АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

I. Общие положения
      1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешений на осуществление земляных работ (далее – муниципальная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги (далее – Административный регламент).
      Муниципальная услуга предоставляется в случае осуществления земляных работ вне строительных площадок по строительству, реконструкции и ремонту инженерных коммуникаций, строительству подземных сооружений, а также благоустройству территории, установке и ремонту временных конструкций и сооружений, устранению аварий на инженерных сетях на территории сельского поселения Миньковское.
      Предоставление муниципальной услуги включает:
      выдачу разрешения на осуществление земляных работ по строительству и ремонту инженерных коммуникаций, строительству подземных сооружений, а также благоустройству, установке и ремонту временных конструкций и сооружений;
      выдачу разрешения на осуществление земляных работ при устранении аварий на подземных инженерных коммуникациях;
      выдачу разрешения на продление сроков осуществления земляных работ.
      1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические лица, юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители (далее - заявитель).
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
     Место нахождения администрации сельского поселения Миньковское (далее Уполномоченный орган):
     Почтовый адрес Уполномоченного органа: 161340, Вологодская область, Бабушкинский район, с. Миньково, ул. Советская, дом 61.
     Телефон/факс: 8(817-45) 3-31-82.
     График работы Уполномоченного органа:
Понедельник
Вторник
Среда
Четверг
Пятница
9.00-17.15 обед с 13.00-14.00
Суббота
Воскресенье
выходной
В предпраздничные дни с 9.00-16.15 обед с 13.00 -14.00
Адрес электронной почты: minkovskogoselsk@mail.ru
     Телефон для информирования по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги 8(817-45) 3-31-72
     Адрес официального сайта Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Интернет-сайт): http://minkovskoe.poselenie35.ru.
     Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг: http://gosuslugi.ru.
     Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области: www.gosuslugi35.ru
     Место нахождения многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, с которым заключено соглашение о взаимодействии (далее - МФЦ):
     Почтовый адрес МФЦ: 161350, Вологодская область, Бабушкинский район, с.им. Бабушкина, ул. Садовая, дом 7.
     Телефон МФЦ: 8(817-45) 2-10-41, факс 8(8-17-45) 2-10-31
     Адрес электронной почты МФЦ: mfcbabushkino@yandex.ru
     График работы Уполномоченного органа:
Понедельник
Вторник
Среда
Четверг
Пятница
9.00-18.00
Суббота
Воскресенье
выходной
В предпраздничные дни с 9.00-17.00
Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги заявитель может получить следующими способами:
     1.5. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги, а также настоящий Административный регламент и муниципальный правовой акт о его утверждении размещается на:
     1.6. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Уполномоченного органа, МФЦ, ответственными за информирование.
     Специалисты Уполномоченного органа, ответственные за информирование, определяются правовым актом руководителя Уполномоченного органа.
     1.7. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
     1.8. Информирование (консультирование) осуществляется специалистами Уполномоченного органа, МФЦ, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично, по телефону, посредством почты или электронной почты.
     Информирование проводится на русском языке в форме индивидуального и публичного информирования.
     1.8.1. Информирование (консультирование) осуществляется специалистами Уполномоченного органа, МФЦ, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
      Специалист, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
       Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка специалиста, ответственного за информирование, заявителю для разъяснения.
      При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), занимаемую должность и наименование структурного подразделения Уполномоченного органа.
      Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
     1.8.2. Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение заинтересованного лица, ответа в электронном виде электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией.
     Ответ на заявление предоставляется в простой, четкой форме, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается руководителем (заместителем руководителя) Уполномоченного органа.
     1.8.3. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации – радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с руководителем (заместителем руководителя) Уполномоченного органа.
    1.8.4. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления муниципальной услуги, а также настоящего Административного регламента и муниципального правового акта об его утверждении:
    Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта № 14), без исправлений, наиболее важные положения выделяются другим шрифтом (не менее № 18). В случае оформления информационных материалов в виде брошюр применяется шрифт не менее № 10.
    II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
    Предоставление разрешений на осуществление земляных работ.
      2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
      2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется:
      2.2.2. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, определяются муниципальным правовым актом Уполномоченного органа, который размещается на информационном стенде Уполномоченного органа.
      2.2.3. Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.3.    Результат предоставления муниципальной услуги
      Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
      1. при обращении за выдачей разрешения на осуществление земляных работ вне строительных площадок по строительству и ремонту инженерных коммуникаций, строительству подземных сооружений, а также благоустройству, установке и ремонту временных конструкций и сооружений:
      2. при обращении за выдачей разрешения на осуществление земляных работ при устранении аварий на подземных инженерных коммуникациях:
      3. при обращении за выдачей разрешения на продление сроков осуществления земляных работ:
            2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
      2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
      1. выдача разрешения на осуществление земляных работ по строительству и ремонту инженерных коммуникаций, строительству подземных сооружений, а также благоустройству территории, установке и ремонту временных конструкций и сооружений либо отказ в выдаче разрешения осуществляется в срок, не превышающий 14 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов и материалов.
      2. выдача разрешения на осуществление земляных работ при устранении аварий на подземных инженерных коммуникациях либо отказ в предоставлении разрешения осуществляется в срок, не превышающий 48 часов с момента поступления заявления; 
      3. продление сроков осуществления земляных работ либо отказ в продлении сроков осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления заявления на продление.
        2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
      2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
      Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;
      Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;
      Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями);
      Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с последующими изменениями);
      Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
      постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства»;
      Устав сельского поселения Миньковское.
     
