Административный регламент
Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по государственной регистрации аэродромов гражданской авиации и вертодромов гражданской авиации

I. Общие положения
 
Предмет регулирования регламента.
1. Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по государственной регистрации гражданских аэродромов и ведению Государственного реестра гражданских аэродромов Российской Федерации (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федерального агентства воздушного транспорта, его территориальных органов и их структурных подразделений, порядок взаимодействия с юридическими лицами, являющимися потребителями результатов предоставления государственной услуги по государственной регистрации гражданских аэродромов (далее – государственная регистрация) и по ведению Государственного реестра гражданских аэродромов Российской Федерации (далее – Государственный реестр).
Круг заявителей.
2. Заявителем на проведение государственной регистрации и внесения аэродрома в Государственный реестр является юридическое или физическое лицо, обратившееся с заявкой в Федеральное агентство воздушного транспорта на получение данной услуги.
Заявителем на проведение государственной регистрации и внесения аэродрома в Государственный реестр является лицо, имеющее аэродром на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, условиях аренды или на другом законном основании (далее – заявитель), держатель сертификата соответствия аэропорта и сертификата гражданского аэродрома (далее - главный оператор аэропорта).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
3. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется должностным лицом (руководителем) структурного подразделения Росавиации, ее территориальных органов, предоставляющих государственную услугу.
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, при личном обращении, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
4. Место нахождения Росавиации: 
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 
Электронный адрес для направления обращений:
Место нахождения экспедиции Росавиации: 
Часы работы экспедиции Росавиации:
Информация о режиме работы экспедиции Росавиации размещена на официальном сайте Росавиации www.favt.ru.
Телефон справочной службы Росавиации: (499) 231-50-09.
Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Росавиации  сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на Интернет - сайтах Росавиации и ее территориальных органов.
Сведения о Росавиации и ее территориальных органах представлены в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
Блок-схема предоставления государственной услуги по регистрации аэродромов и ведению реестра приведена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
5. Информация об административных процедурах предоставления государственной услуги сообщается по телефонам для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет.
6. Консультации (справки) о предоставлении государственной услуги предоставляются специалистами, исполняющими государственную услугу, в том числе специалистами, специально назначенными для консультаций.
7. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
8. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет - сайта, телефона, электронной почты или по письменному обращению.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
При консультировании по телефону должностные лица Росавиации, ее территориальных органов в соответствии с поступившим запросом предоставляют информацию по следующим вопросам:
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий двух рабочих дней с момента поступления обращения по вопросам, которые указаны в настоящем пункте для консультирования по телефону.
В иных случаях ответ на обращение заявителей направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления обращения.
9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан, специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
10. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
11. На Интернет-сайтах  Росавиации, ее территориальных органов размещается следующая информация:
12. Заявители, представившие в Росавиацию, ее территориальные органы документы для государственной регистрации, в обязательном порядке информируются специалистами:
13. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться круглосуточно с использованием автоинформатора.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
 Наименование государственной услуги.
14. Государственная услуга по государственной регистрации гражданских аэродромов и ведению Государственного реестра гражданских аэродромов Российской Федерации.
Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.
15. Предоставление государственной услуги по государственной регистрации гражданских аэродромов и ведению Государственного реестра гражданских аэродромов Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство воздушного транспорта, его территориальные органы и их структурные подразделения после проведения оценки соответствия аэродромов сертификационным требованиям и только при наличии сертификатов (свидетельств) годности.
Росавиация проводит государственную регистрацию гражданских аэродромов классов А, Б, В и ведение Государственного реестра гражданских аэродромов Российской Федерации всех классов.
Территориальные органы Росавиации проводят государственную регистрацию гражданских аэродромов классов Г, Д, Е.
16. Иные федеральные органы исполнительной власти и органы государственных внебюджетных фондов, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в предоставлении данной государственной услуги участия не принимают. 
17.  Согласно пункту 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г.
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15,  ст. 2038, № 27, ст. 3873, 3880, № 29, ст. 4291, № 30, ст. 4587) при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
Описание результата предоставления государственной услуги
18. Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) государственной услуги по государственной регистрации:
Процедура предоставления государственной услуги по государственной регистрации завершается путем получения заявителем:
2) государственной услуги по ведению Государственного реестра завершается получением заявителем:
Срок предоставления государственной услуги
19. Максимальный срок предоставления государственной услуги и предоставления заявителям результатов предоставления государственной услуги составляет один месяц.
20. Срок исправления технических ошибок, допущенных при осуществлении государственной регистрации, не должен превышать трех дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
21. Предоставление государственной услуги по государственной регистрации гражданских аэродромов и ведению Государственного реестра гражданских аэродромов Российской Федерации осуществляется в соответствии:
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
22. Для осуществления процедуры государственной регистрации аэродрома заявителями представляются в Росавиацию, ее территориальные органы на имя руководителя структурного подразделения, уполномоченного предоставлять государственную услугу, следующие документы:
23. Результаты предоставления государственной услуги предоставляются заявителям на основании заявки, подаваемой в Росавиацию, ее территориальные органы.
Заявка может быть направлена по почте или доставлена заявителем непосредственно в экспедицию Росавиации, ее территориальный орган.
24. Заявка на проведение государственной регистрации должна быть заполнена машинным способом, распечатана посредством электронных печатающих устройств.
Заявка оформляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
25. Документы, необходимые для государственной регистрации, предоставляются в Росавиацию или ее территориальные органы в двух экземплярах, один из которых после государственной регистрации должен быть возвращен заявителю с отметкой о государственной регистрации, второй экземпляр - помещается в дело.
 
