Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги по прекращению права постоянного
(бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения
земельными участками, находящимися в муниципальной собственности либо
государственная собственность на которые не разграничена
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по
предоставлению муниципальной услуги по прекращению права постоянного
(бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения
земельными участками, находящимися в муниципальной собственности либо
государственная собственность на которые не разграничена (далее -
административный регламент, муниципальная услуга), устанавливает порядок и
стандарт предоставления муниципальной услуги.
Действие настоящего административного регламента
распространяется на земельные участки, находящиеся в муниципальной
собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не
разграничена, расположенные на территории муниципального образования
"Город Череповец" , полномочия по распоряжению которыми в
соответствии с федеральным законодательством возложены на органы местного
самоуправления.
1.2. Заявителями при предоставлении
муниципальной услуги являются физические и юридические лица или уполномоченные
ими лица - арендаторы, землепользователи, землевладельцы земельных участков, а
также лица, являющиеся правообладателями зданий, сооружений, расположенных на
земельных участках (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о
предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальную услугу оказывают:
комитет по управлению имуществом города (далее -
Уполномоченный орган);
муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный
центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг в
г. Череповце" (далее - МФЦ, многофункциональный центр).
Место нахождения, график работы, справочные телефоны, адрес
электронной почты Уполномоченного органа, МФЦ, а также формы обратной связи,
размещены на странице Уполномоченного органа на официальном сайте мэрии города
Череповца, на официальном сайте МФЦ, на Едином портале государственных и
муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг
(функций) Вологодской области, на информационных стендах в помещении
Уполномоченного органа, МФЦ, где предоставляется муниципальная услуга.
Адрес официального сайта мэрии города Череповца:
https://mayor.cherinfo.ru (далее - официальный сайт мэрии города).
Адрес страницы Уполномоченного органа на официальном сайте
мэрии города: https://mayor.cherinfo.ru/kui.
Адрес официального сайта МФЦ: http://cherepovets.mfc35.ru
(далее - официальный сайт МФЦ).
Адрес федеральной государственной автоматизированной системы
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)":
https://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)).
Адрес государственной автоматизированной системы
"Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской
области: https://gosuslugi35.ru (далее - Портал государственных и муниципальных
услуг (функций) Вологодской области, Портал).
1.4. Способы и порядок получения информации
о правилах предоставления муниципальной услуги:
информацию о правилах предоставления муниципальной услуги
заявитель может получить следующими способами:
- лично;
- посредством телефонной связи;
- посредством электронной почты;
- посредством почтовой связи;
- на информационных стендах в помещениях Уполномоченного
органа, МФЦ;
- в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
- на официальных сайтах мэрии города, МФЦ;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг
(функций);
- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций)
Вологодской области.
1.5. Информация о правилах предоставления
муниципальной услуги, а также настоящий административный регламент и
муниципальный правовой акт о его утверждении размещается на:
- информационных стендах Уполномоченного органа, МФЦ;
- в средствах массовой информации;
- на официальных сайтах мэрии города, МФЦ;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг
(функций);
- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций)
Вологодской области.
1.6. Информирование по вопросам
предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами
Уполномоченного органа, МФЦ, ответственными за информирование.
Специалисты Уполномоченного органа, МФЦ, ответственные за
информирование, определяются приказом руководителя Уполномоченного органа,
директора МФЦ.
1.7. Информирование о правилах
предоставления муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
- место нахождения Уполномоченного органа, МФЦ;
- должностные лица и муниципальные служащие Уполномоченного
органа, уполномоченные предоставлять муниципальную услугу, и номера контактных
телефонов;
- график работы Уполномоченного органа, МФЦ;
- адреса официальных сайтов мэрии города, МФЦ;
- адреса электронной почты Уполномоченного органа, МФЦ;
- нормативные правовые акты по вопросам предоставления
муниципальной услуги, в том числе настоящий административный регламент
(наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- ход предоставления муниципальной услуги;
- административные процедуры предоставления муниципальной
услуги;
- срок предоставления муниципальной услуги;
- порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной
услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной
услуги;
- досудебный и судебный порядок обжалования действий
(бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих Уполномоченного органа,
ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также решений, принятых
в ходе предоставления муниципальной услуги;
- иная информация о деятельности Уполномоченного органа в
соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления" .
1.8. Информирование (консультирование)
осуществляется специалистами Уполномоченного органа, МФЦ, ответственными за
информирование, при обращении заявителей за информацией лично, по телефону,
посредством почты или электронной почты.
Информирование проводится на русском языке в форме
индивидуального и публичного информирования.
