,
предусмотренным подпунктом 3 пункта 12 Правил ведения
реестра пострадавших граждан, утвержденных приказом Минстроя России от 12
августа 2016 года № 560/пр «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи
денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи
права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра
пострадавших граждан» – в отношении заявителей, указанных в подпункте 1.2.4
пункта 1.2 настоящего административного регламента.
2.7.2.
Документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, не
могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе их представить
вместе с заявлением.
2.7.3.
Документы, указанные в
пункте 2.7.1 настоящего административного
регламента (их копии, сведения,
содержащиеся в них), запрашиваются
уполномоченным органом в органах государственной власти, органах местного
самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их
копии, сведения, содержащиеся в них).
2.7.4.
Документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего административного
регламента, могут быть представлены заявителем в Администрацию муниципального образования город Никольск (МФЦ) лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме
электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» (с использованием Регионального портала
либо путем направления электронного документа на официальную электронную почту
Уполномоченного органа).
2.7.5. Запрещено
требовать от заявителя:
представления документов и
информации или осуществления действий, представление или осуществление которых
не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и
информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих
государственную услугу, иных государственных органов, органов местного
самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации и муниципальными правовыми актами;
представления документов и
информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при
первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за
исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального
закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг».
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в
приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для
отказа в приеме к рассмотрению заявления является выявление несоблюдения
установленных статьей 11 Федерального
закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания
действительности квалифицированной электронной подписи (в случае направления
заявления и прилагаемых документов в электронной форме).
2.9. Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1.
Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не имеется.
2.9.2. Основаниями для отказа в
предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно являются:
а) с заявлением о постановке на учет обратился
гражданин, не относящийся к категориям граждан, указанных в пункте 1.2
настоящего административного регламента;
б) не представлены документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего административного
регламента;
в) право на получение земельного участка в
собственность бесплатно в соответствии с федеральными законами и законами
области реализовано ранее, за исключением случаев предоставления земельных
участков в соответствии с законом области от 28 декабря 2018 года № 4476-ОЗ «Об особенностях предоставления
земельных участков из фонда перераспределения земель сельскохозяйственного
назначения на территории Вологодской области»;
г) реализовано право на получение единовременной
денежной выплаты взамен земельного участка одним из родителей.
2.9.3. Не являются основанием для отказа в
предоставлении земельного участка в собственность бесплатно заявителю,
указанному в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 настоящего административного
регламента, случаи:
а) смерти ребенка;
б) признания
ребенка судом безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
в) достижения детьми совершеннолетнего возраста;
г) снятие гражданина с учета граждан, нуждающихся в
жилых помещениях, или утрата у гражданина оснований для постановки его на
данный учет.
2.9.4. Не являются основанием для отказа в
предоставлении земельного участка в собственность бесплатно заявителю,
указанному в подпункте 1.2.2 пункта 1.2 настоящего административного
регламента, после принятия Уполномоченным органом решения о постановке такого гражданина
на учет случаи:
а) приобретения в собственность жилого помещения,
расположенного в сельском (городском) поселении по месту нахождения утраченного
в результате чрезвычайной ситуации жилого помещения;
б) приобретения в собственность или получения на ином
праве земельных участков, виды разрешенного использования которых допускают
возведение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры,
расположенных в сельском (городском) поселении по месту нахождения утраченного
в результате чрезвычайной ситуации жилого помещения.
2.9.5. Не является основанием для отказа в
предоставлении земельного участка в собственность бесплатно заявителю,
указанному в подпункте 1.2.3 пункта 1.2 настоящего административного
регламента, прекращение бессрочного трудового договора либо трудового договора,
заключенного на срок не менее пяти лет, в случае, если такой гражданин
проработал не менее 5 лет по указанному договору.
2.10. Перечень услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.11. Размер и
основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за
предоставление муниципальной услуги
Предоставление
муниципальной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата
предоставленной муниципальной услуги
Максимальный
срок ожидания в очереди при подаче заявления и (или) при получении результата
не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок
регистрации запроса заявителя
о предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Специалист Администрации муниципального образования город Никольск, ответственный за прием и регистрацию заявления (далее – специалист,
ответственный за прием и регистрацию заявления) регистрирует заявление в день
его приема с указанием даты и заверяет копии документов, прилагаемых к
заявлению, за исключением копий документов, заверенных в нотариальном порядке.
2.14. Требования к помещениям, в которых
предоставляется
муниципальная
услуга, к залу ожидания, местам для
заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационными
стендами с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для
инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской
Федерации о социальной защите инвалидов
2.14.1.