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить
26. Для предоставления государственной услуги документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, не требуются.
27. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона
от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Федеральному агентству воздушного транспорта и его должностным лицам запрещается требовать от заявителя:
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
28. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги является их несоответствие установленным требованиям.
29. Не принимаются документы, представляемые для проведения государственной регистрации, если их тексты написаны не разборчиво, наименования юридических лиц - с сокращениями, не указано место нахождения, если фамилия, имя и отчество физического лица, адрес местожительства - написаны с сокращениями.
Не подлежат приему для проведения процедуры государственной регистрации аэродрома документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
30. Основанием для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги является, если:
31. Основанием для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги по государственной регистрации является принятие соответствующего решения руководителем структурного подразделения Росавиации, ее территориального органа. 
32. Сообщение об отказе в государственной регистрации направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявке о проведении государственной регистрации (при наличии соответствующих данных в заявке).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока завершения оформления документов – по указанному в заявке на проведение государственной регистрации адресу письмом, телефону и/или электронной почте.
33. В любое время с момента приема документов на проведение государственной регистрации заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры государственной регистрации при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, а также по почте или посредством личного посещения Росавиации, ее территориальных органов.
34. В случае отказа в государственной регистрации оба экземпляра документов, представленных на регистрацию возвращаются заявителю.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
35. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также документ (документы), выдаваемый (выдаваемые) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
36. Государственная услуга по государственной регистрации осуществляется возмездно.
Согласно подпункту 81 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивается государственная пошлина в размере 80 000 рублей за государственную регистрацию аэродромов классов А, Б, В и 40 000 рублей за государственную регистрацию аэродромов классов Г, Д, Е.
37. Государственная пошлина оплачивается заявителем после предоставления ему государственной услуги, перед получением Свидетельства о государственной регистрации аэродрома.
38. Реквизиты для оплаты государственной пошлины размещены на сайте Росавиации, на сайтах ее территориальных органов.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг,  которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
39. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрены, в связи с чем такие услуги не предоставляются и плата за них не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
40. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги составляет тридцать минут с момента подачи заявки на предоставление государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления услуги составляет тридцать минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
41. Регистрация документов заявителя о предоставлении государственной услуги, с проведением всех организационных процедур составляет 65 минут.
Порядок проведения процедуры приема и регистрации заявки и  документов для предоставления государственной услуги определен в пунктах 47 - 52 настоящего Регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
42. Здания (строения), в которых расположены Росавиация и ее территориальные органы, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей.
Входы в помещения Росавиации и ее территориальных органов оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.  
43. На территории, прилегающей к зданиям Росавиации и ее территориальных органов, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заявителей, обратившихся  в Росавиацию и ее территориальные органы  за определенный период.
На стоянке должно быть не менее 10 машиномест, из них не менее одного места – для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
44. Центральный вход в здания Росавиации и ее территориальных органов должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о Росавиации и ее территориальных органах, осуществляющих предоставление государственной услуги:
45. Помещения для оказания государственной услуги обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, должности специалиста, предоставляющего государственную услугу.
В указанных помещениях размещаются стенды с информацией, относящейся к организации, предоставляющей государственную услугу по регистрации аэродромов и ведению Государственного реестра, и образцами документов, представляемых для получения свидетельства о регистрации и внесения аэродромов в Государственный реестр.
46. Для ожидания приема заявителей отводятся места, оснащенные стульями, столами для возможности оформления документов.
47. В помещении рабочее место специалиста, предоставляющего государственную услугу, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.
Показатели доступности и качества государственной услуги
48. Показателем доступности государственной услуги является определение исчерпывающего перечня оснований для отказа в её предоставлении.
49. Показателем качества государственной услуги является обоснованность и своевременность ее предоставления.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
50. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не осуществляется.
 
