УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации района
от 10.10.2016 № 1600
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги по
предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг
1. Общие положения
1.1.
Цели и предмет
административного регламента
Административный регламент по предоставлению
муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг (далее -
Административный регламент) разработан в целях создания благоприятных условий
для получения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность
действий (административных процедур) при осуществлении полномочий предоставления муниципальной услуги по
предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг (далее - муниципальная услуга).
1.2.
Описание
заявителей
Получателями
муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, лица без
гражданства, иностранные граждане, юридические лица, а также их представители,
действующие в силу закона или на основании договора, доверенности на равных
основаниях, если иное не предусмотрено законом или международным договором
Российской Федерации (далее - заявители).
2. Стандарт предоставления муниципальной
услуги
2.1. Наименование
муниципальной услуги
Предоставление
информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг.
2.2. Наименование
органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальную услугу
предоставляет управление строительства и
жилищно-коммунального хозяйства администрации Череповецкого муниципального района
(далее - УСиЖКХ).
2.3. Требования к
порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
Информация о правилах
предоставления муниципальной услуги:
Местонахождение и
почтовый адрес УСиЖКХ: 162612, Вологодская область, г. Череповец, ул.
Первомайская, д. 58.
График работы УСиЖКХ:
Понедельник-четверг 8.00 -
17.15 час.,
Пятница: 8.00 - 16.00 час.,
в период с 01 мая по 30 сентября:
8.00-15.30 час.
Перерыв: 12.30 - 13.30
час., в период с 01 мая по 30 сентября:
12.30-13.00 час.
Выходные: суббота,
воскресенье
Часы приема граждан:
Понедельник: 9.00 - 16.00
час.
Среда: 9.00 - 16.00
час.
В предпраздничные дни
продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
Телефон: (8202) 24-96-53.
Адрес электронной
почты администрации Череповецкого муниципального района (далее – администрация
района): admin@cherra.ru.
Адрес официального
сайта Череповецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет (далее - сайт района): http:// www.cherra.ru.
Адрес портала
государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области:
http//www.gosuslugi35.ru.
При условии заключения соглашения о взаимодействии с муниципальным учреждением "Многофункциональный центр организации редоставления государственных и муниципальных услуг в Череповецком районе" (далее - МФЦ) муниципальную услугу предоставляет МФЦ в части приема, обработки документов, выдачи документов.
Информацию по вопросам
предоставления муниципальной услуги можно получить следующими способами:
обратившись в УСиЖКХ по почте, по электронной почте, посредством факсимильной
связи, по телефону, лично, а также с использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет: на Портале государственных и
муниципальных услуг (функций) Вологодской области www.gosuslugi35.ru.
При услдовии заключения соглашения о взаимодействии с МФЦ информирование услуги, прием и (или) выдача документов на предоставление муниципальной услуги осуществляется МФЦ, расположенном по адресу : 162612 Вологодская область, г.Череповец, ул.Первомайская, д.58.
Информирование о
предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
местонахождение УСиЖКХ;
должностные лица,
уполномоченные представлять муниципальную услугу, и номера контактных
телефонов;
график работы УСиЖКХ;
порядок приема
обращения;
перечень документов,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
ход предоставления
муниципальной услуги;
административные
действия (процедуры) предоставления муниципальной услуги;
порядок и формы
контроля за предоставлением муниципальной услуги;
основания для отказа в
предоставлении муниципальной услуги;
досудебный и судебный
порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных на
предоставление услуги.
При ответах на
телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц должностное лицо,
осуществляющее информирование заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
сообщает наименование
органа, в который обратился заявитель, свою фамилию, имя, отчество и замещаемую
должность;
в вежливой форме четко
и подробно информирует обратившегося по интересующим вопросам;
принимает все необходимые меры для ответа на поставленные
вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц или сообщает номер
телефона, по которому можно получить необходимую информацию, либо назначать
другое удобное время устного информирования о порядке предоставления
муниципальной услуги.
Устное информирование
о предоставлении муниципальной услуги должно проводиться с учетом требований
официально-делового стиля речи.
