Проект

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги по информационному обеспечению заявителей на основе архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве

1. Общие положения

     1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по информационному обеспечению заявителей на основе архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве (далее соответственно – административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.

     1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические и юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), лица без гражданства, иностранные граждане либо их уполномоченные представители (далее – заявители).

     1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:

     Место нахождения администрации сельского поселения Вепсское национальное (далее – Администрация):

     Почтовый адрес: 162465 Вологодская область, Бабаевский район, д. Тимошино ул. Солнечная  № 3,  

     Телефон/факс: 8 (81743) 62145; 62225

     Адрес электронной почты: 43Vepsskoe@gov35.ru

     Телефон для информирования по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги 8 (81743) 62145; 62225

     График работы администрации сельского поселения Вепсское национальное:

   График приема документов:

Адрес официального сайта администрации сельского поселения Вепсское национальное в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт в сети Интернет): www.vepsskoe.ru.

Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в сети «Интернет»: www.gosuslugi.ru.

     Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) области в сети «Интернет»: http://gosuslugi35.ru.

     Место нахождения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми заключены соглашения о взаимодействии (далее - МФЦ):

     Почтовый адрес МФЦ: 162480 Вологодская обл., г. Бабаево ул. Свердлова д. № 54Б

     Телефон/факс МФЦ: 8(81743) 21385; 8(81743) 21425.

     Адрес электронной почты МФЦ: babaevo_mfc@rambler.ru

     График работы МФЦ:

     1.4. Способы и порядок получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги:

     Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги заявитель может получить следующими способами:

     лично;

     посредством телефонной связи;

     посредством электронной почты,

     посредством почтовой связи;

     на информационных стендах в помещениях администрации сельского поселения Вепсское национальное, МФЦ;

     в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

     на официальном сайте администрации сельского поселения Вепсское национальное, МФЦ;

     на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

     на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области.

     1.5. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги, а также настоящий административный регламент и муниципальный правовой акт об его утверждении размещается на:

     информационных стендах администрации сельского поселения Вепсское национальное, МФЦ;

     в средствах массовой информации;

     на сайте в сети Интернет администрации сельского поселения Вепсское национальное, МФЦ;

     на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

     на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.

     1.6. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами администрации сельского поселения Вепсское национальное, ответственными за информирование

     Специалисты администрации сельского поселения Вепсское национальное, ответственные за информирование, определяются распоряжением администрации сельского поселения Вепсское национальное, которое размещается на сайте в сети Интернет и на информационном стенде администрации сельского поселения Вепсское национальное.

     1.7. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:

     место нахождения администрации сельского поселения Вепсское национальное, его структурных подразделений, МФЦ;

     должностные лица и муниципальные служащие администрации сельского поселения Вепсское национальное, уполномоченные предоставлять муниципальную услугу и номера контактных телефонов;

     график работы администрации сельского поселения Вепсское национальное, МФЦ;

     адрес сайта в сети Интернет администрации сельского поселения Вепсское национальное, МФЦ;

     адрес электронной почты администрации сельского поселения Вепсское национальное, МФЦ;

     нормативные правовые акты по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе, настоящий административный регламент (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

     ход предоставления муниципальной услуги;

     административные процедуры предоставления муниципальной услуги;

     срок предоставления муниципальной услуги;

     порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги;

     основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

     досудебный и судебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих администрации сельского поселения Вепсское национальное, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги;

     иная информация о деятельности администрации сельского поселения Вепсское национальное, в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

     1.8. Информирование (консультирование) осуществляется специалистами администрации сельского поселения Вепсское национальное (МФЦ), ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично, по телефону, посредством почты или электронной почты.

     Информирование проводится на русском языке в форме: индивидуального и публичного информирования.

     1.8.1. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

     Специалист, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.

     Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка специалиста, ответственного за информирование, заявителю для разъяснения.

     При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность в администрации сельского поселения Вепсское национальное.

     Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

     1.8.2. Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение заинтересованного лица, ответа в электронном виде электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией.

     Ответ на заявление предоставляется в простой, четкой форме, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается Главой  сельского поселения Вепсское национальное.

     1.8.3. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации – радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются Главой сельского поселения Вепсское национальное.

     1.8.4. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления муниципальной услуги, а также настоящего административного регламента и муниципального правового акта об его утверждении:

     в средствах массовой информации;

     на официальном сайте в сети Интернет;

     на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области;

     на информационных стендах администрации сельского поселения Вепсское национальное, МФЦ.

     Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 14), без исправлений, наиболее важные положения выделяются другим шрифтом (не менее № 18). В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены (не менее - № 10).

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

     2.1. Информационное обеспечение заявителей на основе архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве.

Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу

     2.2. Муниципальная услуга предоставляется:

      Администрацией сельского поселения Вепсское национальное

     МФЦ по месту жительства заявителя - в части приема и (или) выдачи документов на предоставление муниципальной услуги (при условии заключения соглашений о взаимодействии с МФЦ).

     2.3. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, определяются муниципальным правовым актом администрации поселения, который размещается на официальном сайте администрации поселения в сети Интернет, на информационном стенде администрации поселения.

     2.4. Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

Результат предоставления муниципальной услуги

     2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги являются направленные заявителю:

     информационные письма, архивные справки, архивные выписки, архивные копии, тематические перечни, тематические подборки копий архивных документов,  тематические обзоры архивных документов (далее – запрашиваемые документы);

     уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений;

     уведомление, содержащее рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации;

     уведомление о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации (далее – запрашиваемые документы);

     уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (с указанием причин отказа).

Срок предоставления муниципальной услуги

      2.6. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня поступления запроса  в администрацию поселения.

      В случае представления запроса через МФЦ срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, исчисляется со дня передачи МФЦ запроса и документов, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента (при их наличии), в администрацию поселения.

     2.7. В случае если запрашиваемая заявителем информация не может быть представлена в срок, указанный в пункте 2.6 настоящего административного регламента, или срок, указанный в запросе о предоставлении муниципальной услуги, из-за необходимости проведения масштабной поисковой работы о месте хранения запрашиваемых сведений, то срок исполнения запроса продлевается не более чем на 30 календарных дней, о чем заявитель уведомляется не позднее, чем за 3 календарных дня до истечения срока исполнения запроса.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

     2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

     Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;

     Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне»;

     Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

     Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

     Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

     Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

     Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

     Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию»;

     Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук»;

     Уставом Вологодской области от 18 октября 2001 года № 716-ОЗ;

     Законом Вологодской области от 6 мая 1997 года № 160-ОЗ «Об архивном деле в Вологодской области»;

     Законом Вологодской области от 28 апреля 2006 № 1443-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела»;

     Уставом сельского поселения Вепсское национальное.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем

     2.9. Для предоставления муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) представляет (направляет) в администрацию поселения (МФЦ) следующие документы:

     а) запрос по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту (для физических лиц), приложению 2 (для юридических лиц) к настоящему административному регламенту.

     В запросе указывается следующая информация:

     1) наименование юридического лица на бланке организации; для физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии);

     2) почтовый и/или электронный адрес заявителя;

     3) интересующие заявителя тема, вопрос, событие, факт и хронологические рамки запрашиваемой информации, а также в зависимости от содержания запроса иные сведения, необходимые для его исполнения:

     о рождении, браке, расторжении брака, установлении отцовства, усыновлении, смерти;

     об образовании - название и адрес учебного заведения, факультет, даты поступления и окончания учебы;

     о стаже работы (службы) - название, ведомственная подчиненность и адрес органа, организации, время работы (службы), в качестве кого работали (служили);

     о пенсии, социальных льготах - сведения об органе, который назначил пенсию, социальные льготы, даты их назначения;

     о награждении государственными и ведомственными наградами - название награды, дата награждения, решением какого органа произведено, место работы (службы) в период награждения, название организации, представившей к награде, ее ведомственная подчиненность;

     иные сведения, позволяющие осуществить поиск документов, необходимых для исполнения запроса.

     Запрос подписывается заявителем лично либо его уполномоченным представителем.

     б) документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя) (предъявляется при обращении в администрацию поселения (МФЦ);

     в) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения за получением муниципальной услуги представителя заявителя (далее – прилагаемый документ).

     К запросу могут быть приложены копия трудовой книжки, другие документы, связанные с темой запроса.

      2.10. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в установленном порядке.

     Документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица, удостоверяется подписью руководителя и печатью организации (при наличии).

     Документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, заверяется нотариально (в случае отсутствия в поселении нотариуса заверяется главой местной администрации поселения и специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления поселения).

     В случае представления документов на иностранном языке они должны быть переведены заявителем на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.