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
 
51. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
Прием документов на внесение аэродрома в Государственный реестр
52. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в Росавиацию, ее территориальный орган с комплектом документов, необходимых для государственной регистрации.
53. Должностное лицо, ответственное за прием документов, необходимых для государственной регистрации, проверяет документы, удостоверяясь, что:
1) документы в установленных законодательством Российской Федерации случаях надлежаще удостоверены, скреплены печатями, имеют подписи уполномоченных должностных лиц;
2) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц указаны без сокращений и с указанием мест их нахождения;
3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;
4) документы не исполнены карандашом;
5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
54. При установлении факта отсутствия документов, необходимых для государственной регистрации, несоответствия документов требованиям, указанным в пункте 38 настоящего Регламента, должностное лицо, ответственное за прием документов, необходимых для государственной регистрации, уведомляет заявителя (письменно, по телефону) о наличии недостатков в документах для государственной регистрации, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает их устранить.
Максимальный срок выполнения действия составляет десять минут.
После устранения недостатков, выявленных должностным лицом, ответственным за прием документов, необходимых для государственной регистрации, заявитель повторно предоставляет необходимые документы для государственной регистрации. 
55. Должностное лицо, ответственное за прием документов, необходимых для государственной регистрации, вносит в книгу учета входящих документов следующие сведения:
1) порядковый номер записи;
2) дату и время приема с точностью до минуты;
3) общее количество документов и общее число листов в документах;
4) данные о заявителе;
5) цель обращения заявителя (первичная государственная регистрация, исправление технической ошибки, внесение изменений в Государственный реестр и т.д.);
6) свои инициалы и фамилию.
Максимальный срок выполнения действия составляет пять минут.
56. Должностное лицо, ответственное за прием документов, необходимых для государственной регистрации, делает на копии заявки отметку о приеме документов с указанием: 
1) даты представления документов;
2) номера книги учета входящих документов и порядкового номера записи в книге учета входящих документов;
3) инициалов и фамилии должностного лица, ответственного за прием документов, принявшего их и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подписи;
4) номера телефона, инициалов и фамилии должностного лица, ответственного за прием документов, у которого заявитель в течение срока государственной регистрации может узнать о стадии рассмотрения документов и сроке, оставшемся до ее завершения.
Копия заявки с отметкой о приеме документов направляется заявителю по почте или передается заявителю, если документы представляются им непосредственно.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
57. Должностное лицо, ответственное за прием документов, необходимых для государственной регистрации, передает представленные заявителем необходимые документы должностному лицу, ответственному за проведение экспертизы документов.  
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Проведение экспертизы документов и принятие решения о государственной регистрации
58. Основанием для начала экспертизы документов, необходимых для государственной регистрации, является поступление документов уполномоченному для этого должностному лицу.
Экспертиза документов, необходимых для государственной регистрации, должна быть начата должностным лицом, ответственным за проведение экспертизы документов, не позднее трех дней с момента приема документов.
59. Должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы документов, необходимых для государственной регистрации, проверяя предоставленные заявителем документы, устанавливает:
1) соответствие их требованиям законодательства Российской Федерации;
2) соответствие первичных сведений об аэродроме, указанных в документах, удостоверенных организацией (органом), аналогичным сведениям в сертификате соответствия аэродрома, приложенной к ней доказательной документации;
3) наличие соответствующих прав у подписавшего документ лица.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
60. Если в  документах, необходимых для государственной регистрации, предоставлена неточная или вызывающая сомнение информация, должностное лицо запрашивает у соответствующего органа и (или) организации необходимую для уточнения информацию или подтверждение по заявленной информации.
Основанием для запроса информации является принятие руководителем Росавиации, ее территориального органа решения о запросе необходимой для уточнения информации.
Максимальный срок выполнения действия три дня.
61. Должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы документов, необходимых для государственной регистрации, подготавливает проект решения руководителя Росавиации, ее территориального органа:
1) о государственной регистрации;
2) об отказе в государственной регистрации.
Максимальный срок выполнения действия по оформлению результатов экспертизы документов составляет 30 минут. Решение об отказе в государственной  регистрации должно быть оформлено не позднее, чем за один день до окончания предельного срока для рассмотрения документов.