Центральный вход в здание Администрации муниципального образования город Никольск, в котором предоставляется
муниципальная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о
наименовании и режиме работы Уполномоченного органа.
Вход
в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется в
соответствии с требованиями, обеспечивающими возможность беспрепятственного
входа инвалидов в здание и выхода из него (пандус, поручни).
2.14.2.
Гражданам, относящимся к категории инвалидов, включая инвалидов, использующих
кресла-коляски и собак-проводников, обеспечиваются:
возможность
самостоятельного передвижения по зданию, в котором предоставляется
муниципальная услуга, в целях доступа к месту предоставления услуги, в том
числе с помощью сотрудников Уполномоченного органа;
возможность
посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, где
предоставляется муниципальная услуга, в том числе с использованием
кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников Уполномоченного
органа;
сопровождение
инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного
передвижения, по территории здания, в котором предоставляется муниципальная
услуга;
содействие
инвалиду при входе в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, и
выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного
транспорта;
надлежащее
размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного
доступа инвалидов к местам предоставления муниципальная услуги с учетом
ограничения их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для
получения муниципальная услуги звуковой и зрительной информации, а также
надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,
выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение
допуска в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга,
собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное
обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 386н;
оказание
помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о
правилах предоставления муниципальной услуги, в том числе об оформлении
необходимых для получения муниципальной услуги документов и совершении ими
других необходимых для получения муниципальной услуги действий;
обеспечение
при необходимости допуска в здание, в котором предоставляется муниципальная
услуга, сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
оказание
сотрудниками Администрации муниципального образования город Никольск, предоставляющими муниципальную услугу,
иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению
ими услуг наравне с другими лицами.
2.14.3.
На территории, прилегающей к зданию, в котором предоставляется муниципальная
услуга, организуются места для парковки транспортных средств, в том числе места
для парковки транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным
местам является бесплатным.
2.14.4.
Помещения, предназначенные для предоставления муниципальная услуги, должны
соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В
помещениях Администрации муниципального образования город Никольск на видном месте устанавливаются схемы размещения
средств пожаротушения и путей эвакуации.
2.14.5.
Места ожидания и приема заявителей должны быть удобными, оборудованы столами,
стульями, обеспечены бланками заявлений, образцами их заполнения, канцелярскими
принадлежностями.
Места
информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с
информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной
информацией, перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальная
услуги, а также текстом настоящего административного регламента.
Настоящий
административный регламент, муниципальный правовой акт о его утверждении должны
быть доступны для ознакомления на бумажных носителях.
Кабинеты,
в которых осуществляется прием заявителей, оборудуются информационными
табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, наименования структурного
подразделения Администрации муниципального образования город Никольск. Таблички на дверях кабинетов или на
стенах должны быть видны посетителям.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной
услуги
2.15.1. Показателями
доступности муниципальной услуги являются:
информирование
заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
оборудование
территорий, прилегающих к месторасположению Администрации муниципального образования город Никольск, его
структурных подразделений, местами парковки автотранспортных средств, в том
числе для лиц с ограниченными возможностями;
оборудование
помещений Администрации муниципального образования город Никольск местами хранения верхней одежды заявителей,
местами общего пользования;
соблюдение
графика работы Администрации муниципального образования город Никольск;
оборудование
мест ожидания и мест приема заявителей в Администрации муниципального образования город Никольск стульями,
столами, обеспечение канцелярскими принадлежностями для предоставления
возможности оформления документов;
время,
затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги.
2.15.2. Показателями
качества муниципальной услуги являются:
количество
взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной
услуги и их продолжительность.
соблюдение
сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных
настоящим административным регламентом;
количество обоснованных жалоб заявителей о
несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков регистрации
запроса и предоставления муниципальной услуги, об отказе в исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах либо о нарушении срока таких исправлений, а
также в случае затребования должностными лицами Уполномоченного органа
документов, платы, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.15.3.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о ходе
предоставления муниципальной услуги при личном приеме, по телефону, по
электронной почте, на Региональном портале.
2.16. Перечень
классов средств электронной подписи, которые
допускаются к использованию при
обращении за получением
муниципальной услуги, оказываемой с
применением
усиленной квалифицированной электронной
подписи
С учетом Требований к средствам
электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службы безопасности
Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 796, при обращении за получением
муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной
электронной подписи, допускаются к использованию следующие классы средств
электронной подписи: КС2, КС3, КВ1, КВ2 и КА1.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий)
3.1. Исчерпывающий перечень
административных процедур
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых документов;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие решения о
предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
3) уведомление заявителя о принятом решении.