     Документы не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

     2.11. Заявитель (представитель заявителя) имеет право представить запрос на предоставление муниципальной услуги следующими способами:

     а) путем личного обращения;

     б) посредством почтовой связи;

     в) по электронной почте;

     г) в электронной форме с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области».

     При подаче запроса в электронной форме запрос подписывается простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя) либо усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

     Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, которое в соответствии с действующим законодательством наделено полномочиями на создание и подписание таких документов.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

 и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить

     2.12. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги и которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций, отсутствуют.

     2.13. Запрещено требовать от заявителя:

     представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

     представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

     2.14. Оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении муниципальной услуги

     2.15. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, не имеется.

     2.16. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

     а) отсутствие в запросе необходимых сведений для проведения поисковой работы:

      - интересующих заявителя темы, вопроса, события, факта и хронологических рамок запрашиваемой информации;

     - цели, обоснования необходимости получения запрашиваемой информации;

     б) отсутствие в запросе наименования юридического лица (для гражданина - фамилии), почтового адреса и/или электронного адреса заявителя;

     в) запрос пользователя не поддается прочтению;

     г) ответ не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, либо у заявителя отсутствуют документально подтвержденные права на получение сведений, содержащих государственную тайну или конфиденциальную информацию;

     д) если в нем содержится вопрос, на который пользователю многократно давались письменные ответы по существу, и при этом в запросе не приводятся новые доводы;

     е) от заявителя поступило обращение о прекращении рассмотрения его запроса;

     ж) в запросе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

     2.17. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не имеется.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами

     2.18. Предоставление муниципальной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставленной муниципальной услуги

     2.19. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и (или) при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении

муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

     2.20. Регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме осуществляется в день его поступления (при поступлении в электронном виде в нерабочее время – в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления указанных документов).

     2.21. В случае если заявитель направил запрос о предоставлении муниципальной услуги в виде электронного документа, специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, в течение 3 дней со дня поступления такого заявления проводит проверку электронной подписи, которой подписаны заявление и прилагаемые документы.

     Проверка осуществляется с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления муниципальной услуги. Проверка электронной подписи также осуществляется с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

Требования к помещениям, в которых предоставляется

муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья указанных объектов

     2.22. Центральный вход в здание администрации поселения (МФЦ), в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы.

     2.23. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, соответствуют санитарным правилам и нормам.

     В помещениях на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.

     Помещения для приема граждан оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

     2.24. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителя с информационными материалами, оборудуются информационным стендом, содержащим визуальную, текстовую и мультимедийную информацию о правилах предоставления муниципальной услуги. На информационных стендах размещается следующая информация: режим работы администрации сельского поселения Вепсское национальное, включая график приема заявителей; условия и порядок получения информации от администрации сельского поселения Вепсское национальное; номера кабинетов администрации сельского поселения Вепсское национальное, где проводятся прием и информирование заявителей, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги; номера телефонов, почтовый и электронный адреса администрации поселения; реквизиты нормативных правовых актов, которые регламентируют порядок предоставления муниципальной услуги, настоящий административный регламент; перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги; форма заявления; перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. Администрация сельского поселения размещает в занимаемых им помещениях иную информацию, необходимую для оперативного информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

     Настоящий административный регламент, муниципальный правовой акт об его утверждении, нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги,  форма заявления доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»).

     2.25. Места ожидания и приема заявителей соответствуют комфортным условиям, оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, заполнения запросов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

     Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления муниципальной услуги.

     Кабинеты ответственных должностных лиц оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования администрации поселения.

     Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

     2.26. Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).

     На автомобильных стоянках у зданий, в которых исполняется муниципальная услуга, предусматриваются места для парковки автомобилей лиц с ограниченными возможностями здоровья.

     Обеспечивается соответствие помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, иным требованиям доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

     2.27. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

     информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги;

     оборудование территорий, прилегающих к месторасположению администрации поселения,  местами парковки автотранспортных средств, в том числе для лиц с ограниченными возможностями;

     оборудование помещений администрации поселения местами хранения верхней одежды заявителей, местами общего пользования;

     соблюдение графика работы администрации поселения;

     оборудование мест ожидания и мест приема заявителей в администрации поселения стульями, столами, обеспечение канцелярскими принадлежностями для предоставления возможности оформления документов;

     время, затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги.