62. Документы после проведения экспертизы в порядке делопроизводства передаются в зависимости от принятого решения для внесения записей в Государственный реестр, проведения процедуры отказа в государственной регистрации.
Максимальный срок выполнения  действия составляет пять минут.
Внесение аэродрома в Государственный реестр
63. Основанием для начала процедуры внесения записей в Государственный реестр является принятие руководителем Росавиации, ее территориального органа решения о государственной регистрации  и поступление документов должностному лицу, ответственному за внесение записей в Государственный реестр.
64. Ведение Государственного реестра осуществляется в специальной книге (и/или в специальной компьютерной программе) и включает  в  себя  ведение  баз данных, формируемых по признакам ведомственной принадлежности гражданского аэродрома, его классе, эксплуатанте аэродрома (главном операторе аэропорта), допущенных типах воздушных судов, количественных и качественных характеристиках конструкций взлетно-посадочных полос, системе светосигнального оборудования, электро- и радиолокационном оборудовании, установленных на гражданском аэродроме, категорированности гражданского аэродрома.
65. Должностное лицо, ответственное за внесение записей в Государственный реестр, вносит соответствующие записи, руководствуясь законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом.
Максимальный срок для внесения записи в Государственный реестр составляет не более одного дня после подписания решения об этом.
66. После внесения необходимых записей в Государственный реестр должностное лицо, ответственное за внесение записей в Государственный реестр, в порядке делопроизводства передает данные из него для оформления свидетельства о государственной регистрации.                                     
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
67. Должностное лицо, ответственное за оформление, приступает к оформлению свидетельства о государственной регистрации, которое содержит следующую информацию:
Свидетельство о регистрации оформляется в одном экземпляре.
68. На гражданские аэродромы классов А, Б, В свидетельства о регистрации оформляются Росавиацией, им присваивается регистрационный номер в соответствии с порядковым номером выдачи свидетельств.
На гражданские аэродромы классов Г, Д, Е свидетельства о регистрации оформляются территориальными органами Росавиации, им присваивается регистрационный номер в соответствии с порядковым номером выдачи свидетельства о регистрации с указанием регистрационного индекса перед номером (приложение № 5 к настоящему Регламенту).
Территориальные органы Росавиации проводят учет гражданских аэродромов классов А, Б, В в соответствии с регистрационными номерами, присвоенными Росавиацией.
Максимальный срок для внесения записи о зарегистрированном гражданском аэродроме составляет не более одного дня после подписания решения о государственной регистрации.
69. Свидетельство о регистрации приобщается к документам, поступившим и сформированным в ходе государственной регистрации. Документы в порядке делопроизводства передаются должностным лицом, ответственным за оформление свидетельство о регистрации, для совершения регистрационных надписей на документах, подлежащих возврату заявителю.
Оригинал свидетельства о регистрации выдается заявителю. Копия хранится в Росавиации, его территориальном органе, в структурном подразделении, выдавшем свидетельство о регистрации.
Максимальный срок выполнения действия составляет пять минут.
Отказ в государственной регистрации
70. Основанием для отказа в государственной регистрации является принятие соответствующего решения руководителем Росавиации, ее территориального органа.
71. В государственной регистрации отказывается, если:
1) с заявкой обратилось ненадлежащее лицо;
2) документы, представленные для государственной регистрации, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Регламента;
3) заявитель не представил заявку или необходимые документы для государственной регистрации.
72. В соответствии с принятым руководителем Росавиации, ее территориального органа решением должностное лицо, ответственное за внесение записей в Государственный реестр, формирует письменное сообщение об отказе в государственной регистрации. В сообщении указываются:
1) наименование органа, осуществляющего государственную регистрацию;
2) дата направления сообщения и исходящий номер, состоящий из номера книги учета входящих документов, в которой были зарегистрированы заявка и прилагаемые к ней документы, и порядкового номера, под которым данная заявка и прилагаемые к ней документы были зарегистрированы в названной книге;
3) причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в государственной регистрации.
73. Должностное лицо, ответственное за внесение записей в Государственный реестр, готовит сообщение об отказе в государственной регистрации и передает его в порядке делопроизводства для отправки почтой. Сообщение об отказе в государственной регистрации должно быть подписано и отправлено заявителю не позднее чем через пять дней после окончания установленного срока государственной регистрации.
Должностное лицо, ответственное за внесение записей в Государственный реестр, уведомляет также заявителя по телефону об отказе в государственной регистрации, и пересылает ему электронную версию сообщения при наличии адреса электронной почты.
74. Должностное лицо, ответственное за внесение записей в Государственный реестр, помещает копию сообщения об отказе в государственной регистрации и документы, поступившие и сформированные в ходе отказа в государственной регистрации, в дело.