     2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
    
      2.6.1. Для получения разрешения на осуществление земляных работ вне строительных площадок по строительству и ремонту инженерных коммуникаций, строительству подземных сооружений, а также благоустройству, установке и ремонту временных конструкций и сооружений заявитель представляет:
      1. заявление о выдаче разрешения на осуществление земляных по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
      2. документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
      3. документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
      4. утвержденную и согласованную в установленном порядке проектную документацию, заверенную в нотариальном порядке либо с предъявлением подлинника;
       5. схему организации движения транспорта, пешеходов и ограждения мест осуществления работ;
      6. календарный график производства работ;
     7. соглашение с собственником(ами) или уполномоченным им(и) лицом о восстановлении благоустройства земельного участка, на территории которого будут проводиться земляные работы (в случае осуществления работ на земельном участке многоквартирного жилого дома – протокол собрания собственников жилых помещений).
      2.6.2. Для получения разрешения на осуществление земляных работ при устранении аварий на подземных инженерных коммуникациях заявитель в течение суток с момента начала работ или в первый рабочий день после выходных или праздничных дней представляет:
      1. заявление о выдаче разрешения на осуществление земляных работ по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
      2. документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
      3. документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
      4. схему (либо фрагмент топографического плана) места осуществления работ, подписанную лицом, ответственным за осуществление работ;
      5. документ, подтверждающий факт аварии (уведомления об аварии на сетях инженерно-технического обеспечения, наряд-задания, протоколы определения места повреждения кабельной линии и др.).
      2.6.3. Для продления сроков осуществления земляных работ заявитель не позднее 2 рабочих дней до момента окончания действия разрешения представляет:
      1. заявление о продлении сроков осуществления земляных работ (с указанием причин продления) по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту;
      2. календарный график производства на невыполненные работы;
      3. документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
      4. документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
      5. документы, являющиеся обоснованием причин продления (в случае предъявления проектной документации – копия заверенная в нотариальном порядке или с предъявлением подлинника).
      2.6.4 Заявление оформляется на русском языке, заверяется подписью заявителя.
      Документы, прилагаемые к заявлению, представляются в подлинниках или копиях. Копии документов, прилагаемые к заявлению, представляются с предъявлением подлинников либо заверенные в установленном законом порядке.
       Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы представляются заявителем в Уполномоченный орган на бумажном носителе.
      Заявитель вправе направить заявление и прилагаемые документы в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области».
      При обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги заявление и каждый прилагаемый к нему документ подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить
      2.7.1. Заявитель вправе представить в Уполномоченный орган следующие документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций:
      2.7.2. Документы, указанные в пункте 2.7.1 (их копии, сведения, содержащиеся в них), запрашиваются в государственных органах, органах местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, и не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе предоставить их самостоятельно.
      2.7.3. Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
        2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
      Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
          2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
      2.9.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрены.
      2.9.2. Основания для отказа в выдаче разрешения на осуществление земляных работ вне строительных площадок по строительству, реконструкции и ремонту инженерных коммуникаций, строительству подземных сооружений, а также благоустройству территории, установке и ремонту временных конструкций и сооружений, устранению аварий на инженерных сетях на территории сельского поселения Миньковское:
    2.9.3. Основания для отказа в выдаче разрешения на продление срока осуществления земляных работ:
      отсутствуют следующие обстоятельства для продления разрешения:
    2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
          Услуга по подготовке проектной документации.
       2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
      Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
          2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставленной муниципальной услуги
      Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
        2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
      Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления Уполномоченного органа или специалист МФЦ – в случае обращения заявителя в МФЦ, регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги в день его поступления в Книге регистрации заявлений.
      При поступлении заявления в электронном виде или посредством факсимильной связи в нерабочее время оно регистрируется в информационной системе.
          2.14.    Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
          2.14.1. Центральный вход в здание Уполномоченного органа (МФЦ), в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы.
     2.14.2. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, соответствуют санитарным правилам и нормам.
     В помещениях на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
     Помещения для приема граждан оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
