Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, которые находятся в муниципальной собственности либо государственная собственность, на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута
1.1. Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на
использование земель или земельного участка, которые находятся в муниципальной
собственности либо государственная собственность, на которые не разграничена,
без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного
сервитута (далее соответственно -
административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Действие административного регламента
распространяется на земельные участки, находящиеся в муниципальной
собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не
разграничена, расположенные на территории Тотемского муниципального района,
полномочия по распоряжению которыми в соответствии с федеральным
законодательством возложены на органы местного самоуправления.
Использование земель или земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением
земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может
осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута,
публичного сервитута в следующих случаях:
1) проведение инженерных изысканий;
2) капитальный или текущий ремонт линейного объекта;
3) строительство временных или вспомогательных
сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и
иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных
объектов федерального, регионального или местного значения;
4) осуществление геологического изучения недр;
5) осуществление деятельности в целях сохранения и
развития традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов
коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской
Федерации в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной
деятельности, за исключением земель и земельных участков в границах земель
лесного фонда;
6) возведение некапитальных строений, сооружений,
предназначенных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).
1.2. Заявителями при предоставлении
муниципальной услуги являются физические и юридические лица либо уполномоченные ими лица (за
исключением государственных органов и их территориальных органов, органов
государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов
местного самоуправления).
1.3. Место нахождения
администрации Тотемского муниципального района (далее – Уполномоченный орган),
структурного подразделения - комитет имущественных отношений администрации
Тотемского муниципального района:
Почтовый адрес Уполномоченного органа,
структурного подразделения: ул. Володарского, д. 4, г. Тотьма, Вологодская
обл., Россия, 161300.
График работы Уполномоченного органа,
структурного подразделения:
Понедельник
8.30-17.30, перерыв 13.00-14.00
Вторник
Среда
Четверг
Пятница
Суббота
Выходные дни
Воскресенье
Предпраздничные дни
8.30-16.30, перерыв 13.00-14.00
График
приема документов: в соответствии с графиком работы.
График
личного приема руководителя Уполномоченного
органа по вторникам с 15.00 до 18.00.
Телефон для
информирования по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги 8(81739)
2-13-14, 2-10-95, 2-20-02.
Адрес электронной
почты: info@totma-region.ru.
Адрес
официального сайта Уполномоченного органа
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт в сети
«Интернет»): www.totma-region.ru.
Адрес
федеральной государственной информационной системы «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также – Единый портал)
в сети Интернет: www.gosuslugi.ru.
Адрес государственной информационной
системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской
области» (далее также – Региональный портал в сети Интернет: https://gosuslugi35.ru.
Место нахождения муниципального бюджетного учреждения
«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
Тотемского муниципального района», с которым заключено соглашение о
взаимодействии (далее - МФЦ):
Почтовый адрес МФЦ: 161300, Вологодская область,
Тотемский район, д. Варницы, ул. Вологодская, д.11.
Телефон/факс МФЦ: 8 (81739) 2-18-78, 2-26-15, 2-26-20,2-26-29.
Адрес электронной почты: mfctotma@yandex.ru
График работы
МФЦ:
Понедельник
8.30-17.00,
обед 12.30-13.30
Вторник
Среда
Четверг
Пятница
Суббота
Выходной
Воскресенье
Предпраздничные
дни
8.30-16.00
обед 12.30-13.30
1.4. Способы получения информации о
правилах предоставления муниципальной услуги:
лично;
посредством телефонной связи;
посредством электронной почты,
посредством почтовой связи;
на информационных стендах в помещениях
Уполномоченного органа, МФЦ;
в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет»:
на официальном сайте Уполномоченного
органа, МФЦ;
на Едином портале государственных и
муниципальных услуг (функций);
на Региональном портале.
1.5. Порядок информирования о
предоставлении муниципальной услуги.
1.5.1. Информирование о предоставлении
муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
место нахождения Уполномоченного органа,
его структурных подразделений, МФЦ;
должностные лица и муниципальные служащие
Уполномоченного органа, уполномоченные предоставлять муниципальную услугу и
номера контактных телефонов;
график работы Уполномоченного органа, МФЦ;
адрес сайта в сети «Интернет»
Уполномоченного органа, МФЦ;
адрес электронной почты Уполномоченного
органа, МФЦ;
нормативные правовые акты по вопросам предоставления
муниципальной услуги, в том числе, настоящий административный регламент
(наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
ход предоставления муниципальной услуги;
административные процедуры предоставления
муниципальной услуги;
срок предоставления
муниципальной услуги;
порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги;
досудебный и судебный порядок обжалования
действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих Уполномоченного
органа, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также решений,
принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
иная информация о деятельности
Уполномоченного органа, в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009
года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления».
1.5.2. Информирование
(консультирование) осуществляется специалистами Уполномоченного органа (МФЦ),
ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией
лично, по телефону, посредством почты или электронной почты.
Информирование проводится на русском языке
в форме: индивидуального и публичного информирования.