Внесение изменений в Государственный реестр
76. Основанием для начала процедуры внесения изменений в Государственный реестр является обращение заявителя о внесении тех или иных изменений.
77. Изменения в Государственный реестр вносятся:
1) в части изменения ведомственной принадлежности гражданского аэродрома – на основании соответствующего распоряжения (постановления) Правительства Российской Федерации;
2) в части изменения классности аэродрома;
3) в части изменений о допущенных типах воздушных судов в аэропорт;
4) в части категорированности аэродрома;
5) в части изменения характеристик взлетно-посадочных полос, их несущей способности, конструкции, магнитных курсов посадки.
78. Должностное лицо, ответственное за внесение изменений в Государственный реестр, принимает от заявителя документы, подтверждающие произошедшие изменения, сведения, которые должны быть изменены в Государственном реестре.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
79. Должностное лицо, ответственное за внесение изменений в Государственный реестр, изучает предоставленные документы,  правомочность их оформления соответствующими организациями, после чего вносит предоставленные сведения в Государственный реестр.      
Максимальный срок внесения изменений в Государственный реестр с момента принятия документов и положительного решения составляет одни сутки.
80. После внесения необходимых записей в Государственный реестр, должностное лицо, ответственное за внесение изменений в Государственный реестр, в порядке делопроизводства передает данные из него для внесения изменений в свидетельство о регистрации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
Исключение аэродрома из Государственного реестра
81. Гражданские аэродромы исключаются из Государственного реестра в следующих случаях:
82. Гражданские аэродромы классов А, Б, В исключаются из Государственного реестра приказом руководителя Росавиации, гражданские аэродромы классов Г, Д, Е исключаются из окружных реестров гражданских аэродромов приказами территориальных органов Росавиации.
83. Основанием для исключения гражданского аэродрома из Государственного реестра является наступление одного из событий, перечисленных в пункте 68 настоящего Регламента и принятие соответствующего решения руководителем Росавиации, ее территориального органа.
84. Должностное лицо, ответственное за исключение гражданского аэродрома из Государственного реестра, удостоверившись по соответствующим документам о наступлении одного из событий, перечисленных в пункте 68 настоящего Регламента, готовит проект приказа об исключении гражданского аэродрома  класса А, Б, В из Государственного реестра.
Максимальный срок выполнения действия, включая согласование проекта распоряжения, составляет одни сутки.
85. Проект приказа территориального органа Росавиации об исключении из Государственного реестра гражданских аэродромов классов Г, Д, Е готовит должностное лицо, ответственное за исключение гражданского аэродрома из Государственного реестра.
Максимальный срок выполнения действия, включая согласование проекта распоряжения, составляет одни сутки.
86. После подписания распоряжения Росавиации, его территориального органа Росавиации об исключении гражданского аэродрома из Государственного реестра, должностное лицо, ответственное за исключение гражданского аэродрома из Государственного реестра, в порядке делопроизводства исключает соответствующий гражданский аэродром.
Максимальный срок выполнения действия составляет один час.
Опубликование перечня аэродромов, внесенных в Государственный реестр
87. Опубликование перечня аэродромов, внесенных в Государственный реестр, осуществляется должностным лицом, ответственным за внесение записей в Государственный реестр.
Информация о перечне аэродромов, внесенных  в Государственный реестр, размещается на Интернет-сайте Росавиации.
Предоставление информации об аэродромах, внесенных в Государственный реестр
88. Основанием для начала процедуры выдачи информации об аэродроме, содержащейся в Государственном реестре, является подача заявления о предоставлении информации о государственной регистрации аэродрома в Государственном реестре гражданских аэродромов Российской Федерации или об изготовлении копий регистрационных документов аэродрома по форме согласно приложению № 6 к настоящему Регламенту, или поступление официального запроса из федеральных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления.
89. Должностное лицо, ответственное за выдачу информации об аэродромах, внесенных в Государственный реестр, регистрирует поступившее заявление в книге учета входящих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет пять минут.
90. Должностное лицо, ответственное за выдачу информации об аэродромах, внесенных  в Государственный реестр, осуществляет поиск требуемой информации в Государственном реестре.
Максимальный срок выполнения действия составляет две минуты при использовании системы ведения Государственного реестра в электронном виде и 20 минут при ведении Государственного реестра на бумажном носителе для каждого запроса по одному аэродрому, поступившего от одного заявителя.
91. Должностное лицо, ответственное за выдачу информации об аэродромах, внесенных в Государственный реестр, готовит справку из Государственного реестра и передает в порядке делопроизводства подготовленную справку на подпись уполномоченному лицу.
Максимальный срок выполнения действия составляет одну минуту.
 
