ПРОЕКТ


Административный регламент

по исполнению государственных услуг по формированию и предоставлению в электронном виде библиографической информации из государственных библиотечных фондов и текстовой информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающейся авторских прав

 

I

Заголовок1  
. Общие положения
]     

 

 

Заголовок2  
1.1. Административный регламент по исполнению Министерством культуры Российской Федерации (далее – Минкультуры России) государственных услуг по формированию и предоставлению в электронном виде библиографической информации из государственных библиотечных фондов и текстовой информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающейся авторских правопределяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Минкультуры России, порядок взаимодействия между участниками предоставления государственных услуг.
]     

Заголовок2  
1.2. Минкультуры России организует в рамках своих полномочий деятельность подведомственных федеральных библиотек по оказанию государственных услуг по формированию и предоставлению в электронном виде библиографической информации из государственных библиотечных фондов и текстовой информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающейся авторских прав .
]     

 

 

Заголовок1  
II. Нормативно-правовое регулирование исполнения государственной услуги
]     

 

Заголовок2  
2.1.Исполнение государственных услуг по формированию и предоставлению в электронном виде библиографической информации из государственных библиотечных фондов и текстовой информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающейся авторских прав осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
]     

Заголовок2  
2.2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445; 2009, N 1, ст. 1; 2009, N 1, ст. 2);
]     

 

Заголовок2  
2.3. Федеральный закон от 29.12.1994 № 78 «О библиотечном деле» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.01.1995, N 1, ст. 2, «Российская газета», № 11-12, 17.01.1995) (пункт 6 части 1 статьи 15)
]     

Заголовок2  
2.4. Положение о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 406 (пункт  5.8.3. создание кооперированных библиотечных систем и информационно-библиотечных сетей, сводного каталога библиотек Российской Федерации).
]     

 

Заголовок1  
III. Государственные органы и организации, участвующие в исполнении государственных услуг
]     

Заголовок2  
3.1. Организацию исполнения государственных услуг по формированию и предоставлению в электронном виде библиографической информации из государственных библиотечных фондов и текстовой информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающейся авторских прав осуществляет Минкультуры России. Ответственным за предоставление  государственных услуг является Департамент культурного наследия и изобразительного искусства Минкультуры России (далее - Департамент).
]     

Заголовок2  
3.2. Работу по предоставлению государственных услуг по формированию и предоставлению в электронном виде библиографической информации из государственных библиотечных фондов и текстовой информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающейся авторских прав выполняют Федеральное государственное учреждение  «Российская государственная библиотека», Федеральное государственное учреждение  «Российская национальная библиотека».
]     

 

Заголовок1  
IY. Требования к порядку исполнения государственных услуг
]     

 

 

Заголовок2  
4.1. Получателями государственных услуг в форме электронной библиографической информации из государственных библиотечных фондов и текстовой информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающейся авторских прав (далее государственные услуги)  являются российские, иностранные граждане и лица без гражданства; органы государственной власти, местного самоуправления; организации и общественные объединения (далее – получатели услуги).
]     

 

Заголовок2  
4.2. Информация о государственных услугах предоставляется на официальном Интернет-сайте Минкультуры России www.mkrf.ru, на официальном Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также на Интернет-сайтах федеральных библиотек, предоставляющих государственные услуги.
]     

 

Заголовок2  
4.3. Информирование о порядке предоставления государственных услуг по телефону осуществляется двумя способами: посредством справочного телефона ФГУ «Российская государственная библиотека» ("горячей линии") и непосредственно должностными лицами Департамента.
]     

Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления государственных услуг принимаются в соответствии с графиком работы справочной службы ФГУ «Российская государственная библиотека». Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.

Заголовок2  
4.4. Посредством справочного телефона  ФГУ «Российская государственная библиотека» ("горячей линии") в рабочие дни с 10 до 17 часов получатели услуг могут получить информацию:
]     

- о порядке предоставления в электронном виде информации о библиографических и текстовых ресурсах библиотек;

- об адресах официальных Интернет-сайтов Минкультуры России, Интернет-портале государственныхуслуг; Интернет-сайтах федеральных библиотек, предоставляющих государственные услуги;

- о процедуре предоставления оформления интернет-запроса для получения государственной услуги.

