АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ВОЛОГДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. N 10417
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации г. Вологды
от 08.05.2015 N 3412, от 04.06.2015 N 4106, от 07.12.2015 N 9250,
от 26.05.2016 N 577, от 29.07.2016 N 912, от 21.11.2016 N 1445)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), постановлением Администрации города Вологды от 28 октября 2010 года N 5755 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (с последующими изменениями), на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка.
2. Департаменту градостроительства Администрации города Вологды (М.С. Громов):
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 29.07.2016 N 912)
обеспечить размещение в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, информационных материалов о возможности участия граждан в общественной оценке профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Администрации города Вологды;
обеспечить обязательное информирование граждан об изучении мнения населения в целях проведения общественной оценки профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Администрации города Вологды при предоставлении результата муниципальной услуги.
(п. 2 введен постановлением Администрации г. Вологды от 07.12.2015 N 9250)
3. Признать утратившим силу постановление Администрации города Вологды от 13 сентября 2013 года N 7575 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка на территории муниципального образования "Город Вологда", а также внесение изменений в градостроительный план земельного участка на территории муниципального образования "Город Вологда".
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава г. Вологды
Е.Б.ШУЛЕПОВ
Утвержден
Постановлением
Администрации г. Вологды
от 25 декабря 2013 г. N 10417
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации г. Вологды
от 08.05.2015 N 3412, от 04.06.2015 N 4106, от 26.05.2016 N 577,
от 29.07.2016 N 912, от 21.11.2016 N 1445)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические лица, юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальные предприниматели либо их законные (уполномоченные) представители.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
Орган Администрации города Вологды, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, - Департамент градостроительства Администрации города Вологды (далее - Уполномоченный орган).
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 29.07.2016 N 912)
Место нахождения Уполномоченного органа:
почтовый адрес: 160000, г. Вологда, Ленина ул., д. 2;
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 26.05.2016 N 577)
телефон/факс: (8172) 72-20-59;
адрес электронной почты: dg@vologda-city.ru;
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 29.07.2016 N 912)
официальный сайт Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Интернет-сайт): www.vologda-portal.ru.
Время работы Уполномоченного органа:
| Понедельник | с 08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 - 13.30 |
| Вторник | |
| Среда | |
| Четверг | |
| Пятница | неприемный день |
| Суббота |
|
| Воскресенье |
|
| Предпраздничные дни | с 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 - 13.30 |
Место нахождения и график работы службы "единое окно":
г. Вологда, ул. Ленина, д. 2, каб. 15, окно N 2.
График работы окна N 2 при предоставлении муниципальной услуги:
понедельник, вторник, среда - с 14.00 до 16.30.
Телефоны для информирования по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги: (8172) 72-32-89, 72-24-32.
Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить в сети "Интернет", в том числе на Интернет-сайте, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области: www.gosuslugi.gov35.ru.
Место нахождения муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального образования "Город Вологда" (далее - МКУ "Вологодский городской МФЦ"): г. Вологда, ул. Мальцева, д. 52 (предоставление муниципальной услуги через МКУ "Вологодский городской МФЦ" осуществляется при условии заключения соглашения о взаимодействии с МКУ "Вологодский городской МФЦ" по вопросу предоставления муниципальной услуги).
(абзац введен постановлением Администрации г. Вологды от 08.05.2015 N 3412)
Адреса, справочные телефоны МКУ "Вологодский городской МФЦ":
(абзац введен постановлением Администрации г. Вологды от 08.05.2015 N 3412)
Мальцева ул., д. 52, Вологда, 160001, 8(8172) 72-33-44, 8(8172) 76-26-12;
(абзац введен постановлением Администрации г. Вологды от 08.05.2015 N 3412)
Мира ул., д. 1, Вологда, 160000, 8(8172) 78-08-07.
(абзац введен постановлением Администрации г. Вологды от 08.05.2015 N 3412)
Адрес электронной почты МКУ "Вологодский городской МФЦ": gkrc@mail.ru.