     2.28. Показателями качества муниципальной услуги являются:

     соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;

     количество обоснованных жалоб заявителей о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков регистрации запроса и предоставления муниципальной услуги, об отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо о нарушении срока таких исправлений, а также в случае затребования должностными лицами Администрации документов, платы, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

Перечень классов средств электронной подписи, которые

допускаются к использованию при обращении за получением

муниципальной услуги, оказываемой с применением

усиленной квалифицированной электронной подписи

     2.29. С учетом Требований к средствам электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 796, при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, допускаются к использованию следующие классы средств электронной подписи: КС2, КС3, КВ1, КВ2 и КА1.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

     3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

     прием и регистрация запросов;

     исполнение запросов заявителей;

     направление ответов заявителям.

     3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 3 к настоящему административному регламенту.

3.3. Прием и регистрация запросов

     3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является поступление запроса заявителя в администрацию поселения.

     3.3.2. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления в день поступления запроса (при поступлении в электронном виде в нерабочее время – в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления указанных документов):

     осуществляет регистрацию запроса в книге регистрации;

     выдает расписку в получении представленных документов с указанием их перечня (в случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром);

     при поступлении запроса в электронном виде проводит проверку электронной подписи, которой подписаны запрос и прилагаемые документы.

     3.3.3. После регистрации запрос направляется для рассмотрения специалисту администрации поселения, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее – специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги).

     3.3.4. Результатом административной процедуры является регистрация и передача запроса и документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.4. Исполнение запросов заявителей

     3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление запроса и прилагаемых документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

     3.4.2. В течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

     проверяет запрос на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренного пунктом 2.16 настоящего административного регламента;

     в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.16 настоящего административного регламента готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

     в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.16 настоящего административного регламента производит анализ содержания и тематики запроса.

     3.4.3. По итогам анализа запроса специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение пяти календарных дней со дня регистрации запроса выполняется одно из следующих действий:

     при наличии запрашиваемых сведений в муниципальном архиве специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, начинает работу по исполнению запроса;

     при отсутствии запрашиваемых сведений в муниципальном архиве специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, информирует пользователя в письменном виде и дает рекомендации по их дальнейшему поиску.

     Запрашиваемые документы оформляются специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в соответствии с действующими едиными правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, установленными  специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

     3.4.4. В случае если в муниципальном архиве отсутствуют сведения по теме запроса, но известно местонахождение документов, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, пересылает запрос в соответствующий орган или организацию, где хранятся документы. Заявителю направляется уведомление о переадресации запроса в срок не более 8 календарных дней со дня регистрации запроса.

     3.4.5. В случае если в запросе отсутствуют необходимые для поиска сведения, заявителю  в срок не более 8 календарных дней со дня регистрации запроса  направляется письмо с просьбой уточнить необходимые для выполнения запроса данные.

     3.4.6. Результатом выполнения данной административной процедуры является подготовка запрашиваемых документов или ответа об отсутствии запрашиваемых сведений в документах  муниципального архива либо ответа об отсутствии необходимых документов в муниципальном архиве с рекомендациями о дальнейших путях поиска необходимой информации (при наличии соответствующих данных) или уведомления о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.5. Выдача (направление) подготовленных ответов заявителю

     3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры являются  подготовленные специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, запрашиваемые документы или ответ об отсутствии запрашиваемых сведений в документах  муниципального архива либо ответ об отсутствии необходимых документов в муниципальном архиве с рекомендациями о дальнейших путях поиска необходимой информации (при наличии соответствующих данных) или уведомление о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

     3.5.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позднее чем через 1 рабочий день со дня подготовки документов выдает или направляет заявителю документы, указанные в пункте 3.5.1 настоящего административного регламента.

     В случае предоставления гражданином запроса через многофункциональный центр указанные решения направляются в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем.

     3.5.3. Результатом выполнения административной процедуры является направление  (выдача) заявителю (представителю заявителя) документов, указанных в пункте 3.5.1. настоящего административного регламента.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

     4.1.        Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации поселения, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги должностными лицами и муниципальными служащими администрации поселения, а также за принятием ими решений включает в себя общий, текущий контроль.

     4.2. Текущий контроль осуществляют должностные лица, определенные муниципальным правовым актом администрации поселения.

     4.3. Общий контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет Глава поселения.

     4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Вологодской области, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

     Периодичность проверок – плановые 1 раз в год, внеплановые – по конкретному обращению заявителя.