Время ожидания
заинтересованного лица при личном обращении за консультацией не может превышать
15 минут.
Максимальное время
устных консультаций ограничивается 15 минутами.
Информирование
заявителей о предоставляемой муниципальной услуге по их письменным обращениям, поступившим по почте, посредством факсимильной связи, по
электронной почте, осуществляется в течение 7 дней с момента регистрации заявления.
Текст Административного
регламента и нормативный правовой акт об его утверждении в трехдневный срок с
даты утверждения Административного регламента публикуются в газете «Сельская
новь» и размещаются на официальном сайте района.
2.4. Результат
предоставления муниципальной услуги
Результатом
предоставления муниципальной услуги является:
предоставление
заявителю информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг;
мотивированный отказ в
предоставлении муниципальной услуги.
2.5.
Срок предоставления муниципальной услуги
Обращения заявителей
рассматриваются специалистом с учетом времени, необходимого для подготовки и
направления (выдачи) ответа, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации
обращения.
2.6. Правовые
основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление
муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми
актами:
Конституция
Российской Федерации;
Жилищный кодекс
Российской Федерации;
Гражданский кодекс
Российской Федерации;
Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации»;
Федеральный закон
от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральный закон
от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральный закон
от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг»;
Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
постановление
Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении правил
содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера
платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и
выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в
многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими
установленную продолжительность»;
постановление
Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных
услуг собственникам и пользователям помещений в
многоквартирных домах и жилых домов»;
постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641».
2.7. Исчерпывающий
перечень документов, необходимых
для предоставления
муниципальной услуги
Для получения
информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг, заявитель
предоставляет заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно
приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
В заявлении
указываются:
Сведения о заявителе,
в том числе:
для юридических лиц:
- полное наименование
юридического лица - заявителя;
- почтовый адрес,
адрес электронной почты (при наличии), телефон для связи (при наличии);
- подпись руководителя
юридического лица;
- дата;
для физических лиц:
- фамилия, имя,
отчество (при наличии) заявителя;
- почтовый адрес,
адрес электронной почты (при наличии), телефон для связи (при наличии);
- личная подпись;
- дата.
В заявлении должна
быть указана форма получения информации либо отказа в ее предоставлении (лично,
почтовым отправлением, по электронной почте).
2.8.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в
предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- содержание заявления
не позволяет установить запрашиваемую информацию;
- в заявлении не
указан почтовый адрес для направления ответа на заявление;
- запрашиваемая
информация не относится к информации о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг населению;
- запрашиваемая
информация относится к информации ограниченного доступа.
Решение об отказе в
предоставлении муниципальной услуги доводится до сведения заявителя в письменной
или устной форме.
2.9.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и
способы ее взимания
Предоставление муниципальной услуги осуществляется для заявителей на
безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления
и при
получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении
муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Предварительная запись
на прием при предоставлении муниципальной услуги не предусмотрена.
Максимальный срок
ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления заявителя
о
предоставлении муниципальной услуги
Регистрация заявления осуществляется в день предоставления документов
заявителем.
2.12.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная
услуга
Прием заявителей, обратившихся с заявлениями, проводится специалистами
УСиЖКХ в дни, указанные в пункте 2.3 настоящего Административного регламента.
Помещение, предназначенное для ожидания приема заявителей, оборудовано
в соответствии с санитарными правилами и
нормами с соблюдением необходимых мер безопасности, располагается на 1 этаже.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы
стульями, столами для возможности оформления документов, противопожарной системой
и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной
ситуации. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки
и возможностей для размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и
оптимальным условиям работы специалистов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с
информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах размещается информация:
режим работы УСиЖКХ;
порядок и срок предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги;
перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление
муниципальной услуги.
Вход в здание для предоставления муниципальной услуги оборудуется
расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ граждан с ограниченными
возможностями. Центральный вход в здание администрации района оборудован
информационной вывеской, содержащей информацию о наименовании, местонахождении,
режиме работы.