1.8.1. Индивидуальное устное
информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за
информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист, ответственный за информирование, принимает все
необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на
поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время,
специалист, ответственный за информирование, может предложить заявителям
обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить
возможность повторного консультирования по телефону через определенный
промежуток времени, а также возможность ответного звонка специалиста,
ответственного за информирование, заявителю для разъяснения.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за
информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование
структурного подразделения Уполномоченного органа, МФЦ.
Устное информирование должно проводиться с учетом требований
официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова
четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не
прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце
информирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко
подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно,
когда и что должен сделать).
Время ожидания заинтересованного лица при личном обращении
за консультацией не может превышать 15 минут.
1.8.2. Индивидуальное письменное
информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение
заинтересованного лица, ответа в электронном виде электронной почтой в
зависимости от способа обращения заявителя за информацией.
Ответ на заявление предоставляется в простой, четкой форме с
указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается
руководителем Уполномоченного органа, МФЦ.
1.8.3. Публичное устное информирование
осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио,
телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по
радио и телевидению согласовываются с руководителем Уполномоченного органа.
1.8.4. Публичное письменное информирование
осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах
предоставления муниципальной услуги, а также настоящего административного
регламента и муниципального правового акта о его утверждении:
- в средствах массовой информации;
- на официальных сайтах мэрии города, МФЦ;
- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций)
Вологодской области;
- на информационных стендах Уполномоченного органа, МФЦ.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования или
права пожизненного наследуемого владения земельными участками, находящимися в
муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не
разграничена.
2.2. Наименование органа местного
самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга
предоставляется:
Уполномоченным органом - в части приема и выдачи
(направления) документов, поданных лично, через Портал, направленных почтовым
отправлением, обработки документов, принятия решения;
МФЦ - в части приема и обработки документов.
2.2.2. В предоставлении муниципальной
услуги участвуют иные государственные органы, органы местного самоуправления,
организации:
- управление Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Вологодской области;
- Федеральная налоговая служба;
- МКАУ "Череповецкий центр хранения документации"
.
2.2.3. Должностные лица, ответственные за
предоставление муниципальной услуги, определяются решением Уполномоченного
органа, которое размещается на информационном стенде Уполномоченного органа.
2.3. Результат предоставления муниципальной
услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- решение Уполномоченного органа о прекращении права
постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного
наследуемого владения земельным участком в форме распоряжения с
сопроводительным письмом;
- письмо об отказе в прекращении права постоянного
(бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения
земельным участком.
2.4. Срок предоставления муниципальной
услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более
30 календарных дней со дня поступления заявления в Уполномоченный орган.
Срок выдачи (направления) результата предоставления муниципальной
услуги составляет не более 3 календарных дней со дня принятия решения
Уполномоченным органом.
2.5. Нормативные правовые акты,
регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги (с указанием их
реквизитов и источников официального опубликования), размещен в описании
муниципальной услуги на официальном сайте мэрии города в разделе
"Муниципальные услуги", на Едином портале государственных и
муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг
(функций) Вологодской области.
2.6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, в том
числе в электронной форме.
Для получения муниципальной услуги заявитель представляет:
2.6.1. Заявление о прекращении права
постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого
владения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, либо
государственная собственность на которые не разграничена (далее - заявление о
прекращении права), по форме согласно приложению к
настоящему административному регламенту.
В заявлении о прекращении права указываются:
1) фамилия, имя и отчество (при наличии),
место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность
заявителя (для физического лица);
2) наименование и местонахождение
юридического лица, а также государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре
юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением
случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер испрашиваемого
земельного участка;
4) вид разрешенного использования
земельного участка;
5) почтовый адрес и (или) адрес
электронной почты для связи с заявителем, контактные телефоны (при наличии);
6) реквизиты документа, удостоверяющего
(устанавливающего) права на испрашиваемый земельный участок.
2.6.2. Формы заявлений на предоставление
муниципальной услуги размещаются на странице Уполномоченного органа на
официальном сайте мэрии города с возможностью их бесплатного копирования.
Заявление заполняется разборчиво, в машинописном виде или от
руки. Заявление заверяется подписью заявителя (его уполномоченного
представителя).
Заявление по просьбе заявителя может быть заполнено специалистом,
ответственным за прием документов, с помощью компьютера или от руки. В
последнем случае заявитель (его уполномоченный представитель) вписывает в
заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.
Заявление составляется в единственном экземпляре -
оригинале.
При заполнении заявления не допускается использование
сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы
должны быть конкретными и исчерпывающими.
2.6.3. Копию документа, удостоверяющего
личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя
физического или юридического лица.
2.6.4. Документ, подтверждающий полномочия
представителя заявителя (в случае обращения за получением муниципальной услуги
представителя заявителя).