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему административному
регламенту.
3.2. Прием и
регистрация заявления и прилагаемых документов
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся
основанием для начала выполнения административной процедуры, является:
поступление в Администрацию муниципального образования город Никольск заявления и прилагаемых документов;
поступление в Администрацию муниципального образования город Никольск заявления и прилагаемых документов в
электронной форме посредством электронной почты либо Регионального портала.
3.2.2. При представлении заявителем
(представителем заявителя) заявления и прилагаемых документов лично должностное
лицо Администрации муниципального образования город Никольск, ответственное за прием и регистрацию документов, в
день поступления осуществляет их регистрацию, о чем делается отметка на
заявлении с указанием входящего номера и даты поступления.
3.2.3. При поступлении заявления и
документов в форме электронного документа с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Региональный
портал, официальную электронную почту Администрации муниципального образования город Никольск, регистрация
поступивших документов осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня их
поступления, о чем делается отметка на распечатанном заявлении с указанием
входящего номера и даты регистрации. После регистрации заявления и прилагаемых
документов должностное лицо, ответственное за делопроизводство, передает их
руководителю администрации муниципального образования город Никольск (далее –
руководитель администрации) для визирования.
3.2.4. Руководитель администрации в
течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему заявления и прилагаемых
документов визирует указанные документы и передает их специалисту,
ответственному за предоставление муниципальной услуги, на рассмотрение.
3.2.5. Максимальный срок выполнения
данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления
заявления и прилагаемых документов в Уполномоченный орган.
3.2.6. Результатом выполнения
административной процедуры является получение специалистом, ответственным за
предоставление муниципальной услуги, на рассмотрение заявления и прилагаемых к
нему документов с визой руководителя администрации.
3.3.
Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие решения о
предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся
основанием для начала выполнения административной процедуры, является
регистрация заявления и прилагаемых к нему документов специалисту,
ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2. В случае наличия оснований,
предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента,
специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1
рабочего дня со дня окончания указанной проверки:
1) готовит уведомление об отказе в
принятии заявления и прилагаемых документов к рассмотрению с указанием причин
отказа за подписью руководителя администрации;
2) направляет указанное уведомление в
электронной форме, подписанное усиленной квалифицированной электронной
подписью, по адресу электронной почты заявителя.
После получения уведомления заявитель
вправе обратиться повторно с заявлением и прилагаемыми документами, устранив
нарушения, которые послужили основанием для отказа в принятии документов к
рассмотрению.
3.3.3. В случае поступления заявления и
прилагаемых документов на бумажном носителе, а также в случае если в результате
проверки электронной подписи установлено соблюдение условий признания ее
действительности (при поступлении заявления и прилагаемых документов в
электронном виде), специалист, ответственный за предоставление муниципальной
услуги, в течение 2 рабочих дней (в случае если заявитель по своему усмотрению
не представил документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего административного
регламента), обеспечивает направление межведомственных запросов для получения
сведений:
- из Единого государственного реестра
недвижимости о правах граждан на имеющиеся или имевшиеся земельные участки - в
Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии;
- о фактах лишения родительских прав или
ограничения в родительских правах, отмене усыновления (удочерения), прекращения
опеки (попечительства) - в орган местного самоуправления по месту проживания
гражданина;
- данные о браке (разводе) гражданина -
в Управление записи актов гражданского состояния Вологодской области;
- сведения о лице, на чье имя выдано
удостоверение многодетной семьи на момент регистрации заявления о
предоставлении земельного участка - в соответствующий филиал казенного
учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат»;
- копию решения об исключении гражданина
из реестра пострадавших граждан - в Департамент строительства Вологодской
области;
Межведомственные запросы в форме
электронного документа направляются посредством единой системы
межведомственного электронного взаимодействия, на бумажном носителе - заказным
почтовым отправлением.