1.5.3. Индивидуальное устное информирование
осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при
обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист, ответственный за
информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и
оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других
сотрудников.
В случае если для подготовки ответа
требуется более продолжительное время, специалист, ответственный за
информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный
день и в определенное время, но не позднее 3 рабочих дней со дня обращения. К
назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам заявителей, в
случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами
структурных подразделений органов и организаций, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги.
В случае если предоставление информации,
необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона,
сотрудник Уполномоченного органа/ МФЦ, принявший телефонный звонок, разъясняет
заявителю право обратиться с письменным обращением в Уполномоченный орган и
требования к оформлению обращения.
При ответе на телефонные звонки специалист,
ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество,
занимаемую должность и наименование структурного подразделения Уполномоченного
органа.
Устное информирование должно проводиться с
учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо
произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими
людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен
кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно,
когда и что должен сделать).
1.5.4. Индивидуальное письменное
информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение
заинтересованного лица в соответствии с законодательством о порядке
рассмотрения обращений граждан.
Ответ на заявление предоставляется в
простой, четкой форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона
исполнителя, подписывается руководителем Уполномоченного орган и направляется
способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.
1.5.5. Публичное устное информирование
осуществляется посредством привлечения средств массовой информации – радио,
телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по
радио и телевидению согласовываются с руководителем Уполномоченного органа.
1.5.6. Публичное
письменное информирование осуществляется путем публикации информационных
материалов о правилах предоставления муниципальной услуги, а также настоящего
административного регламента и муниципального правового акта об его
утверждении:
в средствах массовой информации;
на официальном сайте в
сети Интернет;
на Региональном
портале;
на информационных
стендах Уполномоченного органа, МФЦ.
II. Стандарт предоставления
муниципальной услуги
2.1. Наименование
муниципальной услуги
Выдача разрешения на
использование земель или земельного участка, которые находятся в муниципальной
собственности либо государственная собственность, на которые не разграничена,
без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного
сервитута.
2.2. Наименование органа местного
самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется:
администрацией Тотемского муниципального
района. Структурным подразделением администрации Тотемского муниципального
района, осуществляющим деятельность по предоставлению муниципальной услуги,
является комитет имущественных отношений администрации Тотемского
муниципального района.
МФЦ по месту жительства заявителя - в части
приема документов на предоставление муниципальной услуги, и (или) выдачи результатов
на предоставление муниципальной услуги.
2.2.2. Не допускается требовать от
заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для
получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и
организации, не предусмотренных административным регламентом.
2.3. Результат
предоставления муниципальной услуги
2.3.1 Результатом предоставления
муниципальной услуги является:
решение Уполномоченного органа о выдаче
разрешения на использование земель или земельного участка;
решение Уполномоченного органа об отказе в
выдаче разрешения на использование земель или земельного участка.
2.4. Срок предоставления
муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 25
календарных дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов в
Уполномоченный орган.
Срок направления результата муниципальной услуги
составляет 3 рабочих дня со дня принятия указанного решения.
2.5. Правовые основания для
предоставления муниципальной услуги
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги
осуществляется в соответствии c:
Конституцией
Российской Федерации;
Земельным кодексом
Российской Федерации;
Градостроительным
кодексом Российской Федерации;
Федеральным
законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса
Российской Федерации»;
Законом Российской
Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;
Федеральным
законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным
законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации»;
Федеральным
законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» (далее – Закон №
210-ФЗ);
Федеральным
законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о
деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральным
законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об
электронной подписи» (далее – Закон № 63-ФЗ);
постановлением Правительства Российской Федерации от
27.11.2014 № 1244 «Об утверждении правил выдачи разрешения на использование
земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной
собственности»;
постановлением Правительства РФ от 07.11.2016 № 1138
«Об исчерпывающих перечнях процедур в сфере строительства объектов
водоснабжения и водоотведения и правилах ведения реестров описаний процедур»
(вместе с «Правилами внесения изменений в исчерпывающий перечень процедур в
сфере строительства линейных объектов водоснабжения и водоотведения и
исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и
водоотведения, за исключением линейных объектов», «Правилами ведения реестров
описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере
строительства линейных объектов водоснабжения и водоотведения и исчерпывающем
перечне процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения,
за исключением линейных объектов»);
постановлением Правительства РФ от 17.04.2017 № 452
«Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения и
о правилах внесения в него изменений и ведения реестра описаний процедур,
указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения»;
постановлением Правительства РФ от 27.12.2016 № 1504 «Об исчерпывающем
перечне процедур в сфере строительства объектов электросетевого хозяйства с
уровнем напряжения ниже 35 кВ и о Правилах ведения реестра описаний указанных
процедур»;
Уставом Тотемского муниципального района
Вологодской области;
настоящим административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень
документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению
заявителем
2.6.1. Для предоставления муниципальной
услуги заявитель представляет (направляет):
а) заявление о выдаче
разрешения на использование земель или земельного участка по форме согласно
приложению к административному регламенту.