(абзац введен постановлением Администрации г. Вологды от 08.05.2015 N 3412)
График работы МКУ "Вологодский городской МФЦ": понедельник - пятница: с 08.00 до 20.00 (без обеда), суббота: с 09.00 до 14.00 (без обеда), выходной день: воскресенье.
(абзац введен постановлением Администрации г. Вологды от 08.05.2015 N 3412)
1.4. Способы и порядок получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги:
Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги заявитель может получить следующими способами:
лично;
посредством телефонной, факсимильной связи;
посредством электронной связи;
посредством почтовой связи;
на информационных стендах в помещениях Уполномоченного органа, МКУ "Вологодский городской МФЦ";
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 08.05.2015 N 3412)
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования:
1) на Интернет-сайте;
2) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
3) на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.
1.5. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги, а также настоящий Административный регламент и постановление Администрации города Вологды о его утверждении размещаются на:
информационных стендах Уполномоченного органа, МКУ "Вологодский городской МФЦ";
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 08.05.2015 N 3412)
в газете "Вологодские новости";
на Интернет-сайте;
Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.
1.6. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Уполномоченного органа, уполномоченными на предоставление муниципальной услуги.
Специалисты Уполномоченного органа, ответственные за информирование (далее - специалист, ответственный за информирование), определяются приказом начальника Уполномоченного органа, который размещается на Интернет-сайте и на информационном стенде Уполномоченного органа.
1.7. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
местонахождение Уполномоченного органа, МКУ "Вологодский городской МФЦ";
(в ред. Постановления Администрации г. Вологды от 08.05.2015 N 3412)
должностные лица и муниципальные служащие Уполномоченного органа, уполномоченные предоставлять муниципальную услугу, и номера контактных телефонов, МКУ "Вологодский городской МФЦ";
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 08.05.2015 N 3412)
график работы Уполномоченного органа, МКУ "Вологодский городской МФЦ";
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 08.05.2015 N 3412)
адреса Интернет-сайта, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области;
адрес электронной почты Уполномоченного органа, МКУ "Вологодский городской МФЦ";
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 08.05.2015 N 3412)
нормативные правовые акты по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе настоящий Административный регламент (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
ход предоставления муниципальной услуги;
административные процедуры предоставления муниципальной услуги;
срок предоставления муниципальной услуги;
порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
досудебный и судебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих Уполномоченного органа, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги;
иная информация о деятельности Уполномоченного органа в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (с последующими изменениями).
1.8. Информирование (консультирование) осуществляется специалистами Уполномоченного органа, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично, по телефону, посредством почты или электронной почты.
Информирование проводится на русском языке в форме индивидуального или публичного информирования.
1.8.1. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка специалиста, ответственного за информирование, заявителю для разъяснения.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность и наименование структурного подразделения Уполномоченного органа.
Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.8.2. Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение заинтересованного лица, электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией.
Ответ на заявление предоставляется в простой, четкой форме, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), номера телефона исполнителя и подписывается руководителем (заместителем руководителя) Уполномоченного органа.
1.8.3. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления специалистов, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с руководителем (заместителем руководителя) Уполномоченного органа.
1.8.4. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления муниципальной услуги, а также настоящего Административного регламента и постановления Администрации города Вологды о его утверждении:
в газете "Вологодские новости";
на Интернет-сайте;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области;
на информационных стендах Уполномоченного органа, МКУ "Вологодский городской МФЦ".
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 08.05.2015 N 3412)
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 14), без исправлений, наиболее важные положения выделяются другим шрифтом (не менее N 18). В случае оформления информационных материалов в виде брошюр применяется шрифт не менее N 10.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
Выдача градостроительного плана земельного участка.
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу:
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Департаментом градостроительства Администрации города Вологды, МКУ "Вологодский городской МФЦ" (в части приема документов и передачи их на рассмотрение в Уполномоченный орган).
(в ред. постановлений Администрации г. Вологды от 08.05.2015 N 3412, от 29.07.2016 N 912)
2.2.2. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, определяются приказом Уполномоченного органа, который размещается на Интернет-сайте, на его информационном стенде.