2.6.5. К заявлениям юридических лиц:
- органов государственной власти и органов местного
самоуправления;
- государственных и муниципальных учреждений (бюджетных,
казенных, автономных);
- казенных предприятий;
- центров исторического наследия президентов РФ,
прекративших свои полномочия;
- государственных и муниципальных предприятий
должен быть приложен документ, подтверждающий согласие
органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от
имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования
земельным участком.
2.6.6. Документ, удостоверяющий
(устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если
право на такой земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном
реестре недвижимости (далее - ЕГРН).
2.6.7. Заявление о предоставлении
муниципальной услуги и прилагаемые документы представляются заявителем в МФЦ на
бумажном носителе.
2.6.8. Заявитель вправе направить
заявление и прилагаемые документы в Уполномоченный орган заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, а также в электронной
форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)
Вологодской области.
Заявление в форме электронного документа подписывается по
выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
- простой электронной подписью заявителя (представителя
заявителя);
- усиленной квалифицированной электронной
подписью заявителя (представителя заявителя).
Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору
заявителя простой электронной подписью
либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является
юридическое лицо):
- лица, действующего от имени юридического лица без
доверенности;
- представителя юридического лица, действующего на основании
доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае представления копий документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, в электронном виде указанные документы
должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной
подписью (если заявителем является юридическое лицо)
либо простой электронной подписью (если заявителем является физическое лицо).
Документ, подтверждающий полномочия представителя
юридического лица, представленный в форме электронного документа,
удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного
лица организации.
Документ, подтверждающий полномочия представителя
физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, представленный в
форме электронного документа, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной
подписью нотариуса.
Средства электронной подписи, применяемые при подаче
заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть
сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.9. В случае представления документов
представителем юридического лица на бумажном носителе копии документов
представляются с предъявлением подлинников либо заверенными печатью
юридического лица (при наличии) и подписью руководителя, иного должностного
лица, уполномоченного на это юридическим лицом. После проведения сверки
подлинники документов возвращаются заявителю.
Документ, подтверждающий правомочие на обращение за
получением муниципальной услуги, выданный организацией, удостоверяется подписью
руководителя и печатью организации (при наличии).
В случае представления документов физическим лицом на
бумажном носителе копии документов представляются с предъявлением подлинников.
После проведения сверки подлинники документов возвращаются заявителю.
Документы не должны содержать подчисток либо приписок,
зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных
повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.7. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных
органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель
вправе представить.
2.7.1. Заявители вправе представить в
Уполномоченный орган, МФЦ:
1. Выписку из ЕГРН о правах на земельный
участок, в отношении которого подано заявление;
2. Документы, удостоверяющие права на
землю, а в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа
государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении
земельного участка;
3. Документ, подтверждающий
государственную регистрацию юридического лица (для юридических лиц).
2.7.2. Документы, указанные в пункте 2.7.1 административного регламента, не могут быть
затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе их представить вместе с
заявлением.
Документы, указанные в пункте 2.7.1 административного регламента (их
копии, сведения, содержащиеся в них), запрашиваются уполномоченным органом в
органах государственной власти, органах местного самоуправления и
подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления
организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии,
сведения, содержащиеся в них).
2.7.3. Запрещено требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с
предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в
распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных
государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми
актами;
- представления документов и информации, отсутствие и (или)
недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных
правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после
первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении
муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального
отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в
представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов
или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги;
г) выявление документально
подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия
(бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
муниципального служащего при первоначальном отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа,
предоставляющего муниципальную услугу, при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется
заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для
отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги.
Оснований для отказа в приеме заявления и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для
приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Оснований для приостановления
предоставления муниципальной услуги не имеется.
2.9.2. Основания для отказа в
предоставлении муниципальной услуги:
2.9.2.1. Заявитель не относится к
субъектам, использующим земельный участок на праве постоянного (бессрочного)
пользования или пожизненного наследуемого владения.
2.9.2.2. С заявлением обратилось
ненадлежащее лицо.
2.9.2.3. Непредставление документов,
указанных в пункте 2.6 административного регламента, либо наличие
документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства и
настоящего административного регламента.
Решение об отказе должно быть обоснованным и содержать все
основания отказа.
2.10. Перечень услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том
числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.11. Размер и основания взимания
государственной пошлины и иной платы, взимаемой за представление муниципальной
услуги, а также порядок ее оплаты, в том числе в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется для
заявителей на безвозмездной основе.
2.12. Порядок, размер и основания взимания
платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, определяются организациями, предоставляющими указанные
услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставленной муниципальной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении муниципальной услуги и (или) при получении результата
предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок регистрации запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги, в
том числе в электронной форме, осуществляется в день его поступления (при
поступлении в электронном виде в нерабочее время - в ближайший рабочий день,
следующий за днем поступления указанных документов).