В заявлении должны быть
указаны:
1) фамилия, имя и (при
наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа,
удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим
лицом;
2) наименование, место
нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной
регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в
случае, если заявление подается юридическим лицом;
3) фамилия, имя и (при
наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа,
подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается
представителем заявителя;
4) почтовый адрес, адрес
электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем
заявителя;
5) предполагаемые цели
использования земель или земельного участка в соответствии с пунктом 1 статьи
39.34 Земельного кодекса Российской Федерации;
6) кадастровый номер
земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного
участка или его части;
7) срок использования
земель или земельного участка (в пределах сроков, установленных пунктом 1
статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации);
8) информация о
необходимости осуществления рубок деревьев, кустарников, расположенных в
границах земельного участка, части земельного участка или земель из состава
земель населенных пунктов, предоставленных для обеспечения обороны и
безопасности, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,
телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности,
земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (за
исключением земель, указанных в пункте 3 части 2 статьи 23 Лесного кодекса
Российской Федерации), в отношении которых подано заявление, - в случае такой
необходимости;
9) перечень прилагаемых
документов;
10) подпись
заявителя;
11) дата;
12) способ
предоставления результатов рассмотрения заявления.
б) документ, подтверждающий
личность заявителя;
в) документ, подтверждающий
полномочия представителя (в случае обращения за получением муниципальной услуги
представителя заявителя).
В качестве документа,
подтверждающего полномочия представителя, могут быть представлены:
доверенность, заверенная
нотариально (в случае обращения за получением муниципальной услуги
представителя физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя);
доверенность, подписанная
правомочным должностным лицом организации и заверенная печатью (при наличии),
либо решение о назначении или об избрании, приказ о назначении физического лица
на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом
действовать от имени заявителя без доверенности (в случае обращения за
получением муниципальной услуги представителя юридического лица), либо их
заверенные в установленном законом порядке копии.
г) схема границ
предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на
кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ
территории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного
участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении Единого
государственного реестра недвижимости).
2.6.2. Формы заявлений на
предоставление муниципальной услуги размещаются на официальном сайте
Уполномоченного органа в сети «Интернет» с возможностью бесплатного копирования
(скачивания).
Заявление заполняется
разборчиво, в машинописном виде или от руки. Заявление заверяется подписью
заявителя (его уполномоченного представителя).
Заявление в форме электронного документа подписывается
по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
простой электронной подписью заявителя (представителя
заявителя);
усиленной квалифицированной электронной подписью
заявителя (представителя заявителя).
Заявление от имени юридического лица заверяется по
выбору заявителя простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной
электронной подписью (если заявителем является юридическое лицо):
лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
представителя юридического лица, действующего на
основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Заявление, по просьбе
заявителя, может быть заполнено специалистом, ответственным за прием
документов, с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель (его
уполномоченный представитель) вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя,
отчество (полностью) и ставит подпись.
Заявление составляется в
единственном экземпляре – оригинале.
При заполнении заявления не
допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся
в заявлении вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими.
2.6.3. Заявление и
прилагаемые документы представляются заявителем в Уполномоченный орган (МФЦ) на
бумажном носителе непосредственно или направляются посредством почтового
отправления.
Заявитель вправе направить
заявление и прилагаемые документы в форме электронных документов с
использованием Регионального портала либо путем направления электронного документа
на официальную электронную почту Уполномоченного органа.
2.6.4. В случае представления копий документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде указанные документы
должны быть подписаны усиленной электронной подписью (если заявителем является
юридическое лицо) либо простой электронной подписью (если заявителем является
физическое лицо).
Документ, подтверждающий полномочия представителя
юридического лица, представленный в форме электронного документа,
удостоверяется усиленной электронной подписью правомочного должностного лица
организации.
Документ, подтверждающий полномочия представителя
физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, представленный в
форме электронного документа, удостоверяется усиленной электронной подписью
нотариуса.
2.6.5. В случае представления документов
представителем юридического лица на бумажном носителе копии документов
представляются с предъявлением подлинников либо заверенными печатью
юридического лица (при наличии) и подписью руководителя, иного должностного
лица, уполномоченного на это юридическим лицом. После проведения сверки
подлинники документов незамедлительно возвращаются заявителю.
Документ, подтверждающий правомочие на обращение за
получением муниципальной услуги, выданный организацией, удостоверяется
подписью руководителя и печатью организации (при наличии).
2.6.6. В случае представления документов физическим
лицом на бумажном носителе копии документов представляются с предъявлением
подлинников. После проведения сверки подлинники документов незамедлительно
возвращаются заявителю.