     2.14.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителя с информационными материалами, оборудуются информационным стендом, содержащим визуальную, текстовую и мультимедийную информацию о правилах предоставления муниципальной услуги. На информационных стендах размещается следующая информация: режим работы Уполномоченного органа, включая график приема заявителей; условия и порядок получения информации от Уполномоченного органа; номера кабинетов Уполномоченного органа, где проводятся прием и информирование заявителей, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги; номера телефонов, почтовый и электронный адреса Уполномоченного органа; реквизиты нормативных правовых актов, которые регламентируют порядок предоставления муниципальной услуги, настоящий Административный регламент; перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги; форма заявления; перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. Уполномоченный орган размещает в занимаемых им помещениях иную информацию, необходимую для оперативного информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
      Настоящий Административный регламент, муниципальный правовой акт об его утверждении, нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, форма заявления доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»).
      2.14.4. Места ожидания и приема заявителей соответствуют комфортным условиям, оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, заполнения запросов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
      Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления муниципальной услуги.
      Кабинеты ответственных должностных лиц оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования Уполномоченного органа (структурного подразделения Уполномоченного органа – при наличии)
      Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
     2.14.5. Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).
     На автомобильных стоянках у зданий, в которых исполняется муниципальная услуга, предусматриваются места для парковки автомобилей инвалидов.
    Обеспечивается соответствие помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, иным требованиям доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
        2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
      2.15.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
      2.15.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
    2.16. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением
усиленной квалифицированной электронной подписи
    С учетом Требований к средствам электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 796, при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, допускаются к использованию следующие классы средств электронной подписи: КС2, КС3, КВ1, КВ2 и КА1.
    III. Состав, последовательность и сроки выполнения
    административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
      3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
      1) прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
      2) рассмотрение заявления и приложенных к нему документов и принятие решения;
      3)  уведомление заявителя о принятом решении.
      Блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении 6 к настоящему Административному регламенту.
          3.2. Выдача разрешения на осуществление земляных работ по строительству и ремонту инженерных коммуникаций, строительству подземных сооружений, а также благоустройству, установке и ремонту временных конструкций и сооружений.
     3.2.1. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
     Основанием для начала административной процедуры является поступление в Уполномоченный орган, МФЦ заявления и приложенных к нему документов.
     Заявление, поступившее непосредственно от заявителя, посредством почтовой связи принимается и регистрируется в день поступления специалистом Уполномоченного органа (МФЦ). При личном обращении заявителя в Уполномоченный орган по его просьбе делается отметка о приеме заявления на копии или втором экземпляре с указанием даты приема заявления, количества принятых листов.
     Специалист Уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию заявления – при обращении заявителя в Уполномоченный орган (специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию заявления – при обращении заявителя в МФЦ):
     После регистрации заявление и представленные документы передаются в Уполномоченный орган в день их приема и регистрации по акту приема-передачи (при обращении заявителя в МФЦ).
     Результатом выполнения административной процедуры является получение заявления с приложенными к нему документами специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
     3.2.2. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, и принятие решения.
     Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
     Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги проверяет состав, рассматривает и оценивает представленные документы, указанные в пункте 2.6.1;
     в случае непредставления заявителем по своему усмотрению документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления, обеспечивает направление межведомственных запросов (на бумажном носителе или в форме электронного документа) для их получения (в случае, если данный запрос не был направлен работником МФЦ).
     При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, выявленных при рассмотрении документов и материалов:
     При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги готовит в 2 экземплярах проект мотивированного отказа по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту, направляет его на подпись уполномоченному лицу Уполномоченного органа.
     Уполномоченное лицо Уполномоченного органа подписывает разрешение на осуществление земляных работ или отказ в выдаче разрешения на осуществление земляных работ, и передает его специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги для выдачи заявителю.
     Срок выполнения административной процедуры – 11 рабочих со дня регистрации заявления.
     Результатом выполнения данной административной процедуры является: подписанное:
          3.2.3. Уведомление заявителя о принятом решении.
     Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры является принятое решение по заявлению.
     Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет заявителя о принятом решении.
     Результатом выполнения административной процедуры является уведомление заявителя о принятом решении.
     