IV. Формы контроля за исполнением регламента
 
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
92. Росавиация обеспечивает общее руководство деятельностью ее территориальных органов по государственной регистрации аэродромов и ведению реестра.
93. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется посредством проведения проверок.
94. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги и принятием решений специалистами, осуществляется должностными лицами структурного подразделения Росавиации, ее территориальных органов, ответственных за организацию работы предоставления государственной услуги.
95. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы предоставления государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
96. Персональная ответственность специалистов структурного подразделения Росавиации, её территориальных органов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
97. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается актами Росавиации, ее территориальных органов.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Росавиации, ее территориальных органов или лицами, исполняющими их обязанности.
98. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Росавиации, ее территориальных органов) и внеплановыми.
99. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются протоколами, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц федерального органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
100. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
101. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется:
102. Контроль за предоставлением  государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников Росавиации.
103. Проверки предоставления государственной услуги осуществляются на основании актов (приказов) Министерства транспорта Российской Федерации и Росавиации.
104. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется по усмотрению указанных лиц в любом порядке и любых формах, не противоречащих требованиям законодательства Российской Федерации.
105. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Росавиации, ее территориальных органов.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании актов (приказов) Росавиации, ее территориальных органов.
 
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,
а также его должностных лиц
 
106. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги производится в соответствии с  законодательством Российской Федерации.
Решения Росавиации, принятые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в Министерство транспорта Российской Федерации (Департамент государственной политики в области гражданской авиации) по адресу: г. Москва, ул. Рождественка, д.1, стр. 1.
107. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц:
108. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
В жалобе указываются:
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении Росавиацией запроса в соответствующий территориальный орган о предоставлении дополнительных документов и материалов, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Росавиации, ее территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
Порядок продления срока рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.
109. Обращение (жалоба) заявителя не рассматривается в случае:
110. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
111. Если в ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
112. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу юридического лица.
113. Должностным лицом, рассматривавшим жалобу, направляется заявителю сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение пяти дней после принятия решения.
114. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, по которым она признана необоснованной.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения (жалобы) направляется заявителю не позднее 30 дней с момента его получения.
115. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:
116. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
 
 
                       ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к  Регламенту 
 
С в е д е н и я
о Росавиации и ее территориальных органах
 
 
Федеральное агентство воздушного транспорта
адрес: Ленинградский проспект, 37, Москва А-167, ГСП-3, 125993
руководитель: Нерадько Александр Васильевич
тел.: 8 (499) 231-53-95; факс: (499) 231-55-35
E-mail:  rusavia@scaa.ru
 
Межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Центральных районов Федерального агентства воздушного транспорта 
адрес: Октябрьский проспект, 15, г. Люберцы, 140002
руководитель: Уманский Михаил Абрамович
тел: 8 (495)  503-50-88              
 
Северо-Западное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта         
адрес: Литейный проспект, 48, г. Санкт-Петербург, 190068
руководитель: Гринченко Олег Тимофеевич
тел: 8 (812)  313-70-51             
 
Архангельское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта   
адрес: пр. Троицкий,  60,  г. Архангельск, 163000
руководитель: Кочуров Сергей Александрович
тел: 8 (911)  555-64-04             
 
Коми межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта   
адрес: ул. Первомайская, 53, г. Сыктывкар,  169700
руководитель:  Полецков Сергей Михайлович
тел: 8 (912) 866-15-46             
 
Южное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта   
адрес: ул. Большая Садовая, 40, г. Ростов-на-Дону,  344002,
руководитель: Чумак Александр Маркович
тел: 8 (863) 272-67-88
 
Уральское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта         
адрес: ул. Белинского, 246, г. Екатеринбург, 620089
И.о. руководителя: Докучаев Сергей Аркадьевич
тел:  8 (343) 280-81-37
 
Тюменское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта  
адрес:  ул. Ленина,  65/1, г. Тюмень, 625000
руководитель: Медведев Петр Яковлевич
тел: 8 (912) 920-37-31, 8 (908) 873-85-76
 
Западно-Сибирское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта 
адрес: Красный проспект, 44, г. Новосибирск, 630091
И.о. руководителя: Багаев Валерий Леонидович
тел: 8 (383) 222-57-61
 
Восточно-Сибирское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта  
адрес: ул. Декабрьских событий, 97, г. Иркутск, 664007
И.о. руководителя: Заматаев Виктор Михайлович
тел: 8 (395) 229-20-20
 
Красноярское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта  
адрес: пр. Мира, 112, г. Красноярск, 660017
руководитель: Родькин Сергей Васильевич
тел: 8 (391) 211-41-79; 8 (391) 240-01-11
 
Дальневосточное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта  
адрес: ул. Петра Комарова, 6, г. Хабаровск, 680000
руководитель: Будник Анатолий Михайлович
тел: 8 (914) 574-44-90
 
Камчатское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта 
адрес: ул. Беринга, 104 А,  г. Петропавловск-Камчатский, 683016
руководитель: Симонов Николай Петрович
тел: 8 (4152) 49-59-24
 
Саха (Якутское) межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта 
адрес: ул. Орджоникидзе, 10, Республика Саха (Якутия), г. Якутск,  677 000
руководитель: Киричек Сергей Максимович
тел: 8 (914) 270-12-21
 
Северо-Восточное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта 
адрес: ул. Набережная реки Магаданки, 7, г. Магадан, 685000
руководитель: Бугаков Александр Николаевич
тел: 8 (914) 852-69-71
 
Приволжское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта 
адрес: ул. Молодогвардейская, 58, г. Самара, 443099
руководитель: Шубин Валерий Николаевич
тел: 8 (927) 206-43-34
 
Татарское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта
адрес: Аэропорт, г. Казань, 420017
руководитель: Умаров Шавкат Абдулхаевич
тел: 8 (843) 296-03-85
 