На территории, прилегающей к месторасположению администрации района, оборудуются места для парковки автотранспортных
средств. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов
на стоянке выделяется не менее десяти процентов мест (но не менее одного
места), которые не должны занимать иные транспортные средства. Доступ
заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками с указанием:
· номера кабинета;
· времени приема
граждан.
Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги,
соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические
требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации
работы, СанПин 2.2.2/2.4.1340-03».
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного
пользования и хранения верхней одежды посетителей.
Каждое место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к
необходимым информационным базам
данных, печатающим устройствам, а также бумагой, канцелярскими принадлежностями
и иными расходными материалами в количестве, достаточном для предоставления
муниципальной услуги.
В здании, где проводится прием
заявителей, должна быть предусмотрена возможность для копирования
документальных материалов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одновременно ведется прием только одного
заявителя, за исключением случаев коллективного обращения.
2.13.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
оборудование территорий, прилегающих к месторасположению УСиЖКХ,
местами парковки автотранспортных средств, в том числе для лиц с ограниченными
возможностями;
оборудование помещений УСиЖКХ местами хранения верхней одежды
заявителей, местами общего пользования;
соблюдение графика работы УСиЖКХ;
оборудование мест ожидания и мест приема заявителей в УСиЖКХ стульями,
столами, обеспечение канцелярскими принадлежностями для предоставления
возможности оформления документов;
время, затраченное на получение конечного результата муниципальной
услуги.
2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков и последовательности выполнения всех
административных процедур, предусмотренных настоящим административным
регламентом;
количество обоснованных жалоб заявителей о несоблюдении порядка
выполнения административных процедур, сроков регистрации заявления и
предоставления муниципальной услуги, об отказе в исправлении допущенных
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги
документах либо о нарушении срока таких исправлений, а также в случае
затребования должностными лицами УСиЖКХ документов, платы, не предусмотренных
настоящим Административным регламентом.
3.
Административные процедуры
3.1. Предоставление
муниципальной услуги включает в себя
следующие
административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении
информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг;
- предоставление информации о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг либо мотивированный отказ в предоставлении
муниципальной услуги.
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 1 к настоящему
Административному регламенту.
3.2. Прием и
регистрация заявления о предоставлении информации о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг
Основанием для начала
административной процедуры является заявление о предоставлении муниципальной
услуги в письменной форме и (или) электронной форме в соответствии с пунктом
2.7 настоящего Административного регламента специалисту УСиЖКХ, ответственному
за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок
выполнения данного действия составляет 15 минут.
Поступившее заявление
обрабатывается и регистрируется специалистом УСиЖКХ в день его поступления.
В этот же день
заявление передается для визирования начальнику управления УСиЖКХ.
Результатом
административной процедуры является регистрация заявления и передача его
начальнику управления УСиЖКХ.
Максимальный срок
выполнения административной процедуры составляет 1 день со дня поступления
заявления в УСиЖКХ.
3.3. Предоставление информации о порядке
предоставления
жилищно-коммунальных услуг либо мотивированный отказ
в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала
административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления в
УСиЖКХ.
Максимальный срок
визирования составляет 2 дня со дня регистрации заявления.
Затем заявление
поступает в соответствии с резолюцией начальника управления УСиЖКХ для
исполнения к специалисту УСиЖКХ, в функции которого входит предоставление
муниципальной услуги.
Специалист УСиЖКХ в
течение 25 дней со дня регистрации заявления рассматривает его на предмет
наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в
пункте 2.9 настоящего Административного регламента.
В случае
соответствия заявления установленным
требованиям, специалист УСиЖКХ готовит ответ, содержащий информацию о порядке
предоставления жилищно-коммунальных услуг. В случае наличия в заявлении
оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента,
специалист готовит уведомление об отказе в
предоставлении муниципальной
услуги.
В день подготовки
ответа специалист УСиЖКХ передает информацию либо уведомление об отказе на
подпись начальнику управления УСиЖКХ.
Максимальный срок административного
действия по подписанию начальником управления УСиЖКХ ответа либо уведомления об
отказе составляет 3 дня со дня его поступления на подпись.
Результатом исполнения данного
административного действия является подписание ответа, содержащего информацию о
порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг или уведомления об отказе в
предоставлении муниципальной услуги.