2.15. Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению текстовой информации о порядке предоставления таких
услуг, в том числе к обеспечению доступности для лиц с ограниченными
возможностями здоровья указанных объектов.
2.15.1. Центральный вход в здание
Уполномоченного органа, МФЦ, в котором предоставляется муниципальная услуга,
оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы.
2.15.2. Помещения, предназначенные для
предоставления муниципальной услуги, соответствуют санитарным правилам и
нормам.
В помещениях на видном месте помещаются схемы размещения
средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
Помещения для приема граждан оборудуются противопожарной
системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении
чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.15.3. Места информирования,
предназначенные для ознакомления заявителя с информационными материалами,
оборудуются информационным стендом, содержащим текстовую информацию о правилах
предоставления муниципальной услуги. На информационных стендах размещается
следующая информация:
- режим работы Уполномоченного органа, МФЦ, включая график
приема заявителей;
- условия и порядок получения информации от Уполномоченного
органа, МФЦ;
- номера кабинетов Уполномоченного органа, МФЦ, где
проводятся прием и информирование заявителей;
- номера телефонов, почтовый и электронный адреса
Уполномоченного органа, МФЦ;
- реквизиты нормативных правовых актов, которые
регламентируют порядок предоставления муниципальной услуги, настоящий
административный регламент;
- перечень документов, необходимых для получения
муниципальной услуги;
- форма заявления;
- перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги. Уполномоченный орган, МФЦ размещает в занимаемых им
помещениях иную информацию, необходимую для оперативного информирования о
порядке предоставления муниципальной услуги.
Настоящий административный регламент, муниципальный правовой
акт о его утверждении, нормативные правовые акты, регулирующие предоставление
муниципальной услуги, перечень документов, необходимых для получения
муниципальной услуги, форма заявления доступны для ознакомления на бумажных
носителях, а также в электронном виде (информационно-телекоммуникационная сеть
Интернет).
2.15.4. Места ожидания и приема
заявителей соответствуют комфортным условиям, оборудованы столами, стульями для
возможности оформления документов, заполнения запросов.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для
этих целей помещениях - местах предоставления муниципальной услуги.
Кабинеты ответственных должностных лиц оборудуются
информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и
наименования Уполномоченного органа (структурного подразделения Уполномоченного
органа - при наличии), МФЦ.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом,
чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
2.15.5. Вход в здание оборудуется в
соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ лиц с
ограниченными возможностями здоровья, инвалидов, включая инвалидов,
использующих кресла-коляски и собак-проводников, (пандусы, поручни, другие
специальные приспособления).
На автомобильных стоянках у зданий, в которых
предоставляется муниципальная услуга, предусматриваются места для бесплатной
парковки автомобилей инвалидов.
Обеспечивается соответствие помещений, в которых
предоставляется муниципальная услуга, иным требованиям доступности для
инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной
защите инвалидов, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика,
тифлосурдопереводчика.
2.16. Показатели доступности и качества
муниципальной услуги.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- соблюдение стандарта муниципальной услуги;
- доступность заявителям сведений о муниципальной услуге
посредством использования различных каналов, в том числе получения информации с
использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- возможность получения муниципальной услуги в
многофункциональном центре (в том числе в полном объеме) посредством запроса о
предоставлении нескольких муниципальных и (или) государственных услуг в
многофункциональном центре, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010
N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг" ;
- возможность использования межведомственного взаимодействия
при предоставлении муниципальной услуги, в том числе с использованием
информационно-телекоммуникационных технологий;
- соблюдение сроков подготовки документов, запрашиваемых
заявителями;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей.
2.17. Иные требования, учитывающие
особенности представления муниципальной услуги в электронной форме.
2.17.1. Для предоставления муниципальной
услуги в электронной форме обеспечивается:
- доступность заявителям сведений о муниципальной услуге
через различные каналы связи, в том числе с использованием информационно -
телекоммуникационной сети Интернет;
- возможность заполнения заявления в электронной форме;
- возможность подачи заявления в электронной форме через
Портал;
- возможность получения заявителем сведений о ходе
выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- возможность получения результата предоставления
муниципальной услуги.
2.17.2. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются
к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с
применением усиленной квалифицированной электронной подписи.
С учетом Требований к средствам электронной подписи,
утвержденных приказом Федеральной службы безопасности
Российской Федерации от 27.12. 2011 N 796, при обращении за получением
муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной
электронной подписи, допускаются к использованию следующие классы средств электронной
подписи: КС2, КС3, КВ1, КВ2 и КА1.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том
числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной
форме.
3.1. Последовательность административных
процедур.