3.3.4. В случае поступления заявления и
прилагаемых документов на бумажном носителе или в случае, если в результате
проверки усиленной квалифицированной электронной подписи установлено соблюдение
условий признания ее действительности при поступлении заявления и документов в
электронном виде, специалист, ответственный за предоставление муниципальной
услуги, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления, а в случае
направления межведомственных запросов - со дня поступления запрашиваемых
сведений (документов) проверяет заявление и все представленные документы и в
случае:
отсутствия оснований, предусмотренных
пунктом 2.9.2 административного регламента, готовит проект постановления
администрации муниципального образования город Никольск о предоставлении
гражданину земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо
государственная собственность на который не разграничена, в собственность
бесплатно и направляет его руководителю администрации на подпись;
наличия оснований, предусмотренных
пунктом 2.9.2 настоящего административного регламента, готовит проект
постановления администрации муниципального образования город Никольск об отказе
в предоставлении гражданину земельного участка, находящегося в муниципальной
собственности либо государственная собственность на который не разграничена, в
собственность бесплатно и направляет его руководителю администрации на
подпись.
3.3.5. Максимальный срок выполнения
административной процедуры составляет 20 рабочих дней после регистрации
заявления.
3.3.6. Результатом выполнения
административной процедуры является подписанное руководителем администрации
постановление администрации муниципального образования город Никольск:
о предоставлении гражданину земельного
участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная
собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно;
об отказе в предоставлении гражданину
земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная
собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно.
3.4. Уведомление заявителя о принятом решении
3.4.1. Основанием для начала
административной процедуры является подписанное руководителем администрации
постановление администрации муниципального образования город Никольск:
о предоставлении гражданину земельного
участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная
собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно;
об отказе в предоставлении гражданину
земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо
государственная собственность на которые не разграничена, в собственность
бесплатно.
3.4.2. Специалист, ответственный за
предоставление муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня подготовки
постановления администрации муниципального образования город Никольск обеспечивает
направление (вручение) заявителю, путем направления заказного почтового
отправления с уведомлением о вручении по почтовому адресу либо адресу
электронной почты, указанному в заявлении, либо путем вручения указанных
документов заявителю лично под расписку (по выбору заявителя).
3.4.3. В случае предоставления
муниципальной услуги в электронной форме посредством Регионального портала в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» результат предоставления
муниципальной услуги предоставляется заявителю в виде электронного документа,
посредством личного кабинета заявителя на Региональном портале в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В случае личного обращения
гражданина или его представителя постановление администрации муниципального
образования город Никольск вручается под расписку.
3.4.4. Максимальный срок выполнения
административной процедуры составляет 7 рабочих дня со дня принятия
постановления администрации муниципального образования город Никольск о
предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
3.4.5. Результатом выполнения
административной процедуры является выдача (направление) заявителю
постановления администрации муниципального образования город Никольск о предоставлении
(отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением
должностными лицами Администрации муниципального образования город Никольск положений настоящего
административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими
решений включает в себя текущий контроль и контроль полноты и качества
предоставления муниципальной услуги.
4.2.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений
настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за
принятием ими решений осуществляют должностные лица, определенные муниципальным
правовым актом Уполномоченного органа.
Текущий контроль
осуществляется на постоянной основе.
4.3. Контроль
над полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и
установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении
соответствующих нарушений.
Контроль над
полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги осуществляют должностные лица, определенные муниципальным
правовым актом Уполномоченного органа.
Проверки могут
быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов
работы Уполномоченного органа) и внеплановыми.
Периодичность проверок – плановые 1 раз
в год, внеплановые – по конкретному обращению заявителя.
При проведении проверки могут
рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги
(комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид
проверки и срок ее проведения устанавливаются муниципальным правовым актом Администрации муниципального образования город Никольск о проведении проверки с учетом периодичности комплексных
проверок не менее 1 раза в год и тематических проверок – 2 раза в год.
Результаты
проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные
недостатки и предложения по их устранению, который представляется руководителю
Уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней после завершения проверки.
4.4. Должностные лица, ответственные за предоставление
муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка
предоставления муниципальной услуги.
4.5. По результатам
проведенных проверок в случае выявления нарушений законодательства и
настоящего административного регламента осуществляется привлечение виновных
должностных лиц Уполномоченного органа к ответственности в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
4.6. Ответственность за
неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению муниципальной услуги, нарушение требований
Административного регламента, предусмотренная в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации,
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, возлагается
на лиц, замещающих должности в Уполномоченном органе (его структурном
подразделении), и работников МФЦ, ответственных за предоставление муниципальной
услуги.
4.7.
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением
муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21
июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской
Федерации».
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
его должностных лиц или муниципальных служащих, многофункционального центра,
работников многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных
частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.1. Заявитель имеет право на досудебное
(внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия),
принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги.