Аналогичную информацию посредством автоинформатора получатели услуги могут получить в нерабочее время в ФГУ «Российская государственная библиотека.

Заголовок2  
4.5. Информирование по процедуре исполнения государственных услуг ответственными лицами Департамента производится:
]     

письменно - на основании письменного обращения;

по телефону Отдела библиотек и архивов Департамента;

через официальный сайт Минкультуры России в Интернете www.mkrf.ru;

посредством личного обращения граждан или уполномоченных представителей организаций (далее-заявитель).

Электронные обращения граждан принимаются на сайте Минкультуры России www.mkrf.ru в разделе "Обратная связь". Ответ на электронное обращение дается ответственным лицом Департамента и ответственным за размещение информации на сайте, в течение 15  дней после получения запроса.

При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

При информировании посредством личного обращения заявителя должностное лицом, ответственное за такое информирование, должно дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя  вопросы.

При информировании должностное лицо, ответственное за информирование, представляет необходимую информацию со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта).

Место нахождения Минкультуры России: г. Москва, Малый Гнездниковский пер., д. 7/6, строение 1,2..

Почтовый адрес для направления документов и обращений, по вопросам указанным в пункте 8 Регламента: 125009, г. Москва, Малый Гнездниковский пер., д. 7/6, строение 1,2.

Телефон для справок: (495) 629-62-76.

Заголовок2  
4.6. На Интернет-сайте Минкультуры России размещается следующая информация:
]     

режим работы Минкультуры России;

регламент исполнения настоящей государственной услуги.

место нахождения экспедиции Минкультуры: 125009, г. Москва, Малый Гнездниковский пер., д. 7/6, строение 1,2.

16. Часы работы экспедиции:

Понедельник - четверг             10.00 - 18.00

Пятница                           10.00 - 16.45

Суббота - воскресенье             Выходной день.

 

Заголовок2  
4.7. На официальных Интернет-сайтах Минкультуры России, Федерального государственного учреждения «Российская государственная библиотека», Федерального государственного учреждение  «Российская национальная библиотека» размещается следующая информация:
]     

- полное наименование и полные почтовые адреса, предоставляющих государственную услугу;

- номер справочного телефона и автоинформатора, организаций, предоставляющих государственную услугу;

- блок-схемы, наглядно отображающие алгоритм выполнения государственной услуги;

 

Заголовок2  
4.8. Справочные номера телефонов ФГУ «Российская государственная библиотека» ("горячей линии") содержатся в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
]     

 

 

Заголовок1  
Y. Результат исполнения государственных услуг  
]     

Заголовок2  
5.1. Конечным результатом исполнения государственных услуг является предоставление в электронном виде информации о библиографических и текстовых ресурсах библиотек.
]     

Заголовок2  
5.2. Информация о библиографических ресурсах библиотек представляется получателю в виде электронного документа - библиографической записи, содержащей следующие данные
]     

Автор,

Заглавие,

ISBN

Место издания

Год издания

Издательство

Объем документа (в страницах или мегабайтах)

Местонахождение документа (в виде краткого названия библиотеки –держателя издания).

Заголовок2  
5.3. Информация о текстовых ресурсах библиотек представляется получателю в виде электронных копий изданий в графическом формате с распознанным текстом (в отдельных случаях с гиперссылками по оглавлению), что обеспечивает возможность контекстного поиска по всему произведению. Встречающиеся в оригиналах страницы, содержащие иллюстрации, планы, схемы, чертежи и т. д., расположенные цельно на 2 страницах (развороте), в электронных копиях формируются разворотами.
]     

 

Заголовок1  
YI. Контроль за исполнением государственных услуг
]     

 

Заголовок2  
6.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственных услуг , осуществляется должностными лицами Минкультуры России, ответственными за организацию работы по исполнению  государственных услуг.
]     

Заголовок2  
6.2. Персональная ответственность специалистов Минкультуры России закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
]     

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается актами Минкультуры.

Заголовок2  
6.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
]     

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Минкультуры России или лицом, исполняющим его обязанности.