     При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются муниципальным правовым актом администрации поселения о проведении проверки с учетом периодичности комплексных проверок не менее 1 раза в год и тематических проверок – 2 раза в год.

     По результатам текущего контроля составляется справка о результатах текущего контроля и выявленных нарушениях, которая представляется Главе поселения в течение 10 рабочих дней после завершения проверки.

     4.5. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления муниципальной услуги.

     4.6. По результатам  проведенных проверок в случае выявления нарушений законодательства и настоящего административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц администрации поселения к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

     4.7. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению муниципальной услуги, нарушение требований Административного регламента, предусмотренная в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, возлагается на лиц, замещающих должности в администрации поселения, и работников МФЦ, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих

     5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги.

     Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

     5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

     нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

     нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

     требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами сельского поселения Вепсское национальное для предоставления муниципальной услуги;

     отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами сельского поселения Вепсское национальное для предоставления муниципальной услуги;

     отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами сельского поселения Вепсское национальное;

     затребование с заявителя при предоставлении муниципальной  услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами сельского поселения Вепсское национальное;

     отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего либо должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

     5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в администрацию поселения.

     Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также может быть принята при личном приеме заявителя.   

     5.4. Процедуру подачи жалоб, направляемых в электронной форме, а также порядок их рассмотрения необходимо прописать в соответствии с  Особенностями подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, установленными муниципальными правовыми актами.

     5.5. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:

     должностных лиц администрации поселения, муниципальных служащих – Главе сельского поселения;

     МФЦ - в администрацию сельского поселения Вепсское национальное, заключившей соглашение о взаимодействии с многофункциональным центром.  

     5.6. Жалоба должна содержать:

     наименование органа, должностного лица администрации поселения либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

     фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

     сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации поселения, должностного лица администрации поселения либо муниципального служащего;

     доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации поселения, должностного лица администрации поселения либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

     5.7. На стадии досудебного обжалования действий (бездействия) администрации поселения, должностного лица администрации поселения либо муниципального служащего, а также решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также на представление дополнительных материалов в срок не более 5 дней с момента обращения.

     5.8. Жалоба, поступившая в администрацию поселения, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации поселения, должностного лица администрации поселения либо муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

     5.9. Случаи оставления жалобы без ответа:

     а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

     б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

     В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

     5.10. Случаи отказа в удовлетворении жалобы:

     а) отсутствие нарушения порядка предоставления муниципальной услуги;

     б) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

     в) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

     г) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

     5.11. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

     об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией поселения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами сельского поселения Вепсское национальное, а также в иных формах;

     об отказе в удовлетворении жалобы.

     5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

     5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

                                                                         Приложение 1

к административному регламенту

Форма

                                                                                     Главе  сельского поселения Вепсское национальное

                               от _____________________________________

                                       _______________________________________,

                                       (указать Ф.И.О. полностью и старую

                                     фамилию (при наличии), дату рождения) <*>

                                  проживающего(ей) ______________________

                                       _______________________________________

                                       _______________________________________

                                       _______________________________________

                                       _______________________________________

                                       _______________________________________

                                       (указать почтовый индекс, адрес,

                                       телефон, код города) <*>

ЗАПРОС

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________ <*>

_____________________                                                                                   _____________________

       (дата)                                                                                                                           (подпись)

    --------------------------------

    <*>   В   тексте   запроса  необходимо  указать  хронологические  рамки запрашиваемой информации.

                                                                         Приложение 2

к административному регламенту

Форма (заполняется на бланке организации)

                                                                             Главе сельского поселения Вепсское национальное

                                                              от _____________________________________

                                       _______________________________________,

                                       (указать Ф.И.О. полностью и старую

                                   фамилию (при наличии), дату рождения) <*>

                                  проживающего(ей) ______________________

                                       _______________________________________

                                       _______________________________________

                                       _______________________________________

                                       _______________________________________

                                       _______________________________________

                                       (указать почтовый индекс, адрес,

                                       телефон, код города) <*>

                                 ЗАПРОС

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________                                                                                _____________________

       (дата)                                                                                                                          (подпись)

                                                                                                МП

 --------------------------------

    <*>   В   тексте   запроса  необходимо  указать  хронологические  рамки запрашиваемой информации

                                                                                               Приложение 3

                          к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

последовательности административных процедур

при предоставлении муниципальной услуги