ПРИЛОЖЕНИЕ №  2
               к  Регламенту
 
 
Блок-схема
предоставления государственной услуги по государственной регистрации и ведению Государственного реестра гражданских аэродромов Российской Федерации
 
 
Ознакомление заявителя с информацией об исполнении государственной услуги
 
 
Получение консультации по процедуре исполнения государственной услуги
 
 
Подача заявки о внесении гражданского аэродрома в Государственный реестр
 
 
Прием документов на внесение аэродрома в Государственный реестр
 
 
Проверка экспертизы документов 
 
 
Принятие решения о государственной регистрации
 гражданского аэродрома или отказе в ней
 
 
Внесение аэродрома в Государственный реестр 
 
 
Выдача Свидетельства о государственной регистрации аэродрома или сообщение об отказе в государственной регистрации 
 
 
Опубликование перечня аэродромов, внесенных в Государственный реестр
 
 
Предоставление информации о гражданских аэродромах, внесенных в Государственный реестр
 
                                                                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
                                                                                                       к Регламенту
                                                                                                       Форма
                                                                                                                              
 
З А Я В К А
на  государственную регистрацию гражданского аэродрома в Государственном реестре гражданских аэродромов Российской Федерации
 
________________________________________________________________________
(наименование юридического лица) 
________________________________________________________________________
 
Место нахождения ________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
 
Телефон  _________________ Факс  ________________ Телекс  _________________
 
Расчетный счет ________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
 
в лице __________________________________________________________________
(Ф. И. О. руководителя)
 
просит включить гражданский аэродром_____________________________________
в Государственный реестр гражданских аэродромов Российской Федерации.
 
 
 
Руководитель                 ____________________________________________________________________________________
                                  (наименование должности, подпись, инициалы, фамилия)
 
 
М.П.                                                                                           Дата
 
 
 
                                                                                                         
 
                                                                                                     
                                                                                                                                                                                    ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
                                                                                                            к Регламенту
                                                                             
 
 
Р Е Г И С Т Р А Ц И О Н Н Ы Е   И Н Д Е К С Ы
территориальных органов Росавиации
для гражданских аэродромов классов Г, Д, Е
 
Наименование окружных управлений         воздушного транспорта Росавиации
Буквенное обозначение окружных управлений воздушного транспорта Росавиации
Межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Центральных районов Федерального агентства воздушного транспорта
 
1
Северо-Западное межрегиональное территориальное  управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта
 
2
Архангельское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта
 
3
Коми межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта
 
4
Южное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта
 
5
Уральское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта
 
6
Тюменское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта
 
7
Западно-Сибирское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта
 
8
Восточно-Сибирское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта
 
9
Красноярское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта 
 
10
Дальневосточное межрегиональное территориальное управление  воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта
 
 
11
Камчатское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта
 
12
Саха (Якутское) межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта
 
13
Северо-Восточное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта 
 
14
Приволжское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта
 
15
Татарское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта
 
16
 
Цифровое обозначение территориального органа Росавиации, которым осуществлялась регистрация аэродрома, указывается через дробь после регистрационного номера, под которым аэродром внесен в Государственный реестр.
                                                    
                                                                           ПРИЛОЖЕНИЕ № 5         
                                                                                                              к Регламенту
                                                                                                                           Форма
 
З А Я В Л Е Н И Е
 о предоставлении информации о государственной регистрации  аэродрома в Государственном реестре гражданских аэродромов  Российской Федерации (или изготовлении копий регистрационных документов аэродрома)
 
 
________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
________________________________________________________________________
 
Место нахождения   ______________________________________________________
________________________________________________________________________
 
Телефон __________________ Факс _______________ Телекс ___________________
 
Расчетный счет _________________________________________________________
_______________________________________________________________________
 
в лице _________________________________________________________________
(Ф. И. О. руководителя)
 
просит предоставить информацию  о  государственной регистрации аэродрома Российской Федерации ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
в Государственном реестре гражданских аэродромов Российской Федерации, о изготовлении копий регистрационных документов аэродрома ________________________________________________________________________
 
 
 
Заявитель _________________________________________________________________________
                                                                 (подпись, инициалы, фамилия)
 
 
      М.П.                                                                                                     Дата