Обжалование заявителями решений,
действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления
муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на
обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.2. Предметом досудебного
(внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые
(осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в
том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о
предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1
Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»;
2) нарушение срока предоставления
муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов или
информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых
не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами
муниципального образования город Никольск для предоставления муниципальной
услуги;
4) отказ в приеме документов,
представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми
актами муниципального образования город Никольск для предоставления
муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной
услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и
принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми
актами муниципального образования город Никольск;
6) затребование с заявителя при
предоставлении муниципальной услуги
платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами
муниципального образования город Никольск;
7)
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица,
многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций,
предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», или их
работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение
установленного срока таких исправлений;
8)
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления
муниципальной услуги;
9)
приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания
приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами области, муниципальными
правовыми актами муниципального образования город Никольск;
10) требование у заявителя при
предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и
(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а)
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления
муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении
муниципальной услуги;
б)
наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах,
поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной
услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в)
истечение срока действия документов или изменение информации после
первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально
подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия
(бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника
организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа,
предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра
при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1
статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель,
а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
В случаях, указанных в подпунктах 2, 5,
7, 9, 10 настоящего пункта, досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника
многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный
центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция
по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в
порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №
210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.3. Основанием для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на
бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную
услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной
власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся
учредителем многофункционального центра (далее - учредитель
многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг».
Жалоба на решения и действия
(бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного
лица, муниципального служащего либо руководителя органа, предоставляющего
муниципальную услугу может быть направлена по почте, через многофункциональный
центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,
официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого
портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Портала
государственных и муниципальных услуг (функций) области, а также может быть
принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия
(бездействие) многофункционального центра, его работника может быть направлена
по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,
официального сайта многофункционального центра, Единого портала государственных
и муниципальных услуг (функций) либо Портала государственных и муниципальных
услуг (функций) области, а также может быть принята при личном приеме
заявителя.
Жалоба на решения и действия
(бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг», а также их работников может быть направлена по почте, с
использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",
официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и
муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных
услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба, поступившая в письменной форме
или в электронном виде, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и
действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его
должностных лиц либо муниципальных служащих, многофункционального центра,
работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных
частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников, не
позднее следующего за днем ее поступления рабочего дня.
5.4. Жалобы на решения и действия
(бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу,
подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия
рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего
муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника
многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального
центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра
подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу,
уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций,
предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подаются
руководителям этих организаций.
5.5. Процедура подачи жалоб,
направляемых в электронной форме, а также порядок их рассмотрения определяется
в соответствии с Особенностями подачи и рассмотрения жалоб при предоставлении
муниципальных услуг на решения и действия (бездействие) администрации муниципального
образования город Никольск, должностных лиц и муниципальных служащих
администрации муниципального образования город Никольск, утвержденными
постановлением администрации МО г. Никольск.
5.6. Жалоба должна содержать:
наименование
органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо
муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или)
работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального
закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг», их руководителей и (или) работников, решения и действия
(бездействие) которых обжалуются;
фамилию,
имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя
– физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя –
юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)
электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть
направлен ответ заявителю;
сведения
об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации муниципального образования город Никольск,
должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего,
многофункционального центра, его работника, организаций, предусмотренных частью
1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг», их работников;
доводы,
на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа
либо муниципального служащего, многофункционального центра, его работника,
организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг». Заявителем могут быть представлены документы (при
наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7.
Жалоба, поступившая в Администрацию муниципального образования город Никольск, многофункциональный центр,
учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью
1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг», подлежит рассмотрению в
течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа
Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа,
многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16
Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг», в приеме документов у заявителя либо в
исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения
установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее
регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы
принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в
форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата
заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области,
муниципальными правовыми актами муниципального образования город Никольск;
в удовлетворении жалобы отказывается.
5.9.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8
настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по
желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о
результатах рассмотрения жалобы способом, позволяющим подтвердить факт и дату
направления.
5.10. В случае признания жалобы
подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящего
административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых
органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо
организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг», в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений
при оказании муниципальной услуги, а
также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация
о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях
получения муниципальной услуги (в соответствии с порядком, определенным
муниципальным правовым актом).
5.11. В случае признания жалобы не
подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящего
административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах
принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.12. В случае установления в ходе или
по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного
правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные
полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся
материалы в органы прокуратуры.».