Последовательность административных процедур при
предоставлении муниципальной услуги:
- прием и регистрация заявления и документов о
предоставлении муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления и представленных документов и
принятие решения по предоставлению муниципальной услуги;
- выдача (направление) заявителю (заявителям) результата
предоставления муниципальной услуги.
Порядок и сроки выполнения административных процедур
(действий) при предоставлении муниципальной услуги фиксируются в контрольном
листе.
3.2. Прием и регистрация заявления и
прилагаемых документов в Уполномоченном органе.
3.2.1. Основанием для начала данной
административной процедуры является заявление и прилагаемые к нему документы,
поступившие в Уполномоченный орган.
3.2.2. При поступлении заявления и
приложенных документов, принятых через МФЦ в соответствии с положениями пункта 6.3 административного регламента, специалист, ответственный
за делопроизводство в Уполномоченном органе (далее - специалист, ответственный
за делопроизводство), в день поступления заявления и документов в ячейку для
документов, расположенную на участке документационного обеспечения МКУ
"Центр комплексного обслуживания" , пр. Строителей, 2, каб. 101
(далее - ячейка):
- забирает документы вместе с актом приема-передачи;
- осуществляет сверку документов на соответствие акту
приема-передачи, после чего делает об этом отметку в акте приема-передачи;
- кладет в ячейку один экземпляр акта приема-передачи с
отметками для получения работником МФЦ;
- доставляет документы и один экземпляр акта приема-передачи
в Уполномоченный орган;
- регистрирует полученные из МФЦ по акту приема-передачи
заявление и документы;
- после регистрации формирует контрольный лист, который
подшивается в дело заявителя первым листом, и передает заявление начальнику
отдела земельных ресурсов Уполномоченного органа (далее - начальник Отдела).
Срок выполнения административной процедуры не более 1
календарного дня со дня поступления заявления в Уполномоченный орган.
3.2.3. При поступлении заявления и
документов на личном приеме специалист, ответственный за делопроизводство, в
день поступления заявления и документов:
- проверяет наличие документа, удостоверяющего личность
заявителя, представителя заявителя, а также документа, удостоверяющего
полномочия представителя заявителя;
- при представлении оригиналов документов делает копии,
проставляет на копии отметку о ее соответствии оригиналу и возвращает оригиналы
заявителю;
- регистрирует представленный заявителем пакет документов в
соответствии с инструкцией по делопроизводству в органах мэрии города,
формирует контрольный лист, который подшивается в дело заявителя первым листом
и передает начальнику Отдела.
Срок выполнения административной процедуры не более 1
календарного дня со дня поступления заявления в Уполномоченный орган.
3.2.4. При поступлении заявления и
документов заказным почтовым отправлением (с уведомлением о вручении и описью
вложения) специалист, ответственный за делопроизводство, в этот же день:
- вскрывает конверт и осуществляет регистрацию заявления в
соответствии с инструкцией по делопроизводству в органах мэрии города;
- делает отметку в почтовом уведомлении о получении
документов;
- после регистрации формирует контрольный лист, который
подшивается в дело заявителя первым листом, и передает заявление начальнику
Отдела.
Срок выполнения административной процедуры не более 1
календарного дня со дня поступления заявления в Уполномоченный орган.
3.2.5. При поступлении заявления и
документов через Портал специалист, ответственный за делопроизводство, в день
поступления заявления и документов:
- знакомится с направленным заявлением и документами на
Портале;
- направляет заявителю уведомление о смене статуса
заявления;
- распечатывает пакет документов, регистрирует в
соответствии с инструкцией по делопроизводству в органах мэрии города;
- после регистрации формирует контрольный лист, который подшивается
в дело заявителя первым листом, и передает заявление начальнику Отдела.
Срок выполнения административной процедуры при поступлении
заявления составляет не более 1 календарного дня со дня поступления заявления в
электронной форме.
3.2.6. Результатом административной
процедуры является зарегистрированное заявление, переданное для исполнения
начальнику Отдела.
3.3. Рассмотрение заявления и
представленных документов и принятие решения по предоставлению муниципальной
услуги.
3.3.1. Основанием для начала данной
административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления
для исполнения начальнику Отдела, который назначает исполнителя - специалиста
данного отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги (далее -
специалист Отдела).
3.3.2. При отсутствии информации,
необходимой для предоставления муниципальной услуги, специалист Отдела в срок,
не превышающий 7 календарных дней со дня передачи ему в работу заявления:
- запрашивает документы (сведения), указанные в пункте
2.7.1 административного регламента;
- контролирует получение ответов на запросы.