2.2.3. Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) муниципальный правовой акт об утверждении градостроительного плана земельного участка;
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 21.11.2016 N 1445)
2) отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
В течение тридцати дней со дня поступления обращения.
Сроки и порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки отдельных административных процедур в рамках межведомственного взаимодействия Уполномоченного органа и МКУ "Вологодский городской МФЦ", устанавливаются соглашением между Администрацией города Вологды и МКУ "Вологодский городской МФЦ" и не превышают общие сроки предоставления муниципальной услуги, установленные настоящим пунктом.
(абзац введен постановлением Администрации г. Вологды от 08.05.2015 N 3412)
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (с последующими изменениями);
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями);
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 июня 2016 года N 400/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 21.11.2016 N 1445)
Уставом муниципального образования "Город Вологда", принятым решением Вологодской городской Думы от 25 августа 2005 года N 301 (с последующими изменениями);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Для выдачи градостроительного плана земельного участка заявитель представляет:
1) заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту);
2) документы, предоставляемые заявителем самостоятельно:
учредительные документы юридического лица, свидетельство о постановке индивидуального предпринимателя, юридического лица на учет в налоговом органе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя) (для физических лиц);
документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
в случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных физического лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.
2.6.2. Заявление и документы, прилагаемые к заявлению, должны быть составлены на русском языке.
2.6.3. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы представляются заявителем в Уполномоченный орган или МКУ "Вологодский городской МФЦ" на бумажном носителе непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 08.05.2015 N 3412)
Заявитель вправе направить заявление и прилагаемые документы в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области".
Заявление и прилагаемые документы, направляемые в электронном виде, подписываются допустимым видом электронной подписи.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
Основания для отказа в приеме документов законодательством не предусмотрены.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрены.
2.8.2. Отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка допускается в случаях:
1) непредставления определенных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
2) предоставления ложных сведений.
2.8.3. Решение об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка должно содержать мотивированные основания отказа.
2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставленной муниципальной услуги:
Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги:
2.11.1. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги в день его поступления в электронном журнале регистрации заявлений (далее - Журнал регистрации).
При поступлении заявления в электронном виде в нерабочее время оно регистрируется специалистом, ответственным за прием и регистрацию заявления, в Журнале регистрации в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления указанного заявления.
2.11.2. В случае если заявитель направил заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде, специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, в течение 3 дней со дня поступления такого заявления проводит проверку электронной подписи, которой подписаны заявление и прилагаемые документы.
Проверка осуществляется с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления муниципальной услуги. Проверка электронной подписи также осуществляется с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
2.12.1. Центральный вход в здание Уполномоченного органа, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы.
2.12.2. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарным правилам и нормам.
В помещениях на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
Помещения для приема граждан оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.12.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителя с информационными материалами, оборудуются информационным стендом.
Настоящий Административный регламент, постановление Администрации города Вологды о его утверждении, нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
2.12.4. Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям, должны быть оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, обеспечены канцелярскими принадлежностями.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления муниципальной услуги.
Кабинеты ответственных должностных лиц оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.
Таблички на дверях устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
2.12.5. Доступность к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе и обеспечение доступности для инвалидов указанных объектов, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
(пп. 2.12.5 в ред. постановления Администрации г. Вологды от 04.06.2015 N 4106)
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
Показатели доступности:
а) своевременность и полнота предоставляемой информации о муниципальной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области;
б) установление специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
в) территориальная доступность Уполномоченного органа, МКУ "Вологодский городской МФЦ": располагается в незначительном удалении от центральной части города, с небольшим удалением от остановок общественного транспорта;
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 08.05.2015 N 3412)
г) доступность для маломобильных групп населения: вход в здание оборудуется кнопкой вызова с информационной табличкой, которая расположена на высоте, обеспечивающей беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая лиц, использующих кресла-коляски.