    3.3. Выдача разрешения на осуществление земляных работ при устранении аварий на подземных инженерных коммуникациях.
     3.3.1. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
     Основанием для начала административной процедуры является поступление в Уполномоченный орган, МФЦ заявления и приложенных к нему документов.
     Заявление, поступившее непосредственно от заявителя, посредством почтовой связи, принимается и регистрируется в день поступления специалистом Уполномоченного органа. При личном обращении заявителя в Уполномоченный орган по его просьбе делается отметка о приеме заявления на копии или втором экземпляре с указанием даты приема заявления, количества принятых листов.
     Специалист Уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию заявления – при обращении заявителя в Уполномоченный орган (специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию заявления – при обращении заявителя в МФЦ):
     После регистрации заявление и представленные документы передаются в Уполномоченный орган в день их приема и регистрации по акту приема-передачи (при обращении заявителя в МФЦ).
     Результатом выполнения административной процедуры является получение заявления с приложенными к нему документами специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
    
     3.3.2. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, и принятие решения.
     Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
     Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления проверяет состав документов, указанных в пункте 2.6.2, представленных заявителем, готовит в 2 экземплярах проект разрешения на право осуществление земляных работ либо проект решения об отказе в предоставлении разрешения при устранении аварий на подземных инженерных коммуникациях; направляет соответствующий проект на подпись уполномоченному лицу Уполномоченного органа.
     Уполномоченное лицо Уполномоченного органа в тот же день подписывает соответствующий проект и передает его специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для выдачи заявителю.
     Срок выполнения административной процедуры – 1 рабочий день со дня регистрации заявления.
     Результатом выполнения данной административной процедуры является подписанное разрешение на осуществление земляных работ при устранении аварий либо решение об отказе в предоставлении разрешения при устранении аварий на подземных инженерных коммуникациях.
     3.3.3. Уведомление заявителя о принятом решении.
     Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры является принятое решение по заявлению.
     Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в   день его принятия уведомляет заявителя о принятом решении.
     Результатом выполнения административной процедуры является уведомление заявителя о принятом решении.
    