2.6.7. Документы не должны содержать подчисток либо
приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также
серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.6.8. В случае поступления в Уполномоченный орган
заявления и прилагаемых нему документов в форме электронных документов
Уполномоченный орган подтверждает факт получения указанного заявления и
прилагаемых к нему документов путем направления заявителю уведомления,
содержащего входящие регистрационный номер заявления, дату получения
Уполномоченным органом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а
также перечень наименование файлов, представленных в форме электронных
документов, с указанием их объема (далее – уведомление о получении заявления).
Уведомление о получении заявления направляется
указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего
за днем поступления заявления в уполномоченный орган.
2.7. Исчерпывающий перечень
документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в
распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных
организаций и которые заявитель вправе представить
2.7.1. Заявитель вправе представить в
Уполномоченный орган:
выписку из Единого
государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (далее - ЕГРН);
копию лицензии,
удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучению недр;
иные документы,
подтверждающие основания для использования земель или земельного участка в
целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской
Федерации.
2.7.2. Документы, указанные
в пункте 2.7.1 административного регламента, могут быть представлены заявителем
следующими способами:
путем личного обращения в
Уполномоченный орган или в МФЦ лично либо через своих представителей;
посредством почтовой связи;
по электронной почте;
посредством Регионального
портала.
2.7.3. Документы, указанные в пункте 2.7.1
административного регламента, не могут быть затребованы у заявителя, при этом
заявитель вправе их представить вместе с заявлением на бумажном носителе, в
форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий
запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.
2.7.4. Документы, указанные в пункте 2.7.1.
административного регламента (их копии, сведения, содержащиеся в них),
запрашиваются в государственных органах или органах местного самоуправления, и
(или) подведомственных им организациям, в распоряжении которых находятся
указанные документы, и не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель
вправе их представить самостоятельно.
2.7.5. Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или
осуществления действий, представление или осуществление которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые
находятся в распоряжении Уполномоченного органа, иных органов местного
самоуправления, государственных органов и организаций в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами области и муниципальными правовыми актами;
представления документов и информации, отсутствие и
(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных
пунктом 4 части 1 статьи 7 Закона № 210-ФЗ;
предоставления на
бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее
были заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере
организации предоставления муниципальных услуг, за исключением случаев, если
нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым
условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных
федеральными законами.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для
отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме заявления и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.9. Исчерпывающий перечень
оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Основанием для отказа в приеме к
рассмотрению заявления являются:
1) выявление несоблюдения установленных
статьей 11 Закона № 63-ФЗ условий признания действительности квалифицированной
электронной подписи (в случае направления заявления и прилагаемых документов в
электронной форме);
2) не соответствие заявления и прилагаемых документов
требованиям пунктов 2.6.2-.2.6.7 административного регламента.
2.9.2. Оснований для
приостановления предоставления муниципальной услуги не имеется.
2.9.3. Основаниями для отказа в
предоставлении муниципальной услуги являются:
1)
заявление подано с нарушением требований, установленных пунктом 2.6.1. раздела
2 административного регламента;
2)
в заявлении указаны цели использования земель или земельного участка или
объекты, предполагаемые к размещению, не предусмотренные пунктом 1 статьи 39.34
Земельного кодекса Российской Федерации;
3)
земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение,
предоставлен физическому или юридическому лицу.
Решение
об отказе должно быть обоснованным и содержать все основания отказа.
2.10. Перечень услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том
числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.11. Размер платы,
взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее
взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами
Предоставление
муниципальной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе
2.12. Максимальный срок ожидания в
очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при
получении результата предоставленной муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче заявления и (или) при получении результата не должен превышать 15
минут.
2.13.
Срок регистрации запроса заявителя
о
предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация заявления, в
том числе в электронной форме осуществляется в день его поступления (при
поступлении в электронном виде в нерабочее время – в ближайший рабочий день,
следующий за днем поступления указанных документов).
2.14. Требования к помещениям, в которых
предоставляется
муниципальная
услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении
муниципальной услуги, информационными стендами с образцами их заполнения и
перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для
инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской
Федерации о социальной защите инвалидов
2.14.1. Центральный вход в здание
Уполномоченного органа, в котором предоставляется муниципальная услуга,
оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы
Уполномоченного органа.
Вход в здание, в котором предоставляется
муниципальная услуга, оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими
возможность беспрепятственного входа инвалидов в здание и выхода из него
(пандус, поручни).