Заголовок2  
6.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения и государственных услуг включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Минкультуры России.
]     

Заголовок2  
6.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
]     

Заголовок2  
6.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минкультуры России) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
]     

Заголовок2  
6.7. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги формируется комиссия.
]     

Заголовок2  
6.8. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
]     

 

Заголовок1  
YII. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений осуществляемых в ходе предоставления государственных услуг на основании настоящего Регламента
]     

Заголовок2  
7.1. Пользователь может обратиться с письменной жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления и государственных услуг на основании настоящего Регламента.
]     

Заголовок2  
7.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Минкультуры могут быть обжалованы:
]     

Министру культуры Российской Федерации;

в судебном порядке.

Заголовок2  
7.3. Действия (бездействие) и решения организаций, предоставляющих доступ к электронной  библиографической информация из государственных библиотечных фондов и информация из государственных библиотечных фондов в части, не касающейся авторских прав:
]     

В Министерство культуры Российской Федерации;

в судебном порядке.

Заголовок2  
7.4. Пользователь в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
]     

фамилию, имя, отчество;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

изложение сути жалобы;

личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов пользователь прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Заголовок2  
7.5. Министр культуры Российской Федерации:
]     

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием пользователя, направившего жалобу, или его законного представителя;

вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов пользователя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Заголовок2  
7.6. Ответ на жалобу подписывается Министром культуры Российской Федерации, его заместителями или Директором департамента культурного наследия и изобразительного искусства.
]     

Ответ на жалобу, поступившую в Минкультуры России, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

Заголовок2  
7.7. Письменная жалоба, поступившая в Минкультуры России, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
]     

В исключительных случаях Министр культуры Российской Федерации или его заместители вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения пользователя, направившего жалобу.

Заголовок2  
7.8. Минкультуры России при получении письменной жалобы, в которой содержатся оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить пользователю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
]     

Заголовок2  
7.9. Если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
]     

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается пользователю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в жалобе пользователя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр культуры Российской Федерации, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Минкультуры России. О данном решении уведомляется пользователь, направивший жалобу.





Заголовок1  
Приложение № 1
]     

к административному регламенту по предоставлению государственных услуг по формированию и предоставлению в электронном виде библиографической информации из государственных библиотечных фондов и текстовой информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающейся авторских прав

 

Сведения о местонахождении, справочных и контактных телефонах и адресах организаций, осуществляющих предоставление государственных услуг по формированию и предоставлению в электронном виде библиографической информации из государственных библиотечных фондов и текстовой информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающейся авторских прав

1.                 Федеральное государственное учреждение  «Российская государственная библиотека»

ул. Воздвиженка, 3/5, Москва, 119019

тел.    +7 (495) 622-85-19, +7 (495) 695-57-90 (автоответчик)

факс: + 7 (495) 690-60-62

адрес сайта: http://www.rsl.ru

адрес электронной почты: post@rsl.ru

 

2.     Федеральное государственное учреждение  «Российская национальная библиотека»

 

ул. Садовая, 8, Санкт-Петербург, 191069

телефон: +7 (812) 718-86-00, (812) 718-86-01, (812) 718-86-02

факс: + 7 (812) 690-60-62, +7 (812) 913-69-33

адрес сайта: http://www.nlr.ru

адрес электронной почты: office@nlr.ru

 

Заголовок1  
Приложение № 2
]     

к административному регламенту по предоставлению государственных услуг по формированию и предоставлению в электронном виде библиографической информации из государственных библиотечных фондов и текстовой информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающейся авторских прав

 

 

Графические схемы последовательности действий по предоставлению государственных услуг по формированию и предоставлению в электронном виде библиографической информации из государственных библиотечных фондов и текстовой информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающейся авторских прав

 

 

Заголовок2  
Графическая схема государственной услуги «Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов» 
]     

 (Графическая схема прилагается в разделе "Что предлагается")

 

Заголовок2  
Графическая схема государственной услуги «Предоставление текстовой информации из государственных библиотечных фондов, в части не касающейся авторских прав»
]     

(Графическая схема прилагается в разделе "Что предлагается")