      3.4. Выдача разрешения на продление сроков осуществления земляных работ.
     3.4.1. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
     Основанием для начала административной процедуры является поступление в Уполномоченный орган, МФЦ заявления и приложенных к нему документов.
     Заявление, поступившее непосредственно от заявителя, посредством почтовой связи, принимается и регистрируется в день поступления специалистом Уполномоченного органа. При личном обращении заявителя в Уполномоченный орган по его просьбе делается отметка о приеме заявления на копии или втором экземпляре с указанием даты приема заявления, количества принятых листов.
     Специалист Уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию заявления – при обращении заявителя в Уполномоченный орган (специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию заявления – при обращении заявителя в МФЦ):
     После регистрации заявление и представленные документы передаются в день их приема и регистрации в Уполномоченный орган по акту приема-передачи (при обращении заявителя в МФЦ).
     Заявление и приложенные документы передаются специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в день их приема и регистрации.
     Результатом выполнения административной процедуры является получение заявления с приложенными к нему документами специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
    
     3.4.2. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, и принятие решения.
     Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
     Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня проверяет состав, рассматривает и оценивает заявление и представленные документы, указанные в пункте 2.6.3, готовит проект разрешения о продлении сроков осуществления земляных работ по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту или отказа в продлении сроков осуществления земляных работ по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту и передает его уполномоченному лицу Уполномоченного органа.
    Уполномоченное лицо Уполномоченного органа подписывает разрешение на продление сроков осуществления земляных работ (отказ в продлении срока) и передает его специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги для выдачи заявителю.
    Срок выполнения административной процедуры – 2 рабочих дня со дня регистрации заявления.
Результатом выполнения данной административной процедуры является:
          3.4.3. Уведомление заявителя о принятом решении.
     Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры является принятое решение по заявлению.
     Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в день его принятия уведомляет заявителя о принятом решении.
     Результатом выполнения административной процедуры является уведомление заявителя о принятом решении.
   
    IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
      4.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Уполномоченного органа положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги должностными лицами Уполномоченного органа, а также за принятием ими решений включает в себя общий, текущий контроль.
      4.2. Текущий контроль осуществляют должностные лица, определенные муниципальным правовым актом Уполномоченного органа.
      4.3. Общий контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет глава сельского поселения Миньковское.
      4.4. Осуществление текущего контроля.
      Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Вологодской области, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
      Периодичность проверок – плановые 1 раз в год, внеплановые – по конкретному обращению заявителя.
      При проведении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются правовым актом Уполномоченного органа о проведении проверки с учетом периодичности комплексных и тематических проверок не менее 1 раза в год.
      По результатам текущего контроля составляется справка о результатах текущего контроля и выявленных нарушениях, которая представляется руководителю Уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней после завершения проверки.
      4.5. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления муниципальной услуги.
      4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений законодательства и настоящего Административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц Уполномоченного органа к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
      4.7. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению муниципальной услуги, нарушение требований Административного регламента, предусмотренная в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, возлагается на лиц, замещающих должности в Уполномоченном органе и работников МФЦ, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих

      5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги.
      Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
      5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
      5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в Уполномоченный орган.
     Жалоба подлежит регистрации должностным лицом администрации поселения, ответственным за делопроизводство, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления посредством проставления штампа с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления жалобы, и не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации передается на рассмотрение должностному лицу, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб.
     Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта сельского поселения Миньковское, предоставляющего муниципальную услугу, органа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
     5.4. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя при предоставлении муниципальной услуги либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
     Решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении жалобы, принимает глава сельского поселения, а в период его временного отсутствия - лицо, исполняющее его обязанности.
     Глава сельского поселения, а в период его временного отсутствия - лицо, исполняющее его обязанности, обеспечивает рассмотрение жалобы, подписание и направление мотивированного ответа заявителю о результатах рассмотрения жалобы и принятого решения по ней в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
      5.5. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) Уполномоченного органа, лиц, замещающих должности в Уполномоченном органе может быть подана юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо в порядке, установленном пунктами 5.2–5.4, 5.6-5.9 настоящего Административного регламента, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
      5.6. Жалоба должна содержать:
      5.7. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению с учетом установленных муниципальным правовым актом особенностей рассмотрения жалоб в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
      5.8. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
      а) отсутствие нарушения порядка предоставления муниципальной услуги;
      б) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
      в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
      5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
      5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
      5.11. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц в судебном порядке.