Показатели качества:
а) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
б) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления муниципальной услуги, истребовании должностными лицами Уполномоченного органа, МКУ "Вологодский городской МФЦ" документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 08.05.2015 N 3412)
2.14. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи:
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка включает выполнение следующих административных процедур:
1) прием, регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления, подготовка градостроительного плана земельного участка и проекта муниципального правового акта об утверждении градостроительного плана земельного участка либо письменного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка с указанием причин отказа;
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 21.11.2016 N 1445)
3) регистрация и выдача (направление) заявителю муниципального правового акта об утверждении градостроительного плана земельного участка или письменного отказа в выдаче градостроительного плана.
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 21.11.2016 N 1445)
3.2. Блок-схема последовательности административных процедур приводится в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Прием, регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Уполномоченный орган, МКУ "Вологодский городской МФЦ" заявления.
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 08.05.2015 N 3412)
3.3.2. Заявление, поступившее непосредственно от заявителя, посредством факсимильной или почтовой связи, принимается и регистрируется в день поступления специалистом Уполномоченного органа, МКУ "Вологодский городской МФЦ". При личном обращении заявителя в Уполномоченный орган по его просьбе делается отметка о приеме заявления на копии или втором экземпляре с указанием даты приема заявления, количества принятых листов.
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 08.05.2015 N 3412)
3.3.3. При личном обращении заявитель предварительно может получить консультацию специалиста, ответственного за информирование, в отношении порядка представления и правильности оформления заявления.
3.3.4. В день регистрации заявления указанное заявление с приложенными документами специалист Уполномоченного органа передает заместителю руководителя Уполномоченного органа.
3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является получение заявления с приложенными к нему документами заместителем руководителя Уполномоченного органа.
3.4. Рассмотрение заявления, подготовка градостроительного плана земельного участка и проекта муниципального правового акта об утверждении градостроительного плана земельного участка или письменного отказа в выдаче градостроительного плана:
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 29.07.2016 N 912)
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и прилагаемых к нему документов заместителем руководителя Уполномоченного органа.
3.4.2. Заместитель руководителя Уполномоченного органа не позднее рабочего дня, следующего за днем передачи заявления и прилагаемых к нему документов, передает их специалисту, ответственному за рассмотрение заявления (далее - ответственный исполнитель), путем наложения соответствующей визы на заявление.
3.4.3. Ответственный исполнитель готовит градостроительный план земельного участка и проект муниципального правового акта об утверждении градостроительного плана земельного участка или письменный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 29.07.2016 N 912)
3.4.4. Срок выполнения административной процедуры - не позднее чем через 25 календарных дней со дня передачи зарегистрированного заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.4.5. Результатом выполнения данной административной процедуры являются подписанный и зарегистрированный муниципальный правовой акт об утверждении градостроительного плана земельного участка или письменный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.
(в ред. постановлений Администрации г. Вологды от 29.07.2016 N 912, от 21.11.2016 N 1445)
3.5. Регистрация и выдача (направление) заявителю муниципального правового акта об утверждении градостроительного плана земельного участка, письменного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка:
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 29.07.2016 N 912)
3.5.1. Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за делопроизводство, 2-х экземпляров подписанного и зарегистрированного муниципального правового акта города Вологды об утверждении градостроительного плана земельного участка, письменного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 29.07.2016 N 912)
3.5.2. Выдача муниципального правового акта об утверждении градостроительного плана земельного участка, письменного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня его получения специалистом, ответственным за делопроизводство. Выдача муниципального правового акта об утверждении градостроительного плана земельного участка, письменного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка может осуществляться:
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 29.07.2016 N 912)
1) путем направления по почте в адрес заявителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
2) путем вручения заявителю или его законному (уполномоченному) представителю.
3.5.3. Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления документов лицу, ответственному за делопроизводство.
3.5.4. Результатом выполнения данной административной процедуры является направление либо вручение заявителю или его представителю муниципального правового акта об утверждении градостроительного плана земельного участка, письменного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 29.07.2016 N 912)
4. Порядок и формы контроля
за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением специалистами Уполномоченного органа положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги должностными лицам и муниципальными служащими Уполномоченного органа, а также за принятием ими решений включает в себя общий, текущий контроль.