Информация о порядке
предоставления жилищно-коммунальных услуг либо уведомление об отказе в
предоставлении муниципальной услуги могут быть выданы заявителю лично
специалистом УСиЖКХ, если такое получение ответа было указано в заявлении, при
предъявлении заявителем - физическим лицом - документа, удостоверяющего
личность, а представителем заявителя - юридического лица - документов,
подтверждающих полномочия представителя. В этом случае о готовности и дате
выдачи ответа либо уведомления об отказе заявитель уведомляется по телефону.
Максимальный срок
административного действия по выдаче заявителю ответа или уведомления об отказе
– не более трех дней, следующих за днем их подписания.
В том случае, если в
заявлении указан как наиболее предпочтительный способ получения – почтовым
отправлением, отправка по почте осуществляется не позднее дня, следующего за
днем получения вышеуказанных документов специалистом, в должностные обязанности
которого входит регистрация исходящей документации и отправка ее по почте.
В случае, если в заявлении заявителем
указан как наиболее предпочтительный способ получения – по электронной почте,
отправка осуществляется в день получения вышеуказанных документов специалистом,
в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей документации и
отправка ее по электронной почте.
Результат
административной процедуры - направление заявителю информации о порядке
предоставления жилищно-коммунальных услуг либо уведомления об отказе в ее
предоставлении.
Максимальный срок административной
процедуры составляет 29 дней со дня, следующего за днем поступления заявления
для визирования начальнику управления УСиЖКХ.
4. Порядок и
формы контроля за предоставлением
муниципальной
услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений Административного
регламента и иных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги
осуществляется начальником УСиЖКХ.
4.2. Проверки над соблюдением и
исполнением положений административного регламента могут быть плановыми,
внеплановыми и по конкретному обращению заявителя, инициативе Государственной
жилищной инспекции Вологодской области.
4.3. Специалисты УСиЖКХ за действия
(бездействие), принимаемые в ходе оказания муниципальной услуги, несут
ответственность в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Контроль за полнотой и качеством
оказания муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных
на выявление нарушений прав граждан, рассмотрение обращений физических и
юридических лиц, содержащих жалобы на решения, действия работников УСиЖКХ,
принятие решений, направленных на устранение выявленных нарушений, и подготовку
ответов на обращения.
4.5. Граждане и организации вправе
направить письменное обращение в адрес руководителя администрации Череповецкого муниципального
района с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений Административного
регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления
муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей
при предоставлении муниципальной услуги.
Информация о результатах проведенной проверки направляется по почте гражданам
и организациям в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование гражданином
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Порядком досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации Череповецкого муниципального района, должностного лица администрации Череповецкого муниципального района, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников, утвержденным постановлением администрации района от 10.04.2018 № 495.
Информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования действия (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещена на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.
5.3. Заявитель в праве оспорить действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Заключение
6.1. Настоящий Административный регламент
является обязательным для исполнения при предоставлении муниципальной услуги.
6.2. По вопросам, не урегулированным
настоящим Административным регламентом, необходимо руководствоваться
действующим законодательством.
Приложение 1
к Административному
регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур по
предоставлению муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке
предоставления жилищно-коммунальных услуг
Прием
и регистрация заявления о предоставлении информации о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг
Предоставление информации о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг, либо мотивированный отказ в предоставлении
муниципальной услуги
Подготовка и направление заявителю уведомления об
отказе в предоставлении информации о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг
Подготовка и направление заявителю информации о порядке
предоставления жилищно-коммунальных услуг
Приложение 2
к Административному
регламенту
В ____________________________
от
___________________________
Ф.И.О. (наименование юридического лица)
Адрес:
______________________________
Телефон:
______________________
Адрес
электронной почты: _______________________________
Заявление
Прошу предоставить мне следующую информацию о порядке
предоставления жилищно-коммунальных услуг: ____________________________________________________________________________________________________________________________________.
(указать какая информация требуется)
Информацию прошу направить
______________________________________.
(лично, по почте, по электронной почте)
___________ ____________ «___»
__________ _____ г.
(Ф.И.О.) (подпись)