Приложение 1
к Административному регламенту


В ___________________________________________

                                                                                              от _________________________________
                                                                                                         (полное наименование организации или Ф.И.О. физ. лица, ИП)                                                                                                                             
                                                                                              в лице _____________________________
                                                                                               (должность, Ф.И.О. законного представителя юр. лица)
                                             
                                                                                                            ____________________________________
                                                                                                         (ОГРН, ИНН организации, ИП или док-т уд.лич.физ.лица)
                                      
                                                                                                          ____________________________________
                                                                                              (адрес регистрации и почтовый адрес, телефон\факс)

ЗАЯВЛЕНИЕ.

       Прошу выдать разрешение  на  осуществление земляных работ ___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
                                                              (характер и вид выполняемых работ)
место производства работ __________________________________________________

Сроки производства работ:
Начало работ                   «__»__________ 201_ г.
Окончание работ             «__»__________201_г.
При производстве работ будут нарушены следующие элементы благоустройства территории:

проезжая часть дороги

а/бетонная площадка

пустырь

парковочный карман

отмостка

Малые архитектурные формы, в т.ч. ограждения

проезд

бордюрный камень

зеленые насаждения 

тротуар  

газон
Работы выполняются ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
        (наименование организации-подрядчика, адрес, телефон/факс)
Ответственным за осуществление работ назначен ______________________________
___________________________________________________________________________
                       (должность, Ф.И.О., телефон)
       Гарантирую обеспеченность техникой и рабочей силой, наличие необходимых материалов.
    Гарантирую осуществление всех работ в соответствии с требованиями Правил благоустройства_______________________________________________________________________.
    За невыполнение данных обязательств несу ответственность в соответствии с действующим законодательством.
      
      
М.П. (при наличии)                      ___________________        ______________________________
                                        (дата, подпись)                               (Ф.И.О. заявителя)

Приложение 2
к Административному регламенту

В _______________________________

                                                                                                     от _________________________________
                                                                                                        (полное наименование организации или Ф.И.О. физ. лица, ИП)                                                                                                                             
                                                                                              в лице _____________________________
                                                                                            (должность, Ф.И.О. законного представителя юр. лица)
                                             
                                                                                                            ____________________________________
                                                                                                         (ОГРН, ИНН организации, ИП или док-т уд.лич. физ. лица)
                                      
                                                                                                          ____________________________________
                                                                                              (адрес регистрации и почтовый адрес, телефон\факс)


ЗАЯВЛЕНИЕ

       Прошу продлить сроки осуществления земляных работ
по разрешению № ______/______ от _________
              _______________________________________________________________________
                                                   (характер и вид выполняемых работ)
место проведения работ: ______________________________
на срок
во временном варианте до     «____» _________________  201__ г.
в полном объеме до     «____» _________________  201__ г.
в связи с      _____________________________________________________________
 _____________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
В настоящее время на объекте выполнены:
_______________________________________________________________________      
(перечисляются фактические объемы выполненных работ)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 Прилагаются следующие документы с обоснованием причин:
1. ___________________________________________
2. ___________________________________________

М.П. (при наличии)                             ________________________                ___________________________
                                              (дата, подпись)                                  (Ф.И.О. заявителя)  
Приложение 3
к Административному регламенту

РАЗРЕШЕНИЕ  № ______ от _______    
на осуществление земляных работ
      Выдано ___________________________________________________________
                                                             (наименование юридического или ФИО физического лица)
на основании заявления и проектной документации на осуществление земляных работ ___________________________________________________________________
                                                       (характер и вид осуществляемых работ, наименование объекта)
____________________________________________________________________________________________________________________
  