2.14.2. Гражданам, относящимся к категории
инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников,
обеспечиваются:
возможность самостоятельного передвижения
по зданию, в котором предоставляется муниципальная услуга, в целях доступа к
месту предоставления услуги, в том числе с помощью сотрудников Уполномоченного
органа;
возможность посадки в транспортное средство
и высадки из него перед входом в здание, где предоставляется муниципальная
услуга, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с
помощью сотрудников Уполномоченного органа;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие
нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения, по территории здания,
в котором предоставляется муниципальная услуга;
содействие инвалиду при входе в здание, в
котором предоставляется муниципальная услуга, и выходе из него, информирование
инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
надлежащее размещение носителей информации,
необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к местам
предоставления муниципальная услуги с учетом ограничения их жизнедеятельности,
в том числе дублирование необходимой для получения муниципальная услуги
звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и
графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и
на контрастном фоне;
обеспечение допуска в здание, в котором
предоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии документа,
подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке,
утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 22 июня 2015 года N 386н;
оказание помощи, необходимой для получения
в доступной для них форме информации о правилах предоставления муниципальной
услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения муниципальной
услуги документов и совершении ими других необходимых для получения муниципальной
услуги действий;
обеспечение при необходимости допуска в
здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, сурдопереводчика,
тифлосурдопереводчика;
оказание сотрудниками Уполномоченного
органа, предоставляющими муниципальную услугу, иной необходимой инвалидам
помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими
лицами.
2.14.3. На территории, прилегающей к
зданию, в котором предоставляется муниципальная услуга, организуются места для
парковки транспортных средств, в том числе места для парковки транспортных
средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.14.4. Помещения, предназначенные для
предоставления муниципальная услуги, должны соответствовать
санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В помещениях Уполномоченного органа на
видном месте устанавливаются схемы размещения средств пожаротушения и путей
эвакуации.
2.14.5. Места ожидания и приема заявителей
должны быть удобными, оборудованы столами, стульями, обеспечены бланками
заявлений, образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями.
Места информирования, предназначенные для
ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются
информационными стендами, наглядной информацией, перечнем документов,
необходимых для предоставления муниципальная услуги, а также текстом настоящего
административного регламента.
Настоящий административный регламент,
муниципальный правовой акт о его утверждении должны быть доступны для
ознакомления на бумажных носителях.
Кабинеты, в которых осуществляется прием
заявителей, оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием
номера кабинета, наименования структурного подразделения Уполномоченного
органа. Таблички на дверях кабинетов или на стенах должны быть видны
посетителям.
2.15. Показатели доступности и качества
муниципальной услуги
2.15.1. Показателями доступности
муниципальной услуги являются:
информирование заявителей о предоставлении
муниципальной услуги;
оборудование территорий, прилегающих к
месторасположению Уполномоченного органа, его структурных подразделений,
местами парковки автотранспортных средств, в том числе для лиц с ограниченными
возможностями;
оборудование помещений Уполномоченного
органа местами хранения верхней одежды заявителей, местами общего пользования;
соблюдение графика работы Уполномоченного
органа;
оборудование мест ожидания и мест приема
заявителей в Уполномоченном органе стульями, столами, обеспечение канцелярскими
принадлежностями для предоставления возможности оформления документов;
время, затраченное на получение конечного
результата муниципальной услуги.
2.15.2. Показателями качества муниципальной
услуги являются:
количество взаимодействий заявителя с
должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.
соблюдение сроков и последовательности
выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим
административным регламентом;
количество обоснованных жалоб заявителей о несоблюдении
порядка выполнения административных процедур, сроков регистрации запроса и
предоставления муниципальной услуги, об отказе в исправлении допущенных
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги
документах либо о нарушении срока таких исправлений, а также в случае
затребования должностными лицами Уполномоченного органа документов, платы, не
предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.15.3. Заявителям обеспечивается
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги при
личном приеме, по телефону, по электронной почте, на Региональном портале.
2.16. Перечень классов
средств электронной подписи, которые
допускаются к использованию
при обращении за получением
муниципальной услуги,
оказываемой с применением
усиленной квалифицированной
электронной подписи
2.16.1. С учетом Требований к средствам
электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службы безопасности
Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 796, при обращении за получением
муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной
электронной подписи, допускаются к использованию следующие классы средств
электронной подписи: КС2, КС3, КВ1, КВ2 и КА1.
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий)
3.1. Исчерпывающий перечень
административных процедур:
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги
включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и
прилагаемых документов;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых
документов, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении)
муниципальной услуги;
3) выдача (направление) заявителю
(заявителям) решения
о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка либо решения
об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка (с сопроводительным письмом).
3.2. Прием и регистрация заявления и
прилагаемых документов
3.2.1. Юридическим фактом,
являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры,
является поступление в Уполномоченный орган заявления и прилагаемых документов.
3.2.2. Должностное лицо Уполномоченного
органа, ответственное за прием и регистрацию заявления в день поступления
заявления (при поступлении в электронном виде в нерабочее время – в ближайший
рабочий день, следующий за днем поступления указанных
документов) осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых документов в
журнале регистрации входящих обращений.
3.2.3. После регистрации заявление и
прилагаемые к нему документы направляются для рассмотрения должностному лицу
Уполномоченного органа, ответственному за предоставление муниципальной услуги
(далее – должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной
услуги).
3.2.4. Срок
выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день, являющийся
днем поступления заявления и прилагаемых документов (в случае обращения в МФЦ в
сроки, установленные Соглашением о взаимодействии, но не позднее 3 рабочих дней
со дня поступления заявления и прилагаемых документов).