3.3.3. При наличии оснований, указанных в пункте 2.9.2 административного регламента, после получения
информации, сведений, необходимых для принятия решения, в течение 5 календарных
дней специалист Отдела готовит проект письма об отказе в прекращении права
постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного
наследуемого владения земельным участком и направляет его на согласование
начальнику Отдела.
Начальник Отдела согласовывает проект письма в течение 2
календарных дней и передает его на подписание руководителю (заместителю
руководителя) Уполномоченного органа.
Руководитель (заместитель руководителя) Уполномоченного
органа в течение 2 календарных дней с даты передачи ему письма подписывает и
передает его специалисту, ответственному за делопроизводство, для регистрации.
3.3.4. При отсутствии оснований, указанных
в пункте 2.9.2 административного регламента, после получения
информации, сведений, необходимых для принятия решения, в течение 5 календарных
дней специалист Отдела готовит проект решения Уполномоченного органа о
прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или
права пожизненного наследуемого владения земельным участком в форме
распоряжения с сопроводительным письмом.
3.3.5. Начальник Отдела в течение 2
календарных дней с даты передачи на согласование согласовывает проект
распоряжения и сопроводительное письмо и передает его в организационно-правовой
отдел Уполномоченного органа на согласование.
Специалист организационно-правового отдела Уполномоченного
органа, уполномоченный на согласование проектов распоряжений, в течение 2
календарных дней с даты передачи на согласование согласовывает проект
распоряжения и сопроводительное письмо и передает его на согласование
заместителю руководителя Уполномоченного органа.
Заместитель руководителя Уполномоченного органа в течение 2
календарных дней с даты передачи на согласование согласовывает проект
распоряжения и сопроводительное письмо и передает его на подпись руководителю
Уполномоченного органа.
Руководитель Уполномоченного органа подписывает распоряжение
и сопроводительное письмо в течение 2 календарных дней с даты передачи на
подпись и передает его специалисту, ответственному за делопроизводство, для
регистрации.
3.3.6. Результатом административной
процедуры является решение Уполномоченного органа о прекращении права
постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного
наследуемого владения земельным участком в форме распоряжения с
сопроводительным письмом либо письмо об отказе в прекращении права постоянного
(бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного
наследуемого владения земельным участком.
Максимальный срок выполнения административной процедуры
составляет не более 30 календарных дней со дня поступления заявления в
Уполномоченный орган.
3.3.7. В случае, если право на земельный
участок ранее не было зарегистрировано в ЕГРН, специалист Отдела в течение 7
календарных дней со дня принятия решения о прекращении права постоянного
(бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного
наследуемого владения земельным участком направляет копию данного решения в
налоговый орган по месту нахождения земельного участка.
В случае, если право на земельный участок ранее было
зарегистрировано в ЕГРН, специалист Отдела в течение 7 календарных дней с даты
принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования
земельным участком обращается в орган регистрации прав для государственной
регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным
участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
3.4. Выдача (направление) заявителю
(заявителям) результата предоставления муниципальной услуги.
3.4.1. Основанием для начала
административной процедуры является решение Уполномоченного органа о
прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или
права пожизненного наследуемого владения земельным участком в форме
распоряжения с сопроводительным письмом либо письмо об отказе в прекращении
права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права
пожизненного наследуемого владения земельным участком (далее - результат
предоставления муниципальной услуги).
3.4.2. В случае выдачи результата
предоставления муниципальной услуги лично специалист Отдела информирует заявителя
(представителя заявителя) о возможности получения результата предоставления
муниципальной услуги.
При получении лично специалист Отдела выдает результат
предоставления муниципальной услуги под расписку заявителю при предъявлении
документа, удостоверяющего личность (в случае получения документов
представителем заявителя - также документа, подтверждающего полномочия
представителя заявителя). В случае, если заявитель (представитель заявителя) не
явился в установленный срок для личного получения результата предоставления
муниципальной услуги, специалист Отдела передает результат предоставления
муниципальной услуги специалисту, ответственному за делопроизводство, для
направления заявителю результата предоставления муниципальной услуги
посредством почтового направления заказным письмом с уведомлением по адресу,
указанному в заявлении, в срок, не превышающий 3 календарных дней со дня
принятия решения.
3.4.3. В случае направления результата
предоставления муниципальной услуги почтовым отправлением специалист,
ответственный за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем
подписания результата предоставления муниципальной услуги руководителем
(заместителем руководителя) Уполномоченного органа, направляет заявителю
результат предоставления муниципальной услуги посредством почтового направления
заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении.
3.4.4. В случае подачи заявления в
электронной форме через Портал при подготовке результата муниципальной услуги
специалист Отдела в личном кабинете на Портале меняет статус заявления.
Результат муниципальной услуги предоставляется заявителю в
форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью руководителя (заместителя руководителя)
Уполномоченного органа, посредством личного кабинета заявителя на Портале.