      Место производства работ: ____________________________________________  
       Перечень элементов нарушаемого благоустройства:
проезжая часть дороги
а/бетонная площадка
МАФ, в т.ч. ограждения 
парковочный карман
отмостка
пустырь                
внутридворовый проезд 
бордюрный камень
зеленые насаждения      
пешеходный тротуар        
газон

      Особые условия при производстве работ: ________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

Сроки проведения работ:
Начало работ                                                                                              _________________
                                                                    
Окончание работ                                _________________

Восстановление благоустройства во временном варианте                _____________________                                                              

Восстановление благоустройства в полном объеме                           ___________________                                                        
                                                                                                                                            
      Ответственный   за  условия  производства   работ: _________________________ _______________________________________________________________________
                                                                (Ф.И.О., должность,  наименование организации)


М.П.            Разрешение подготовил      ________________________________________
                                                                                                                    (подпись, Ф.И.О.)
                      Разрешение выдал          __________________________________________
                                                                                                                    ( подпись, Ф.И.О.)
     
       Обязуюсь земляные работы производить в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории сельского поселения Миньковское, утверждёнными решением Совета от __.__.20__ г. №__
       Предупрежден об административной ответственности за нарушение требований закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области».
      Разрешение получил         ________________________________________
                                                                                                                    (дата, подпись, Ф.И.О.)
         
Приложение 4
к Административному регламенту
     
ОТКАЗ  №  _______   от  ___________
    в выдаче (продлении) разрешения на право осуществления земляных работ

          
          ЗАЯВИТЕЛЮ _______________________________________________________
                                                          (наименование юридического или физического лица)           
на осуществление земляных работ:  ______________________________________________
                                                                                                         (характер и вид производимых работ)
__________________________________________________________________________
                                                                                                         (наименование объекта)
         Место производства работ:            __________________________________

           Причины отказа:___________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

  ______________________________________________________________________
   


МП                          Отказ подготовил         ___________________________________________
                                                                                                                               (подпись, Ф.И.О.)   
                                 Отказ выдал                  ___________________________________________
                                                                                                                                  (подпись, Ф.И.О.)   
                                 Отказ получил             ____________________________________________
                                                                                                                   (дата, подпись, Ф.И.О. заявителя)   
 
     
Приложение 5
к Административному регламенту
     
Разрешение  на продление сроков осуществления
 земляных работ к разрешению на право осуществления
земляных работ №  _______   от  ___________

          
          ЗАЯВИТЕЛЮ _______________________________________________________
                                                          (наименование юридического или физического лица)           
на осуществление земляных работ:  ______________________________________________
                                                                                                         (характер и вид производимых работ)
__________________________________________________________________________
                                                                                                         (наименование объекта)
         Место производства работ:            __________________________________

 Начало работ   _________________  Продлено до ______________________
                                                                    
Восстановление благоустройства во временном варианте   _____________________
Продлено до ____________________________________________________                                                              

Восстановление благоустройства в полном объеме   ___________________     
Продлено до ______________________________________________                                                  
                                                                                                                                            
Ответственный   за  условия  производства   работ: _________________________ _______________________________________________________________________
                                                                (Ф.И.О., должность,  наименование организации)

МП                          Разрешение  подготовил     _______________________________________
                                                                                                                               (подпись, Ф.И.О.)   
                                 Разрешение выдал         ___________________________________________
                                                                                                                                  (подпись, Ф.И.О.)   
                                 Разрешение получил        __________________________________________
                                                                                                                    (дата, подпись, Ф.И.О. заявителя)   
Приложение 6
 к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
Выдача разрешения на осуществление земляных работ вне строительных площадок по строительству и ремонту инженерных коммуникаций, строительству подземных сооружений, а также благоустройству, установке и ремонту временных конструкций и сооружений                
Выдача разрешения на осуществление земляных работ при устранении аварий на подземных инженерных коммуникациях
     Выдача разрешения на продление сроков осуществления земляных работ