3.2.5.
Результатом выполнения данной административной процедуры является получение
должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги,
заявления и прилагаемых документов на рассмотрение.
3.3.
Рассмотрение заявления и прилагаемых
документов, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении)
муниципальной услуги
3.3.1. Юридическим фактом,
являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры
является, получение заявления и прилагаемых документов должностным лицом,
ответственным за предоставление муниципальной услуги, на рассмотрение.
3.3.2. В случае поступления
заявления и прилагаемых документов в электронной форме должностное лицо,
ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня
со дня регистрации заявления и документов проводит проверку усиленной
квалифицированной электронной подписи, которой подписаны заявление и
прилагаемые документы.
Проверка усиленной
квалифицированной электронной подписи осуществляется с использованием имеющихся
средств электронной подписи или средств информационной системы головного
удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых
информационных систем, используемых для предоставления муниципальной услуги.
Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также осуществляется с
использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего
центра.
3.3.3. Если в случае
проверки усиленной квалифицированной электронной подписи установлено
несоблюдение условий признания ее действительности, должностное лицо,
ответственное за предоставление муниципальной услуги, в день окончания
указанной проверки:
готовит уведомление об
отказе в рассмотрении заявления и прилагаемых документов с указанием причин их
возврата за подписью руководителя Уполномоченного органа;
направляет заявителю
указанное уведомление в электронной форме, подписанное усиленной
квалифицированной электронной подписью руководителя Уполномоченного органа, по адресу
электронной почты заявителя.
После получения уведомления
заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги,
устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к
рассмотрению первичного обращения.
3.3.4. В случае
непредставления заявителем по своему усмотрению документов, указанных в пункте
2.7 настоящего административного регламента, должностное лицо, ответственное за
предоставление муниципальной услуги, в течение 2 рабочих дней, со дня
регистрации заявления обеспечивает направление межведомственных запросов.
3.3.5. В случае поступления заявления и
прилагаемых документов на бумажном носителе, а также в случае, если в
результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи установлено
соблюдение условий признания ее действительности (при поступлении заявления и
прилагаемых документов в электронном виде), должностное лицо, ответственное за
предоставление муниципальной услуги, в срок не более 1 рабочего дня со дня
регистрации заявления и прилагаемых документов:
проверяет
заявление на наличие основания для отказа в предоставлении муниципальной
услуги, предусмотренного пунктом 2.9.3 административного регламента;
в случае отсутствия оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9.3
административного регламента, готовит проект решения в виде постановления
администрации района о выдаче разрешения на использование земель или земельного
участка;
в случае наличия оснований
для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9.3
административного регламента, готовит проект решения в виде постановления об
отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка;
передает на
подпись руководителю Уполномоченного органа постановление о выдаче разрешения
на использование земель или земельного участка либо постановление об отказе в
выдаче разрешения на использование земель или земельного участка.
3.3.6. Руководитель Уполномоченного
органа подписывает постановление о выдаче
разрешения на использование земель или земельного участка либо постановление об
отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка
в течение двух рабочих дней со дня их поступления на подписание.
3.3.7. Срок
выполнения административной процедуры – не более 24 календарных дней со дня
поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Уполномоченный орган.
3.3.8. Критерием
принятия решения является отсутствие (наличие) оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги.
3.3.9.
Результатом выполнения административной процедуры является принятое
постановление о выдаче разрешения на использование земель или земельного
участка либо постановление об отказе в выдаче разрешения на использование
земель или земельного участка.
3.4.
Выдача (направление) заявителю (заявителям) решения о выдаче разрешения
на использование земель или земельного участка либо решения об отказе в выдаче
разрешения на использование земель или земельного участка (с сопроводительным письмом).
3.4.1. Юридическим фактом,
являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры является
принятое постановление о выдаче разрешения на использование земель или
земельного участка либо постановление об отказе в выдаче разрешения на
использование земель или земельного участка.
3.4.2. Должностное лицо, ответственное
за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня подготовки (принятия)
соответствующего документа обеспечивает направление (вручение) заявителю
(его представителю) документов, являющихся результатом предоставления
муниципальной услуги.
Документы, предусмотренные настоящим
подпунктом направляются заявителю способом, позволяющим подтвердить факт и дату
направления.
3.4.3. Срок выполнения административной
процедуры – 3 рабочих дня со дня принятия решения.
3.4.4. Критерием принятия решения
является наличие подготовленных документов, являющихся результатом
предоставления муниципальной услуги.
3.4.5. Результатом выполнения
административной процедуры является направление (вручение) заявителю
документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
IV.
Формы контроля за исполнением
административного
регламента
4.1. Контроль
за соблюдением и исполнением должностными лицами Уполномоченного органа
положений административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за
принятием ими решений включает в себя текущий контроль и контроль полноты и
качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и
исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также за принятием ими решений осуществляют должностные
лица, определенные распоряжением администрации Тотемского муниципального района
Текущий контроль осуществляется на
постоянной основе.