3.4.5. Результатом административной процедуры
является направленный (выданный) заявителю результат предоставления
муниципальной услуги.
3.4.6. Максимальный срок выполнения
административной процедуры составляет не более 3 календарных дней со дня
принятия решения Уполномоченным органом.
3.5. В случае обнаружения допущенных
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги
документах заявители вправе обратиться в Уполномоченный орган для их
исправления. Исправление опечаток и ошибок осуществляется в срок, не
превышающий:
- 3 рабочих дня со дня обращения заявителя об их устранении,
если опечатки и ошибки допущены в письме;
- 10 рабочих дней со дня обращения заявителя об их
устранении, если опечатки и ошибки допущены в распоряжении Уполномоченного
органа.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги.
4.1. Текущий контроль за принятием решения,
соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента и
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, осуществляет начальник отдела, отвечающего за
предоставление муниципальной услуги, руководитель структурного подразделения
МФЦ.
4.2. Контроль за полнотой и качеством
предоставления муниципальной услуги осуществляет руководитель Уполномоченного
органа, директор (заместитель директора) МФЦ.
Оценка качества предоставляемой муниципальной услуги
включает в себя проведение следующих мероприятий: проверки, выявление и
устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление заключений по
результатам проверок, подготовку предложений по повышению качества
предоставления муниципальной услуги и недопущению аналогичных нарушений.
Мероприятия, направленные на оценку качества предоставляемой
муниципальной услуги, осуществляются путем проведения плановых и внеплановых
проверок.
Плановые проверки проводятся 1 раз в год на основании
приказа руководителя Уполномоченного органа, директора (заместителя директора)
МФЦ.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению
заявителя, инициативе органов, уполномоченных на осуществление контроля.
Результаты проверок оформляются в виде заключения, в котором
отмечаются выявленные недостатки, нарушения и предложения по их устранению.
Заключение подписывается руководителем Уполномоченного органа, директором
(заместителем директора) МФЦ.
4.3. Контроль за предоставлением
муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
осуществляется в порядке и формах, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014
N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской
Федерации" , другими федеральными законами, законами и иными нормативными
правовыми актами Вологодской области, муниципальными правовыми актами.
4.4. Ответственность за ненадлежащее
исполнение возложенных обязанностей по предоставлению муниципальной услуги,
нарушение требований административного регламента возлагается на муниципального
служащего Уполномоченного органа и специалистов МФЦ в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых
(осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Досудебное (внесудебное) обжалование
действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе
предоставления муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010
N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг" и Порядком
подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов,
предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных
служащих, утвержденным постановлением мэрии
города от 29.05.2012 N 3030.
5.3. Информация о порядке досудебного
(внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых
(осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на
Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале
государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.
5.4. Заявитель вправе оспорить действия
(бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления
муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
6. Особенности выполнения административных процедур
(действий) в многофункциональном центре предоставления государственных и
муниципальных услуг
6.1. Информирование заявителей о порядке
предоставления муниципальной услуги в МФЦ.
6.1.1. Информацию о правилах
предоставления муниципальной услуги в МФЦ заявитель может получить следующими
способами:
- лично;
- посредством телефонной связи;
- посредством электронной почты;
- посредством почтовой связи;
- на информационных стендах МФЦ;
- в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
- на официальном сайте МФЦ;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг
(функций);
- на Портале.
6.1.2. Информирование по вопросам
предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами МФЦ,
ответственными за информирование, которые назначаются приказом директора МФЦ.
6.1.3. Информирование о правилах
предоставления муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
- место нахождения МФЦ;
- график работы МФЦ;
- адрес официального сайта МФЦ;
- адрес электронной почты МФЦ;
- нормативные правовые акты по вопросам предоставления
муниципальной услуги, в том числе административный регламент (наименование,
номер, дата принятия нормативного правового акта);
- ход предоставления муниципальной услуги;
- административные процедуры предоставления муниципальной
услуги;
- срок предоставления муниципальной услуги;
- порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной
услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной
услуги;
- досудебный и судебный порядок обжалования действий
(бездействия) работников МФЦ, ответственных за предоставление муниципальной
услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в
МФЦ.
6.2. Предоставление услуги включает
следующие административные процедуры:
- прием, регистрация и передача в Уполномоченный орган
представленных заявителем заявления и документов;
- принятие решения Уполномоченным органом;
- выдача (направление) Уполномоченным органом заявителю
результата предоставления муниципальной услуги.
6.3. Прием, регистрация и передача в
Уполномоченный орган представленных заявителем заявления и документов.
6.3.1. Основанием для начала данной
административной процедуры является заявление и прилагаемые к нему документы,
поступившие специалисту МФЦ лично.