4.2. Общий контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет руководитель Уполномоченного органа.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Периодичность проверок: плановые - 1 раз в год, внеплановые - по конкретному обращению заявителя.
При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются приказом Уполномоченного органа о проведении проверки с учетом периодичности комплексных проверок не менее 1 раза в год и тематических проверок - 2 раза в год.
По результатам текущего контроля составляется справка о результатах текущего контроля и выявленных нарушениях, которая представляется руководителю Уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней после завершения проверки.
4.4. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления муниципальной услуги.
4.5. По результатам проведенных служебных проверок в случае выявления нарушений законодательства и настоящего Административного регламента осуществляется привлечение виновных специалистов Уполномоченного органа к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.6. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению муниципальной услуги возлагается на муниципальных служащих Уполномоченного органа в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с последующими изменениями) и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (с последующими изменениями).
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, его должностных лиц
либо муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги в порядке, установленном настоящим разделом, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 21.11.2016 N 1445)
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, настоящим Административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, настоящим Административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего либо должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в Администрацию города Вологды на имя Мэра города Вологды.
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 21.11.2016 N 1445)
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:
должностных лиц Уполномоченного органа, муниципальных служащих - руководителю Уполномоченного органа.
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая на имя Мэра города Вологды, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 21.11.2016 N 1445)
5.7. Случаи оставления жалобы без ответа:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
5.8. Случаи отказа в удовлетворении жалобы:
а) отсутствие нарушения порядка предоставления муниципальной услуги;
б) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
в) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Уполномоченным органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, а также в иных формах;
об отказе в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение N 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
по выдаче градостроительного
плана земельного участка
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Вологды
от 21.11.2016 N 1445)
В Департамент градостроительства
Администрации города Вологды
от ___________________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные (для физических
лиц);
______________________________________________
полное наименование организации (для
юридических лиц),
______________________________________________
почтовый индекс и адрес, телефон (факс), адрес
______________________________________________
электронной почты)
______________________________________________
______________________________________________
о выдаче градостроительного
плана земельного участка
Прошу выдать градостроительный план земельного участка с кадастровым
номером ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(местоположение (адрес) земельного участка)
___________________________________________________________________________
Для _______________________________________________________________________
(строительства/реконструкции)
___________________________________________________________________________
(вид объекта капитального строительства)
___________________________________________________________________________
Сведения об объекте(ах) капитального строительства, находящемся(ихся) на
земельном участке, ________________________________________________________
(назначение объекта капитального строительства)
___________________________________________________________________________
(инвентаризационный или кадастровый номер, дата подготовки технического
(кадастрового) паспорта объекта)
___________________________________________________________________________
(наименование организации (органа) кадастрового учета объектов недвижимости
или государственного технического учета и технической инвентаризации
объектов капитального строительства)
___________________________________________________________________________
Сведения о технических условиях подключения (технологического
присоединения) объектов капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения: _______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заявитель: ___________________________________________________ ____________
(Ф.И.О., должность представителя юридического лица; (подпись)
Ф.И.О. гражданина)
"__"__________ 20__ г. М.П.
Приложение N 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
по выдаче градостроительного
плана земельного участка
ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Вологды
от 21.11.2016 N 1445)
┌──────────────────────────────────────────────┐
│прием, регистрация документов, необходимых для│
│предоставления муниципальной услуги │
└──────────────────────┬───────────────────────┘
v
┌──────────────────────────────────────────────┐
│рассмотрение заявления, подготовка │
│градостроительного плана земельного участка и │
│проекта постановления Администрации города │
│Вологды об утверждении градостроительного │
│плана земельного участка │
└──────────────────────┬───────────────────────┘
v
┌──────────────────────────────────────────────┐
│регистрация и выдача (направление) заявителю │
│муниципального правового акта об утверждении │
│градостроительного плана земельного участка │
└──────────────────────────────────────────────┘