4.3. Контроль над полнотой и
качеством предоставления муниципальной
услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление
нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих
нарушений.
Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют
должностные лица, определенные распоряжением администрации Тотемского
муниципального района.
Проверки могут быть
плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы
Уполномоченного органа) и внеплановыми.
Периодичность проверок –
плановые 1 раз в год, внеплановые – по конкретному обращению заявителя.
При проведении проверки могут
рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги
(комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид
проверки и срок ее проведения устанавливаются муниципальным правовым актом
Уполномоченного органа о проведении проверки с учетом периодичности комплексных
проверок не менее 1 раза в год и тематических проверок – 1 раза в год.
Результаты проведения
проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и
предложения по их устранению, который представляется руководителю
Уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней после завершения проверки.
4.4. Должностные лица, ответственные за
предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за
соблюдение порядка предоставления муниципальной услуги.
4.5. По результатам проведенных проверок
в случае выявления нарушений законодательства и административного регламента
осуществляется привлечение виновных должностных лиц Уполномоченного органа к
ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
4.6.
Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных
обязанностей по предоставлению муниципальной
услуги, нарушение требований административного регламента, предусмотренная в
соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, возлагается на лиц, замещающих
должности в Уполномоченном органе (структурном подразделении Уполномоченного
органа), и работников МФЦ, ответственных за предоставление муниципальной
услуги.
4.7. Контроль со стороны граждан, их
объединений и организаций за предоставлением муниципальной услуги
осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года №
212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».
5. Досудебный
(внесудебный) порядок обжалований решений и действий (бездействия)
Уполномоченного органа, его должностных лиц либо муниципальных служащих, МФЦ,
его работников
5.1. Заявитель имеет право на досудебное
(внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия),
принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги.
Обжалование заявителями решений,
действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления
муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на
обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.2. Предметом досудебного
(внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые
(осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в
том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о
предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления
муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов или
информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых
не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Вологодской области, муниципальными правовыми
актами Тотемского муниципального района для предоставления муниципальной
услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов,
представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области, муниципальными
правовыми актами Тотемского муниципального района для предоставления
муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной
услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и
принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области, муниципальными
правовыми актами Тотемского муниципального района;
6) затребование с заявителя при
предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Вологодской области, муниципальными правовыми актами Тотемского муниципального
района;
7) отказ органа, предоставляющего
муниципальную услугу, его должностного лица, МФЦ, работника МФЦ, в исправлении
допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких
исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи
документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления
муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены
федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми
актами Вологодской области, муниципальными правовыми актами Тотемского
муниципального района;
10) требование у заявителя при
предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и
(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных
правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после
первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о
предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после
первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных
в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов
или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги;
г) выявление документально
подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия
(бездействия) должностного лица Уполномоченного органа, муниципального
служащего, работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя
Уполномоченного органа, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется
заявитель, приносятся извинения за доставленные неудобства.
В случаях, указанных в подпунктах 2, 5,
7, 9, 10 настоящего пункта, досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на
МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по
предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме.
5.3. Основанием для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на
бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на решения и действия
(бездействие) Уполномоченного органа, его должностного лица, муниципального
служащего либо руководителя уполномоченного органа может быть направлена по
почте, через МФЦ, с использованием сети «Интернет», официального сайта
Уполномоченного органа, Единого портала либо Регионального портала, а также
может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия
(бездействие) МФЦ, его работника может быть направлена по почте, с
использованием сети «Интернет», официального сайта МФЦ, Единого портала либо
Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба,
поступившая в письменной форме или в электронном виде, подлежит регистрации в
журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Уполномоченного органа,
его должностных лиц либо муниципальных служащих, МФЦ и его работников не
позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.4. В
досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:
должностных лиц Уполномоченного органа,
муниципальных служащих – руководителю Уполномоченного органа;
работника МФЦ - руководителю МФЦ;
руководителя МФЦ, МФЦ — органу местного
самоуправления, являющемуся учредителем МФЦ.
5.5. Жалоба подлежит регистрации в день
ее поступления (при поступлении в электронном виде в нерабочее время – в
ближайший рабочий день, следующий за днем поступления указанных документов).
5.5.1. В случае подачи жалобы при личном
приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.2. В случае если жалоба подается
представителем заявителя, также представляется документ, подтверждающий
полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
5.5.3. В случае если заявитель обращался
с заявлением на предоставление муниципальной услуги в МФЦ, жалоба на решения и
действия (бездействие) Уполномоченного органа, его должностного лица либо
муниципального служащего может быть подана через МФЦ.
5.5.4. При поступлении жалобы МФЦ
обеспечивает ее передачу в Уполномоченный орган не позднее следующего рабочего
дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со
дня регистрации жалобы в Уполномоченном органе.