6.3.2. Специалист МФЦ осуществляет прием
документов от заявителя через окно приема и выдачи документов. Специалист в
день обращения:
- проверяет наличие документа, удостоверяющего личность
заявителя, представителя заявителя, а также документа, удостоверяющего
полномочия представителя заявителя;
- проверяет правильность заполнения заявления;
- заверяет копии документов на основании представленных
оригиналов. При предоставлении оригиналов документов делает копии, проставляет
на копии отметку о ее соответствии оригиналу и возвращает оригиналы заявителю;
- регистрирует представленное заявителем заявление в
программно-техническом комплексе АИС МФЦ;
- готовит в двух экземплярах расписку о принятии документов
и один экземпляр выдает заявителю;
- формирует пакет документов для передачи специалисту,
ответственному за прием и передачу документов в Уполномоченный орган, и
передает его в порядке делопроизводства специалисту, ответственному за прием,
передачу документов в Уполномоченный орган.
6.3.3. Специалист МФЦ, ответственный за
прием и передачу документов в Уполномоченный орган:
- готовит принятый от заявителя пакет документов, акт приема-передачи
документов в двух экземплярах для передачи на рассмотрение в Уполномоченный
орган;
- передает документы через ячейку в Уполномоченный орган в
порядке, установленном Соглашением о взаимодействии между Уполномоченным
органом и МФЦ при предоставлении муниципальных услуг, не позднее 16.00 часов
рабочего дня, следующего за днем поступления в МФЦ заявления и документов.
6.3.4. Результатом административной
процедуры является заявление и прилагаемые документы, переданные в ячейку
Уполномоченного органа.
Срок выполнения административной процедуры не более 2
календарных дней со дня поступления заявления в МФЦ.
6.3.5. Регистрация заявления и прилагаемых
документов в Уполномоченном органе осуществляется в соответствии с пунктом 3.2.2 административного
регламента.
6.4. Принятие решения Уполномоченным
органом.
Принятие решения Уполномоченным органом осуществляется в
порядке и в сроки, предусмотренные пунктом 3.3 административного регламента.
6.5. Выдача (направление) Уполномоченным
органом заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Выдача (направление) Уполномоченным органом заявителю
результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке и в
сроки, предусмотренные пунктом 3.4 административного регламента.
Информация
об изменениях:
Приложение изменено. - Постановление мэрии г. Череповца Вологодской
области от 16 октября 2019 г. N 4898
См. предыдущую редакцию
Приложение
к административному регламенту
(с изменениями от 16 октября 2019 г.)
Председателю комитета по
управлению имуществом города
Заявление
о прекращении права
постоянного (бессрочного) пользования или права
пожизненного наследуемого
владения земельными участками, находящимися
в муниципальной
собственности либо государственная собственность
на которые
не разграничена
Сведения о заявителе (физическое
лицо)
Фамилия, имя, отчество (при
наличии)
Место жительства
Документ, удостоверяющий личность,
его серия, номер, кем и когда выдан
Контактные телефоны
Почтовый адрес и адрес электронной
почты (при наличии)
Сведения о заявителе (юридическое
лицо)
Полное наименование организации
ИНН(1)
Регистрационный номер записи о
государственной регистрации в ЕГРЮЛ(2)
Место нахождения
Почтовый адрес
Контактные телефоны
Адрес электронной почты (при
наличии)
Сведения о доверенном лице
Фамилия, имя, отчество (при
наличии)
Документ, удостоверяющий личность,
его серия, номер, кем и когда выдан
Контактные телефоны
Адрес электронной почты (при
наличии)
Сведения о земельном участке
Кадастровый номер земельного
участка
Вид разрешенного использования
земельного участка
Реквизиты документа,
удостоверяющего (устанавливающего) права на испрашиваемый земельный участок
______________________________
(1) Не
заполняется в случае,
если заявителем является
иностранное
юридическое лицо
(2) Не
заполняется в случае,
если заявителем является
иностранное
юридическое лицо
Прошу Вас прекратить право
______________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается существующий вид права на
земельный участок)
на земельный участок.
Приложения:
1.
______________________________________________________________________
2.
______________________________________________________________________
3.
______________________________________________________________________
4. ______________________________________________________________________
5.
______________________________________________________________________
6.
______________________________________________________________________
7.
______________________________________________________________________
Способ выдачи документов (нужное
отметить):
┌─┐
└─┘ лично
┌─┐
└─┘ направление посредством
почтового отправления с уведомлением
┌─┐
└─┘ в личном кабинете на Портале
государственных и муниципальных
услуг
(функций) Вологодской области*
"__" ____________ 20__
г.
____________________________
М.П. (подпись)
______________________________
* В случае если
заявление подано посредством Портала.