5.5.5. В случае подачи жалобы на решения
и действия (бездействие) Уполномоченного органа, должностных лиц либо
муниципальных служащих Уполномоченного органа, МФЦ, жалоба после регистрации
подлежит рассмотрению руководителем Уполномоченного органа и комиссией по
проведению административной реформы в администрации Тотемского муниципального
района (далее - Комиссия). После рассмотрения жалобы и принятия по ней решения,
секретарь Комиссии в течение одного рабочего дня со дня принятия решения
готовит и направляет руководителю Уполномоченного органа проект мотивированного
ответа заявителю о результатах рассмотрения жалобы для подписания.
5.5.6. Решение об удовлетворении либо об
отказе в удовлетворении жалобы, поданной на решения и действия (бездействие)
работника МФЦ, принимает руководитель МФЦ. Руководитель МФЦ обеспечивает
рассмотрение жалобы, а также подготовку, подписание и направление
мотивированного ответа заявителю о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего, МФЦ,
его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее – при
наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, либо
наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а
также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и
действиях (бездействии) Уполномоченного органа, должностного лица
Уполномоченного органа либо муниципального служащего, МФЦ, его работника;
доводы, на основании которых заявитель
не согласен с решением и действием (бездействием) Уполномоченного органа,
должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего, МФЦ,
его работника. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в
Уполномоченный орган, МФЦ, орган местного самоуправления, являющемся
учредителем МФЦ, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее
регистрации, а в случае обжалования отказа Уполномоченного органа, должностного
лица Уполномоченного органа, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в
исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения
установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее
регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы
принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в
форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата
заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Вологодской области, муниципальными правовыми актами Тотемского муниципального
района;
в удовлетворении жалобы отказывается.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем
принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего административного
регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной
форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы
способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.
5.10. В случае признания жалобы
подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящего
административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых
органом, предоставляющим муниципальную услугу, МФЦ в целях незамедлительного
устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также
приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о
дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения
муниципальной услуги (в соответствии с порядком, определенным муниципальным
правовым актом).
5.11. В
случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю,
указанном в пункте 5.9 настоящего административного регламента, даются
аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация
о порядке обжалования принятого решения.
5.12. В случае установления в ходе
или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного
правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные
полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся
материалы в органы прокуратуры.
Приложение
к административному регламенту
Кому:
От
(для юридического лица указывается фирменное
наименование, для физического лица указываются фамилия, имя, отчество
заявителя; для лица, действующего по
доверенности, - фамилия, имя,
отчество лица, действующего на
основании доверенности)
Заявление
о выдаче разрешения на
использование земель или земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности или государственная собственность, на которые не разграничена,
без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного
сервитута
Сведения о заявителе (физическое лицо)
Фамилия, имя,
отчество (при наличии)
Место жительства
Данные документа,
удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе являющегося
индивидуальным предпринимателем
Контактный
телефон
Почтовый адрес,
адрес электронной почты (при наличии)
Сведения о заявителе (юридическое лицо)
Полное и сокращенное наименование
Местонахождение
Организационно-правовая
форма
Сведения о
государственной регистрации в ЕГРЮЛ
Фамилия, имя, отчество представителя организации,
уполномоченного действовать без доверенности
Должность представителя, уполномоченного действовать без
доверенности
Контактные
телефоны
Почтовый адрес,
адрес электронной почты (при наличии)
Для лица,
действующего на основании документа, подтверждающего полномочия действовать
от имени заявителя
Фамилия, имя, отчество (при
наличии) лица, действующего от имени физического или юридического лица
Данные документа, подтверждающего полномочия лица
действовать от имени физического или юридического лица
Контактные
телефоны
Адрес электронной
почты (при наличии)
Сведения о земельном участке
Цель
использования участка
Кадастровый номер
испрашиваемого участка
Адресные
ориентиры земель или земельного участка
Площадь участка
Предполагаемый
срок использования земель или земельного участка
Информация о
необходимости осуществления рубок деревьев, кустарников, расположенных в
границах земельного участка, части земельного участка или земель из состава
земель населенных пунктов, предоставленных для обеспечения обороны и
безопасности, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи,
радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической
деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального
назначения (за исключением земель, указанных в пункте 3 части 2 статьи 23
Лесного кодекса Российской Федерации), в отношении которых подано заявление,
- в случае такой необходимости
Прошу выдать разрешение
на использование земель или земельного участка.
Приложения:
1.
______________________________________________________________
2.
______________________________________________________________
3. ______________________________________________________________
4.
______________________________________________________________
5.
______________________________________________________________
Способ выдачи документов (нужное отметить):
лично направление посредством почтового отправления
с уведомлением
в МФЦ** в личном кабинете на Региональном портале*
по
электронной почте.
* в случае если заявление подано посредством
Регионального портала.
**
в случае если заявление подано через МФЦ.
«____»_______________20____г.
____________________
(подпись) М.П.